АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 июня 2010 года Дело N А56-25027/2010

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2010 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Цурбиной С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Челышевой И.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ЗАО "ЭКОНОМУ ИНТЕРНЕШНЛ ШИППИНГ ЭДЖЕНСИ ЛИМИТЕД" заинтересованное лицо Балтийская таможня о признании незаконным и отмене постановления при участии от заявителя: предст. Дубакова Т.А. по доверенности от 28.05.2010, предст. Хазанавичук В.Б. по доверенности от 28.05.2010 от заинтересованного лица: предст. Першина А.С. по доверенности от 11.01.2010

установил:

Заявитель оспаривает постановление Балтийской таможни от 15.04.2010 по делу об административном правонарушении N 10216000-2656/2009.

Заинтересованное лицо полагает, что правомерность привлечения заявителя к ответственности подтверждается материалами дела об административном правонарушении в копиях с отзывом представленными суду.

Исследовав доказательства, заслушав представителей, арбитражный суд установил следующее.

22.09.2009 на территорию Морского порта Санкт-Петербург на т/х «Балтик Сван» по коносаменту N RTМ0914170 в 1х40 фут. контейнере N INKU 6393653 прибыл товар «PRINTED CLOTH», в количестве 418 тюков, общим весом брутто - 22 662 кг.

Товар помещен в ПЗТК ЗАО «Первый контейнерный терминал».

29.10.2009 в Балтийскую таможню поступило письменное обращение заявителя по делу о таможенном оформлении прибывшего товара в соответствии с таможенным режимом «реэкспорт» с указанием о нахождении в указанном контейнере товара «одежда» в количестве 418 тюков, весом брутто 22 662 кг.

23.11.2009 при проведении таможенного досмотра установлено, что в контейнере вместо заявленного в письменном обращении товара находится иной товар - «ткань» в количестве 418 тюков, весом брутто/нетто 22600/22,475 кг.

По факту наличия события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, должностным лицом Турухтанного т/п Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ЗАО «ЭКОНОМУ ИНТЕРНЕЙШНЛ ШИППИНГ ЭДЖЕНСИ ЛИМИТЕД» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 10216000-2656/2009.

В ходе административного расследования опрошены свидетели, поручено перевести документы, исполненные на иностранном языке переводчику ООО «Гардарика».

26.03.2010 таможенным органом составлен протокол об административном правонарушении N 10216000-2656/2009.

15.04.2010 вынесено оспариваемое заявителем постановление о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 511 306 руб.

Заявитель считает данное постановление незаконным, нарушающим его права в сфере предпринимательской деятельности, ссылаясь на отсутствие вины юридического лица, технический сбой в работе компании-агента океанского перевозчика в порту отправления груза, принятие Обществом необходимых мер для изменения таможенного режима товара путем обращения с соответствующим заявлением в таможенный орган в соответствии с положениями Приказа ГТК РФ от 08.12.2003 N 1402 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима реэкспорта», а также на различия в переводе имеющего несколько вариантов перевода термина «cloth», который может быть переведен и истолкован и как «одежда» и как «ткань», при этом оба терминала относятся к одной однородной группе вещей.

Доводы заявителя подтверждаются материалами дела.

Согласно представленному представителем агентирующей компании «СВАН Контейнер Лайн» (ООО «Нева-Дельта Шиппинг») в таможенный орган грузовому манифесту, в контейнере N INKU 6393653 находится товар «Printed Cloth», количество - 418 тюков, общим весом брутто 22662,00 кг, указан перевод наименования товара на русском языке - «одежда».

26.10.2009 в адрес заявителя от отправителя товара - компании «Sweety Textiles (Pvt.) Ltd» по электронной почте поступило письмо руководителя об организации реэкспорта прибывшего товара по причине ошибочной отгрузки контейнера вследствие технического сбоя в системе. Данное обстоятельство подтверждается также письмом ООО «Реалит Сервис» от 25.10.2009 N 12-09.

В связи с указанным обстоятельством Общество обратилось в Балтийскую таможню с заявлением о получении разрешения на осуществление таможенного оформления товара в соответствии с таможенным режимом «реэкспорт» согласно Приказу ГТК России от 08.12.2003 N 1402.

В обращении товар поименован в соответствии с наименованием, указанным в грузовом манифесте на русском языке - «одежда».

Переводы, представленные заявителем, выполнены специализированной организацией (бюро переводов «Юридический центр Восстания-6») и представлены в таможенный орган в ходе административного расследования.

Из их содержания следует, что товар в коносаменте N RTM0914170 может быть поименован как «одежда, полиэстер/хлопок 50:50», в коносаменте N MSK011802 как «одежда, полиэстер/хлопок 50:50, 30х30/76х68, ширина 220 см» и «одежда, хлопок 100%, 50х40/24х24, ширина 220 см».

Перевод коносаментов, произведенный по поручению таможенного органа ООО «Гардарика» дал следующие результаты: товар в коносаменте N RTM0914170 может быть поименован как «набивная ткань, полимер/хлопок 50:50, а коносаменте N MSK 011802 как «набивная ткань/хлопок 50:50, 30х30/76х68, ширина 220 см» и «хлопчатобумажная набивная ткань, 50х40/24х24, ширина 220 см».

Изложенные обстоятельства подтверждают довод заявителя о том, что в данном случае имеют место лишь различия в переводе имеющего несколько вариантов перевода термина «cloth», который может быть переведен и истолкован и как «одежда» и как «ткань», при этом оба термина относятся к одной однородной группе вещей.

О наличии указанных обстоятельств сообщалось таможенному органу в ходе административного расследования с документальным подтверждением изложенных в объяснениях представителей Общества доводов.

В соответствии с условием морской перевозки грузов, содержащихся в коносаменте, соответствующим требованиям ст. 168 КТМ РФ, перевозчик не несет ответственности за содержание груза, принятого к перевозке в контейнере, прибывшего в порт назначения за исправной пломбой.

Заявитель принял к перевозке опломбированный контейнер, заполнил коносаменты на грузы и документы в таможенном режиме «реэкспорт».

Перевозчик не имеет возможности сравнить данные коносамента с текстом внешнеторгового контракта, инвойсами и иными документами, не являясь стороной внешнеторговой сделки. У заявителя не вызывал сомнения перевод наименования товара на русский язык.

Товар прибыл в контейнере за исправной пломбой и у перевозчика не имелось оснований для проверки груза, не заявленного в таможенном режиме, связанным с уплатой пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина юридического лица устанавливается согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, вынесший оспариваемое постановление в силу положений ч. 4 ст. 210 АПК РФ.

Материалами дела не подтверждается наличия состава вменяемого заявителю административного правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает привлечение Общества к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Балтийской таможни от 15.04.2010 по делу об административном правонарушении N 10216000-2656/2009, вынесенное в отношении ЗАО «ЭКОНОМУ ИНТЕРНЕШНЛ ШИППИНГ ЭДЖЕНСИ ЛИМИТЕД».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка