АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2012 года Дело N А05-9542/2012
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2012 года
Решение в полном объёме изготовлено 25 сентября 2012 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шашкова А.Х.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яремчук М.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (ОГРН 1118383001000; место нахождения: 166000, Ненецкий автономный округ, г.Нарьян-Мар, ул.Ленина, дом 12)
к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика» (ОГРН 1098383000308; место нахождения: 166000, Ненецкий автономный округ, г.Нарьян-Мар, ул.Строительная, дом 9)
о взыскании 5 169 298 руб. 86 коп.,
в заседании участвовали представители:
от истца - Свиридов С.А. (доверенность от 14.09.2012),
от ответчика - Овчинникова Е.А. (доверенность от 29.07.2012),
установил:
Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика» (далее - ответчик) о взыскании излишне выплаченную сумму из бюджета муниципального образования на компенсацию оплаты коммунальных услуг в размере 5 169 298 руб. 86 коп.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, между истцом и ответчиком в 2012 г. был заключен договор № 5 от 17.01.2012 на получение субсидии между Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и ООО "Служба Заказчика "О представлении субсидии на возмещение недополученных доходов при предоставлении населению коммунальных услуг, связанных с применением предельных индексов размера граждан за коммунальные услуги" (далее - договор).
Пункт 1.2 договора предусматривает, что размер субсидии, определяется в размере суммы компенсации, начисленной гражданам в соответствии с "Порядком пересмотра размера платы граждан за коммунальные услуги в случае, если увеличение размера платы граждан за коммунальные услуги повышает установленные для соответствующего муниципального образования предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", утвержденным приказом Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) НАО от 31.03.2010 № 24 (далее - Порядок пересмотра платежей).
В п. 6.1. установлен срок действия договора с момента подписания до 17.02.2012.
В соответствии с заключенным договором фактическое перечисление средств на расчетный счет ответчика в феврале 2012 года за декабрь 2011 года составило - 5 169 298,86 рублей.
В соответствии с распоряжением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 26.03.2012 № 273-р была проведена проверка соблюдения требований законодательства по итогам которой составлен Акт проверки соблюдения требований законодательства Ненецкого автономного округа и МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в области предоставления из бюджета муниципального образования субсидии на компенсацию оплаты коммунальных услуг (далее - Акт).
Истцом в адрес ответчика было вынесено представление (исходящий № 3728/01-11 от 24.05.2012) о возврате в доход бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" сумм задолженности в срок до 14.06.2012.
Поскольку требование о возврате денежных средств в бюджет не было исполнено, суд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При вынесении решения суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Истцом свои обязательства были исполнены надлежащим образом, без претензий со стороны Ответчика.
Ст. 310 ГК РФ устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 6 "Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов при предоставлении населению коммунальных услуг, связанных с применением предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, за декабрь 2011 года" (далее - Порядка), утвержденного Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" № 2349 от 30.12.2011, размер субсидии, предоставляемых из бюджета муниципального образования Городской округ "Город Нарьян-Мар", определяется в размере суммы компенсаций, начисленных получателями субсидий гражданам в соответствии с Порядком пересмотра платежей.
В нарушение п. 7 Порядка, предоставленная ответчиком в Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" отчетность не соответствует фактически полученным средствам от населения (Приложение № 2 Акта).
В соответствии с п. 19 Порядка, субсидия на возмещение недополученных доходов при предоставлении населению коммунальных услуг, связанных с применением предельных индексов размера платы граждан за коммунальные услуги, полагается за тот период, в котором ООО "Служба Заказчика" перечислило ресурсоснабжающим организациям за представленные коммунальные услуги средства субсидии, поступившей из бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", а также средства граждан, поступившие в оплату этих услуг в этом же периоде, сумма субсидий подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в месячный срок в соответствии с законодательством РФ.
Сумма излишне перечисленных бюджетных средства субсидии на возмещение недополученных доходов при предоставлении населению коммунальных услуг ответчика составляет - 5 169 298,86 рублей 86 коп.
Ответчик в письме (вх. № 4003 от 14.05.2012) в адрес МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" признал долг в размере 10 749 065,48 рублей, в том числе сумму в размере 5 169 298,86 руб., по договору между истцом и ответчиком, по неосвоенным денежным средствам, но не погасил его в связи с отсутствием средств.
В соответствии с актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.05.2012 по договору № 5 от 17.01.2012 "О предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при предоставлении населению коммунальных услуг, связанных с применением предельных индексов размера платы граждан за коммунальные услуги " за ООО "Служба Заказчика" числится задолженность по неосвоенным денежным средствам в пользу Управления строительства, ЖКХ и градостроительной деятельности Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в размере 5 169 298,86 рублей. Указанный акт сверки подписан ответчиком без разногласий.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик не представил доказательств отсутствия задолженности в указанной сумме перед бюджетом.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
В силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Служба Заказчика" (ОГРН 1098383000308; место нахождения: 166000, Россия, г.Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, ул.Строительная, дом 9) в пользу Управления строительства, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (ОГРН 1118383001000; место нахождения: 166000, Россия, г.Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, ул.Ленина, дом 12) 5 169 298 руб. 86 коп. неосновательного обогащения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Служба Заказчика" в доход федерального бюджета 48 846 руб. 49 коп. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
А.Х. Шашков
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
