• по
Более 44000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 05 октября 2012 года  Дело N А05-9618/2012

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2012 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании (протокол вела секретарь судебного заседания Дементьева А.А.) дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1048302305875; Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Оленная, дом 25а) к государственному бюджетному оздоровительному образовательному учреждению Архангельской области «Нарьян-Марская санаторная школа-интернат» (ОГРН 1038302273283; Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Пустозерская, дом 2) о взыскании 2205454 руб. 65 коп.,

при участии в заседании представителя заявителя Кузнецовой С.П. (доверенность от 12.04.2012),

установил: заявлено требование о взыскании земельного налога за 2008, 2009 годы в сумме 760344,83 руб., пеней в сумме 517263,70 руб. и штрафов в сумме 927846,12 руб. по итогам выездной налоговой проверки.

Отзыва на заявление ответчик не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещённого о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав доказательства, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, о чём в Едином государственном реестре юридических лиц содержится запись за основным государственным регистрационным номером 1038302273283.

Заявитель провёл выездную налоговую проверку ответчика по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, в том числе, земельного налога за период с 1.01.2008 по 31.12.2010.

По результатам проверки составлен акт от 25.11.2011 № 2.10-11/4236дсп, в котором указано на неисчисление заявителем земельного налога за 2008 и 2009 годы, непредставление налоговых расчётов и деклараций.

Заявитель вынес решение от 21.12.2011 № 2.10-11/12020 о привлечении ГБООУ АО «Нарьян-Марская санаторная школа-интернат» к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату земельного налога за 2008 и 2009 годы, статьёй 119 Кодекса за непредставление налоговых деклараций по земельному налогу, пунктом 1 статьи 126 Кодекса за непредставление расчётов авансовых платежей по земельному налогу.

По результатам проверки заявителю предложено уплатить недоимку по земельному налогу в общей сумме 3 495 478,13 руб., пени по состоянию на 21.12.2011 в сумме 517263,70 руб., штрафы в общей сумме 1750221,07 руб.

Вышестоящий налоговый орган, рассмотрев жалобу ответчика, изменил решение заявителя от 21.12.2011 № 2.10-11/12020, уменьшив размер штрафа по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2009 г. до 1000 руб. В остальной части жалоба ответчика оставлена без удовлетворения.

В суд за оспариванием решения № 2.10-11/12020 ответчик не обращался.

На основании решения от 21.12.2011 № 2.10-11/12020 заявитель направил ответчику требование об уплате налога, пеней, штрафа № 2411 по состоянию на 18.01.2012.

Поскольку требование ответчиком не исполнено, заявитель обратился в суд. Его заявление подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Кодекса плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введён налог.

Земельный налог введён на территории г. Нарьян-Мара постановлением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 28 октября 2005 года № 4. Этим постановлением утверждено Положение о порядке исчисления и уплаты земельного налога.

Ответчик является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 83:00:050019:18, расположенным по адресу Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Пустозерская, д. 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 29-АК 394652, выданным 18 ноября 2009 года. Участок предоставлен ответчику на данном праве постановлением главы администрации г. Нарьян-Мара от 25.06.1993 № 465.

Статьёй 390 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389.

Согласно пункту 1 статьи 391 Кодекса налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (в силу пункта 1 статьи 393 налоговым периодом признаётся календарный год).

Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (пункт 3 статьи 391).

Согласно пункту 14 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, не позднее 1 марта этого года.

Порядок доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков определён постановлением Правительства Российской Федерации от 7.02.2008 № 52.

По информации ФБУ «Кадастровая палата» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 6.11.2011 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 83:00:050019:18 по состоянию на 1.01.2008 составляет 50 555 663,46 руб., на 1.01.2009 - 182 476212 руб.

Неуплаченный ответчиком земельный налог по итогам налоговой проверки рассчитан из кадастровой стоимости земельного участка (с учётом исправления технической ошибки в кадастровых сведениях, согласно письму ФБУ «Кадастровая палата» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 6.11.2011). За 2008 г. сумма неуплаченного земельного налога составила 758 334,95 руб., за 2009 год - 2 737 143,18 руб.

В решении от 21.12.2011 № 2.10-11/12020 заявитель указал на то, что ответчик неправомерно применял льготу по земельному налогу. В силу Положения о порядке исчисления и уплаты земельного налога, утверждённого постановлением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 28 октября 2005 года № 4, от налогообложения освобождаются, в том числе, организации и учреждения образования, финансируемые из окружного и городского бюджетов, в отношении земельных участков, предоставленных для выполнения возложенных на эти организации и учреждения функций. Однако, как следует из письма министерства образования, науки и культуры Архангельской области от 25.11.2011 и приложений к нему, ответчик в 2008, 2009, 2010 годах финансировался из бюджета Архангельской области.

Решением от 4.07.2012 № 9127 заявитель произвёл зачёт переплаты земельного налога в сумме 2 735 133 руб. 30 коп. в погашение налога, начисленного за 2009 год.

Представленными суду доказательствами подтверждается задолженность ответчика по земельному налогу за 2008 год в сумме 758 334 руб. 95 коп., за 2009 год в сумме 2009 руб. 88 коп.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченного налога начисляются пени.

Заявитель представил суду расчёт пеней, начисленных с 16.05.2008 по 21.12.2011 на недоимку по земельному налогу за 2008-2009 годы, в сумме 517 263 руб. 70 коп.

Отзыва на заявление, возражений к расчёту налога и пеней ответчик не представил. Требование заявителя о взыскании задолженности по налогу и пеней подлежит удовлетворению в заявленных суммах.

Решение о привлечении государственного бюджетного оздоровительного образовательного учреждения Архангельской области «Нарьян-Марская санаторная школа-интернат» к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговых деклараций за 2008, 2009 годы, по пункту 1 статьи 126 Кодекса за непредставление расчётов по авансовым платежам, по пункту 1 статьи 122 Кодекса за неуплату налога по существу является правомерным.

При рассмотрении требований заявителя в части взыскания санкций суд руководствуется статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации и уменьшает размер подлежащих уплате штрафов до 5000 руб. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признаёт статус ответчика как образовательного учреждения, социальную направленность его деятельности и финансирование из областного бюджета. Размер штрафов суд уменьшает до 5000 руб., во взыскании остальной части отказывает.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворённых требований. Суд уменьшает её размер до 2000 руб., руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110 ч. 3, 167, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с государственного бюджетного оздоровительного образовательного учреждения Архангельской области «Нарьян-Марская санаторная школа-интернат», находящегося по адресу г. Нарьян-Мар, ул. Пустозерская, дом 2, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1038302273283, в доход бюджета 1282608 руб. 53 коп., в том числе 760 344 руб. 83 коп. земельного налога, 517 263 руб. 70 коп. пеней, 5000 руб. штрафа.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с государственного бюджетного оздоровительного образовательного учреждения Архангельской области «Нарьян-Марская санаторная школа-интернат», находящегося по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Пустозерская, дом 2, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1038302273283, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.

Судья

И.А. Меньшикова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-9618/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 05 октября 2012

Поиск в тексте