ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2010 года Дело N А69-140/2010

Красноярск

А69-140/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «12» мая 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен «19» мая 2010 года. Третий арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Первухиной Л.Ф., судей: Борисова Г.Н., Бычковой О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плинокосовой М.А., без участия сторон, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Аэропорт Кызыл» на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от «04» марта 2010 года по делу NА69-140/2010, принятое судьей Павловым А.Г.,

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Аэропорт Кызыл» (далее по тексту - предприятие) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва к Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Тыва (далее по тексту - налоговая инспекция) о признании инкассовых поручений от 12.01.2010 N 23, N 24 не подлежащими исполнению.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 20.01.2010 действие инкассовых поручений от 12.01.2010 N 23, N 24 Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Тыва приостановлено до рассмотрения дела по существу.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 04.03.2010 отказано в удовлетворении заявления предприятия о признании инкассовых поручений от 12.01.2010 N 23, N 24 не подлежащими исполнению обеспечительные меры в виде приостановления действий инкассовых поручений.

Обеспечительные меры в виде приостановления действия инкассовых поручений от 12.01.2010 N 23, N 24 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Тыва, принятые определением Арбитражного суда Республики Тыва от 20.01.2010, отменены.

Не согласившись с указанным решением, государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Аэропорт Кызыл» обратилось с апелляционной жалобой, мотивируя тем, что решение об уплате налога, сбора, пени (штрафа) от 12.01.2010 N 3832 фактически получено предприятием 21.01.2010, то есть после выставления инкассовых поручений.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (уведомления N 6601360277498, N 661360277499), в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие имеющие существенное значение обстоятельства.

Государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Аэропорт Кызыл» выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.11.2009 N 5255 в связи с наличием у налогоплательщика задолженности, установленной решением инспекции от 02.11.2009 N 8427 (л.д. 56-57), которое получено заявителем 01.12.2009 (л.д. 59).

В связи с неисполнением предприятием в установленный срок требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.11.2009 N 5255, а именно, до 09.12.2009 налоговой инспекцией принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 12.01.2010 N 3832 (л.д. 60), которое получено заявителем 18.01.2010 (л.д. 61).

На основании принятого решения налоговой инспекцией на расчетный счет предприятия N40602810100100000565 в ФБ ТФ ОАО АКБ «Связь-Банк» выставлены инкассовые поручения от 12.01.2010 N 23, N 24 (л.д. 54, 55).

Не согласившись с выставлением налоговой инспекцией инкассовых поручений, предприятие обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании пункта 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.11.2009 N 5255 получено государственным унитарным предприятием Республики Тыва «Аэропорт Кызыл» 01 декабря 2009 года (уведомление N 064916 - л.д. 59). В указанном требовании установлен срок его добровольного исполнения - до 09.12.2009 (л.д. 56). В связи с неисполнением в установленный срок указанного требования налоговой инспекцией вынесено решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 12.01.2010 N 3832. Указанное решение получено налогоплательщиком 18.01.2010, что подтверждается уведомлением N 005580 (л.д.60-61). На основании решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 12.01.2010 N 3832 выставлены инкассовые поручения от 12.01.2010 N 23, N 24 (л.д. 54, 55).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции установил соблюдение налоговым органом процедуры вынесения решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 12.01.2010 N 3832 и выставления инкассовых поручений от 12.01.2010 N 23, N 24, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации.

Довод заявителя жалобы о том, что решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 12.01.2010 N 3832 получено им 21.01.2010, то есть после выставления инкассовых поручений 12.01.2010, что нарушило права налогоплательщика, отклоняется как несостоятельный.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации не связывает выставление налоговым органом инкассовых поручений с датой вручения решения о взыскании за счет денежных средств, поэтому права налогоплательщика в данном случае не нарушены.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В нарушение указанной нормы заявитель не представил доказательств нарушения процедуры взыскания налогов и пени, установленной налоговым законодательством, и нарушения прав налогоплательщика.

Следовательно, решение суда первой инстанции от 04 марта 2010 года является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлено нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда от 04 марта 2010 года.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от «04» марта 2010 года по делу N А69-140/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка