• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2010 года Дело N А56-74647/2009

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Ресовская Т.М., при ведении протокола судебного заседания судьей Ресовской Т.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Государственное учреждение -Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ЗАО "БИНОТЭКС" третье лицо ГУ СПБ РО ФСС РФ о взыскании задолженности при участии:

от заявителя- не явился

от заинтересованного лица- не явился

от третьего лица- не явился

установил:

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать ЗАО «БИНОТЭКС» правопреемником ОАО «СМП 321 Трансстрой» в части обязанности по уплате задолженности по средствам на обязательное социальное страхование и взыскать с ЗАО «БИНОТЭКС» 732 271 руб. 20 коп. задолженности и 1 000 руб. штрафных санкций в пользу отделения ФСС.

Участвующие в деле лица, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся в деле материалам в их отсутствие. Судом установлено.

ОАО «СМП 321 Трансстрой» (далее по тексту - страхователь) - регистрационный номер 7738000280, ИНН 7720251113, КПП 772001001, юридический адрес 1056118, РФ, г. Москва, ул. Буракова, д.17/2, стр 1- являлся страхователем филиала N38 Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ( далее -отделение Фонда) и состоял на учете с 19.01.2001 г.

Филиалом отделения Фонда в отношении страхователя были проведены камеральные проверки по вопросам своевременного перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В ходе проведения проверок Филиалом отделения Фонда были установлены факты нарушения срока уплаты страховых взносов страхователем в установленные законодательством сроки и факты неуплаты страховых взносов страховщику. По выявленным нарушениям были составлены акты камеральных проверок. По результатам рассмотрения материалов камеральных проверок страхователя директором Филиала отделения Фонда вынесены решения о привлечений страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. На основании решений о привлечении к ответственности страхователю были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам.

Общая сумма задолженности страхователя по страховым взносам по средствам обязательного социального страхования, по данным заявителя, составила 732271 руб. 20 коп.

Ввиду непредставления в филиал отделения ФСС расчетной ведомости по форме 4-ФСС за 2 квартал 2006 года решением N 422 от 17.08 2006 ОАО «СМП 321 Трансстрой» было привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 ФЗ N125-ФЗ, в виде штрафа в размере 1000 руб.

Из МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу в Московское отделения ФСС поступили сведения о том, что ОАО «СМП 321 Трансстрой» c 14/12/2006 прекратил деятельность путем реорганизации в форме слияния с ЗАО «БИНОТЭКС» ИНН 7811361610, ОГРН 1069847539410, расположенным по адресу: г. Санкт-Петербург, Обуховской обороны пр-кт, д.243, что явилось основанием для снятия страхователя с регистрационного учета в Филиале отделения Фонда.

04.06.2009 г. директором Филиала Отделения Фонда издан приказ N526 от 04.06.2009 г. о снятии с учета страхователя ОАО «СМП 321 Трансстрой», рег. N7738000280, в связи с прекращением деятельности путем реорганизации в форме слияния с ЗАО «БИНОТЭКС» ОГРН 1069847539410, рег. N 7830017676.

04 июня 2009 г. Филиал отделения Фонда осуществил передачу дела страхователя в ГУ- Санкт-Петербургское региональное отделение ФСС РФ в г. Санкт-Петербурге, о чем составлен акт приема-передачи страхователя. Образовавшаяся задолженность в размере 732271 руб. 20 коп. за период с июля 2001 г. по июль 2007 г. страхователем не уплачена.

В связи с имеющийся задолженностью у правопреемника - ЗАО «БИНОТЭКС» - по страховым взносам в сумме 732271,20 руб. и по штрафным санкциям в размере 1000 руб. ГУ Московское региональное отделение ФСС РФ обратилось с настоящим заявлением.

Как следует из материалов дела, Открытое акционерное общество «СМП 321 Трансстрой» (зарегистрировано ГУ «Московская регистрационная палата» 20.09.2000, адрес: г. Москва, пр. Буденного, д.32) зарегистрировано в качестве страхователя по месту нахождения в Филиале N38 Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (МРО ФСС РФ) 19.01.2001; страховое свидетельство получено 22.08.2002.

