ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 мая 2010 года Дело N А56-40265/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2010 года Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2010 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савицкой И.Г., судей Тимошенко А.С., Фокиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафроновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5040/2010) Выборгской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2010 по делу А56-40265/2009 (судья Боровлев Д.Ю.), принятое

по заявлению закрытого акционерного общества «Австрофор»

к Выборгской таможне об оспаривании решения об отказе в возврате таможенных платежей

при участии: от заявителя: Смирновой Ю.Н. по доверенности от 29.07.2009; от ответчика: Ларичевой О.Ю. по доверенности от 11.01.2010;

установил:

закрытое акционерное общество «Австрофор» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Выборгской таможни (далее - таможня) от 27.05.2009 N 11-01/73733 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 186 439 руб. 17 коп. по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) N 10206080/250506/0005942, 10206080/290506/0006168, 10206080/260706/0008560, 10206080/310706/0008691, 10206080/171006/0009923, 10206080/241006/0011956, 10206080/031106/0012314, 10206080/081106/0012379, 10206080/141106/0012658, 10206080/301106/0013205, 10206080/061209/0013378, 10206080/121206/0013573, 10206080/201206/0013881, 10206080/281206/0014418. Общество также просило обязать таможню устранить нарушение его прав путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 186 439 руб. 17 коп.

Решением суда от 01.02.2010 требования общества удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда полностью и отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы по тем основаниям, что для расчета плотного объема неокоренных лесоматериалов применены табличные коэффициенты, установленные ОСТ 13-43-79 Е "Лесоматериалы круглые. Геометрический метод определения объема и оценка качества лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили" (далее - ОСТ 13-43-79 Е), увеличенные заявителем на "0,06" (для коры). Полученный таким образом плотный объем с учетом коры обществом правомерно использовался в качестве налоговой базы для расчета вывозной таможенной пошлины, поскольку обществом вывозилась именно неокоренная древесина. Объем вывозимого товара - лесоматериалы с неудаленной корой» определен правильно, а значит у таможенного органа не имеется законных оснований для возврата таможенных платежей, предусмотренных статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации).

Представитель общества в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу таможни - без удовлетворения, пояснив, что определении объема неокоренных лесоматериалов, вывезенных с таможенной территории Российской Федерации, а именно при переводе геометрического объема неокоренных лесоматериалов в плотный объем, им были необоснованно увеличены переводные коэффициенты полнодревестности, указанные в таблице 1 ОСТа 13-43-79 Е, на поправочный коэффициент 0,06, предусмотренный пунктом 1.4 ОСТа ("на долю коры"). Неправильное применение пункта 1.4 ОСТа в отношении определения показателя "коры" и повлекло излишнюю уплату таможенных платежей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что в 2006 году общество по ГТД N 10206080/250506/0005942, 10206080/290506/0006168, 10206080/260706/0008560, 10206080/310706/0008691, 10206080/171006/0009923, 10206080/241006/0011956, 10206080/031106/0012314, 10206080/081106/0012379, 10206080/141106/0012658, 10206080/301106/0013205, 10206080/061209/0013378, 10206080/121206/0013573, 10206080/201206/0013881, 10206080/281206/0014418 во исполнение внешнеэкономического контракта, заключенного с финской фирмой АО «Тхоместо» и «Метсялиитто Осуускунта» (Финляндия), вывезло с таможенной территории Российской Федерации товар - неокоренные лесоматериалы хвойных пород (пиловочник и балансы).

При определении объема вывозимых лесоматериалов общество на основании письма СЗТУ РФ от 01.11.2005 года N 06-04-21/20953ф, увеличивало коэффициент, установленный пунктом 1.4 ОСТ 13-43-79 Е, на величину "0,06".

