• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2012 года  Дело N А05-9726/2012

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2012 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Меньшиковой И.А., рассмотрев в открытом заседании (протокол вела секретарь судебного заседания Зайцева С.А.) дело по заявлению муниципального бюджетного образовательного учреждения "Общеобразовательная Рочегодская средняя школа" (ОГРН 1022901271557; Архангельская область, п. Рочегда Виноградовского района, ул. Ломоносова, дом 18) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 1052903900114; Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Советов, дом 26) о признании незаконными действий,

при участии в заседании представителя ответчика Полегенько Н.В. (доверенность от 06.04.2012),

установил: заявлено требование о признании незаконными действий ответчика по отражению в справке № 2493 о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам на 01.01.2012 пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд, в размере 591 руб. 33 коп.; пеней по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 95015 руб. 50 коп.; о признании задолженности невозможной к взысканию в связи с истечением установленного срока; о возложении на ответчика обязанности списать указанную задолженность.

Требования заявителя обоснованы следующим. Ответчик утратил возможность взыскания названных пеней в связи с истечением установленного срока. Задолженность возникла до 1.01.2004.

В отзыве ответчик указал, что задолженность подтвердить не может, оснований для её списания нет, прав заявителя справка № 2493 не нарушает.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, извещённого о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав доказательства, заслушав представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Заявитель зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022901271557.

Ответчик выдал заявителю справку о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам на 1 января 2012 года № 2493, из которой следует, что за муниципальным бюджетным образовательным учреждением "Общеобразовательная Рочегодская средняя школа" числится следующая задолженность: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд, в размере 591 руб. 33 коп.; пени по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 95015 руб. 50 коп.

Считая право ответчика на принудительное взыскание указанной в справке задолженности утраченным ввиду пропуска срока, заявитель обратился в суд.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого действия закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий, возлагается на соответствующий орган, который совершил такие действия.

Пунктом 10 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налоговых органов представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчётов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Ответчик обязан доказать правомерность отражения в справке № 2493 вышеназванных пеней, то есть, что заявитель имеет действительную задолженность по страховым взносам, что пени начислены на эту задолженность, подтвердить задолженность документами, представить расчёты пеней. Справка должна содержать сведения о действительной задолженности заявителя перед бюджетом (внебюджетными фондами), в том числе сведения о том, имеет ли налоговый орган право на принудительное взыскание задолженности.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2009 года № 4381/09 указано, что неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Согласно статье 25 этого Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1.01.2010) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществлялся налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством, регулирующим их деятельность. Взыскание же недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда.

Доказательств задолженности, на которую начислены включённые в справку № 2493 пени, ответчик не представил. В отсутствие таких доказательств задолженность по пеням также является недоказанной.

Поскольку ответчик не доказал действительную обязанность заявителя по уплате пеней, начисленных на страховые взносы в Пенсионный фонд, он не имел законных оснований для отражения их в справке о состоянии расчётов на 1 января 2012 года № 2493.

К тому же ответчик признал, что право на принудительное взыскание спорной задолженности утратил, поскольку она образовалась до 2004 года, сроки для взыскания истекли.

Суд считает, что выдача ответчиком справки № 2493, содержащей бездоказательные сведения о состоянии расчётов заявителя с Пенсионным фондом, без указания на утрату права на взыскание пеней, является незаконной, противоречащей Налоговому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и нарушающей права заявителя.

Относительно требования заявителя о возложении на ответчика обязанности списать спорную задолженность суд отмечает следующее. Из статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации не следует, что в компетенцию налоговых органов входит принятие решения о списании задолженности по пеням, начисленным на страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Оснований для удовлетворения требований заявителя в данной части не имеется.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат возмещению за счёт ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

признать незаконными как противоречащие Налоговому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, выразившиеся в отражении в справке № 2493 о состоянии расчётов муниципального бюджетного образовательного учреждения "Общеобразовательная Рочегодская средняя школа" по налогам, сборам, пеням и штрафам на 1 января 2012 года задолженности по пеням, начисленным на страховые взносы в Пенсионный фонд, в размере 591 руб. 33 коп., в размере 95015 руб. 50 коп.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу устранить нарушение прав муниципального бюджетного образовательного учреждения "Общеобразовательная Рочегодская средняя школа".

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу муниципального бюджетного образовательного учреждения "Общеобразовательная Рочегодская средняя школа" 2000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.

Судья Меньшикова И.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А05-9726/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Архангельской области
Дата принятия: 25 сентября 2012

Поиск в тексте