14.12.2006 ОАО «СМП 321 Трансстрой» было реорганизовано путем слияния с закрытым акционерным обществом «БИНОТЭКС» ( г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д.243).

Актом N 116 МРО ФСС РФ передал, а ГУ СПб РО ФСС РФ г. Санкт-Петербурга принял страхователя ОАО «СМП 321 Трансстрой».

По представленным ГУ Санкт-Петербургское региональное отделение ФСС РФ сведениям, ЗАО «БИНОТЭКС» зарегистрировано в Филиале N 30 Санкт-Петербургского отделения ФСС 15.12.2006; задолженности по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не имеет.

Согласно статье 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица путем слияния образуется новое юридическое лицо, а самостоятельное существование сливающихся организаций прекращается. При реорганизации в форме присоединения одно из юридических лиц также прекращает свое существование. Правопреемство при реорганизации юридических лиц предусмотрено статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.

Кроме того, на правопреемника реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации. Правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него вышеуказанной статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерацией для налогоплательщиков.

Статьей 23 Федерального Закона от 24.07.1998 N125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» также предусмотрено, что в случае реорганизации страхователя - юридического лица его обязанности, установленные настоящим Федеральным законом, включая обязанность по уплате страховых взносов, переходят к его правопреемнику.

Таким образом, нормативными документами закреплена обязанность по уплате задолженности по страховым взносам правопреемником юридические лица. Следовательно, отсутствует необходимость в признании в судебном порядке исполнения обязанностей по уплате задолженности по средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за правопреемником ОАО «СМП 321 Трансстрой» - ЗАО «БИНОТЭКС».

Кроме того, Арбитражным процессуальным кодексом РФ (статьи 27,29) не предусмотрено рассмотрение в арбитражном суде требований о признании исполнения обязанности по уплате задолженности.

Согласно пункту 6 статьи 22.1 Федерального Закона N125-ФЗ недоимка и пени по страховым взносам взыскиваются страховщиком со страхователя - юридического лица на основании решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке (иных кредитных организациях), путем направления инкассового поручения (распоряжения) о перечислении недоимки и пеней в банк (иные кредитные организации), где открыты счета указанного страхователя. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица либо отсутствии информации о счетах страхователя страховщик вправе взыскать недоимку и пени за счет иного имущества страхователя - юридического лица путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю.

Статья 23 Закона 125-ФЗ не содержит указаний на изменение порядка взыскания задолженности при реорганизации юридического лица.

Таким образом, Федеральным законом N 125-ФЗ предусмотрен бесспорный порядок взыскания задолженности юридического лица по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также пеней.

Статьей 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрена обязанность страхователей ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представлять страховщику отчетность по установленной форме. За непредставление статистической, а также бухгалтерской отчетности страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Ответственность за нарушение установленного срока представления страховщику указанной отчетности или ее непредставление в виде взыскания штрафа в размере одной тысячи рублей предусмотрена в абзаце 6 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

Привлечение страховщиком страхователя к ответственности осуществляется согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 19 названного Федерального закона в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, Филиалом Московского регионального отделения ФСС в период с 29.10.2001 по 29.08.2007 были вынесены решения о взыскании со страхователя страховых взносов, в банк страхователя направлены инкассовые поручения на взыскания задолженности, впоследствии возвращенные банком из-за отсутствия денежных средств на счете.

Филиалом N38 МРО ФСС вынесены решения N27 от 06.04.2006, N177 от 09.10.2006 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя и решение 3350 от 16.10.2006 о взыскании штрафа за счет имущества страхователя.

В службу судебных приставов были направлены постановления о взыскании недоимки, пени и штрафов. Постановлением от 24.10.2006 было возбуждено исполнительное производство по взысканию задолженности.

Статьей 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что в случае реорганизации одной из сторон исполнительного производства судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Таким образом, Филиалом Московского регионального отделения ФСС РФ были предприняты предусмотренные законодательством меры по взысканию задолженности со страхователя.

С учетом того, что взыскание задолженности по страховым взносам, пени и штрафам в судебном порядке действующим законодательством не предусмотрено, заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

Производство по делу прекратить.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

     Судья
Ресовская Т.М.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-74647/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 20 мая 2010

Поиск в тексте