Посчитав, что неправильное применение ОСТ 13-43-79 Е привело к излишней уплате таможенных платежей, общество 21.04.2009, в порядке статьи 355 ТК Российской Федерации, обратилось в таможенный орган с заявлением N 288 о возврате излишне уплаченных в 2006 году таможенных пошлин по 14 ГТД в общей сумме 186 439 руб. 17 коп., приложив к заявлению документы, предусмотренные Приказом ГТК РФ от 25.04.2004 N 607, в том числе расчеты излишне уплаченных таможенных платежей.

27.05.2009 письмом N 11-01/73733 таможня отказала обществу в возарте таможенных платежей, сославшись на отсутствие оснований дляподобных действий.

Общество не согласилось с указанным письмом таможенного органа и обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление, исходя из отсутствия правовых оснований для увеличения объема экспортируемой древесины (с использованием указанного коэффициента).

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения в связи со следующим.

В силу статьи 124 Таможенного кодекса РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество (статья 322 ТК РФ).

Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант (пункт 1 статьи 320 ТК РФ). Таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров (пункт 1 статьи 323 ТК РФ).

В силу пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.1999 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" расчет вывозной таможенной пошлины зависит от объема (куб. м) экспортируемых лесоматериалов. В данном случае объем товара имеет значение по всем спорным поставкам (как при исчислении таможенной пошлины на основе таможенной стоимости товаров, так и их количества).

Из материалов дела следует, что в данном случае спор сводится к обоснованности применения коэффициента "0,06", установленного пунктом 1.4 ОСТа 13-43-79 Е для бревен чистой окорки.

Для определения плотного объема древесины с корой (объема без пустот), к уже установленному складочному объему (объему штабеля - геометрическому объему) применяются коэффициенты таблицы 1 ОСТа 13-43-79 Е.

Обществом экспортировалась неокоренная древесина, поэтому размер таможенных пошлин и налогов зависит от плотного объема именно неокоренных лесоматериалов.

В спорных 19 ГТД обществом указаны объемы лесоматериалов большие, чем требовалось, поскольку декларант увеличил переводной коэффициент таблицы 1 на коэффициент "0,06", предназначенный для перевода геометрического объема древесины чистой окорки в плотный объем, а не для перевода плотного объема лесоматериалов в объем древесины в коре.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что применение поправочного коэффициента "0,06" не соответствует его функциональному назначению по ОСТу 13-43-79 Е.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что в результате применения неустановленного коэффициента 0,06 в спорный период по 11 декларациям объемы вывезенных неокоренных лесоматериалов указаны с превышением, является обоснованным. В результате перерасчета объема отгруженной лесопродукции, заявителем правомерно определена сумма излишне уплаченных таможенных платежей.

Апелляционный суд, оценив доводы таможенного органа, указанные в апелляционной жалобе, находит их несостоятельными. Определяя объем лесоматериалов, общество к складочному объему применило коэффициент таблицы 1 ОСТа 13-43-79 Е. Дополнительное применение в данном случае коэффициента "0,06" не требуется.

В соответствии с частью 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Таможенный орган, на счет которого были уплачены таможенные пошлины и налоги, обязан возвратить плательщику излишне уплаченные суммы таможенных платежей по его заявлению, которое может быть подано не позднее трех лет со дня уплаты.

В соответствии с частью 3 статьи 355 ТК РФ возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не производится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности, а также в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении установленных сроков.

Суд первой инстанции выяснил и установил все обстоятельства, имеющие значение для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, с учетом доводов участников спора и положений пунктов 1, 2, 9 статьи 355 ТК РФ. Таможенным органом факт уплаты обществом таможенных платежей не отрицается, доказательств наличия задолженности общества по уплате таможенных платежей в материалы дела не представлено.

Суд правомерно отклонил довод таможенного органа о том, что излишняя уплата таможенных платежей должна быть подтверждена изменениями, вносимыми в декларацию, поскольку такое условие в качестве основания для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов статьей 355 ТК РФ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает, что суд первой инстанции дал правильную оценку обстоятельствам дела и принял законное решение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2010 по делу N А56-40265/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка