• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2012 года  Дело N А27-10436/2012

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2012 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2012 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи В.Я. Драпезо,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирилловой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Благотворительного фонда «Источник жизни», г. Новокузнецк

к Прокуратуре Новокузнецкого района Кемеровской области, г. Новокузнецк

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, г. Новокузнецк

о признании незаконным постановления от 10.04.2012 №1 о назначении административного наказания,

от заявителя - Заздравных В.А. - представитель по доверенности от 04.05.2012,

от прокуратуры - не явились,

от Управления Росреестра - Волоскова О.Н. - ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения по доверенности от 29.05.2012 №60Д,

у с т а н о в и л :

Благотворительный фонд «Источник жизни» (далее - «Фонд», «БФ «Иточник жизни») обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления заместителя главного государственного инспектора города Новокузнецка и Новокузнецкого района по использованию и охране земель от 10.04.2012 №1 о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - «КоАП РФ»), постановления Прокурора Новокузнецкого района (далее - «Прокурор») от 21.03.2012 о возбуждении в отношении Фонда дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ.

Определениями от 05.07.2012, 24.07.2012 и от 24.08.2012 судебное разбирательство откладывалось, в том числе, по причине истребования судом дополнительных доказательств.

Представитель Фонда присутствует в судебном заседании, поддерживает заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - «Управление», «Росреестр по КО») присутствуют в судебном заседании, возражает против удовлетворения требований заявителя.

Прокурор Новокузнецкого района, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в суд не направил, представил письменный отзыв, ходатайствует о рассмотрении жалобы заявителя в его отсутствие с учетом доводов, изложенных в отзыве.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - «АПК РФ») суд проводит судебное заседание в отсутствие представителя прокуратуры.

Фонд в заявлении и его представитель в судебном заседании в обоснование заявленных требований ссылаются на то, что договор №ОУК-948 от 19.07.2011 купли-продажи недвижимого имущества со всеми приложениями и сопроводительным письмом был направлен им в Администрацию Новокузнецкого муниципального района (далее - «Администрация») в целях заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 42609:1006002:171, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, с. Куртуково, - еще 10.08.2012.

Однако подписанный экземпляр договора аренды указанного земельного участка вместе с расчетом величины арендной платы за указанный земельный участок за расчетный период с 01.01.2012 по 31.12.2012 и реквизитами для оплаты арендной платы был выдан Фонду только 14.02.2012 после обращения БФ «Источник жизни» за помощью к помощнику депутата Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района Корневу Г.Д, после чего Фондом 02.03.2012 была оплачена государственная пошлина за регистрацию договора, получен талон для сдачи документов в соответствующее подразделение Управления на 27.03.2012 на 11 часов 30 минут, а 27.03.2012 в указанное время Фондом была произведена сдача документов на государственную регистрацию договора аренды, что подтверждается соответствующей Распиской и записью в Книге учета входящих документов №20/024/2012 под номером 247.

Получение документов по данной Расписке после завершения процедуры государственной регистрации договора аренды было назначено на 24.04.2012, в настоящее время свидетельство о государственной регистрации договора аренды получено.

Указанные действия Фонда, по мнению его представителя, свидетельствуют о том, что Фондом были предприняты все необходимые меры для предотвращения совершения вмененного ему правонарушения, а, следовательно, в действиях Фонда отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, в первую очередь, такой его элемент, как вина Фонда.

Помимо указанных обстоятельств Фонд обращает внимание на то, что действия прокуратуры Новокузнецкого района носят дискриминационный характер, поскольку к ответственности за совершение данного правонарушения привлечен только Фонд, хотя второй стороной договора аренды указанного выше земельного участка является Администрация, которая согласно пункту 1 абзаца 2 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - «Закон №122-ФЗ») также могла обратиться с заявлением о регистрации договора аренды.

Кроме того, Фонд полагает, что срок для подачи документов в Управление для регистрации рассматриваемого договора аренды законом не установлен. Государственная регистрация договора аренды должна быть произведена в течение срока, на который заключен данный договор, то есть, исходя из условий рассматриваемого договора аренды на три года.

С учетом изложенных доводов Фонд просит признать незаконными и отменить полностью постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (вынесенное заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Новокузнецка и Новокузнецкого района) от 10.04.2012 №1 о назначении БФ «Источник жизни» административного наказания и постановление Прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области от 21.03.2012 о возбуждении в отношении Фонда дела об административном правонарушении.

Управление в отзыве и его представитель в судебном заседании указывают, что у Фонда имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что промедление со стороны Администрации по оформлению спорного земельного участка в собственность Фонда имело место быть немногим более 3 месяцев, что свидетельствует о вине БФ «источник жизни».

Тот факт, что заявитель принимал меры по оформлению прав на земельный участок, было расценено Управлением в качестве смягчающего ответственность Фонда обстоятельства, в связи с чем, штраф был наложен в минимальном размере.

В отношении доводов Фонда о дискриминационном характере действий Управления по привлечению его к административной ответственности в условиях бездействия арендодателя и непринятия мер, направленных на государственную регистрацию договора аренды земельного участка, Управление отмечает, что указанные доводы являются неосновательными, ввиду того, что Администрация не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ.

Кроме того, в дополнениях к отзыву Управление указывает на то обстоятельство, что заявитель в ходе рассмотрения дела не представил доказательств получения им договора от 21.11.2011 только 14.02.2012. При этом Управление исходит из того, что получение Фондом подписанного договора аренды земельного участка от 21.11.2011 в феврале 2012 не влияют на результат рассмотрения дела.

На основании изложенного Управление считает, что жалоба Фонда не подлежит удовлетворению.

Прокурор Новокузнецкого района в отзыве указывает, что материалами административного производства, в том числе, сведениями об уплате Фондом 25.01.2012 арендной платы по договору №10-50 от 21.11.2011 доказан и не оспаривается Фондом факт владения и пользования искомым земельным участком на дату возбуждения 21.03.2012 дела об административном правонарушении с момента, не позднее 21.11.2011, а именно даты заключения договора аренды от 21.11.2011 №10-50.

Состав правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, является формальным, соответственно объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей КоАП РФ, заключается в отсутствии у виновного субъекта документов, подтверждающих право пользования земельным участком.

В соответствии со сведениями, предоставленными прокурору района 14.02.2012 Отделом Управления по Новокузнецкому району, государственная регистрация аренды земельного участка KN 42609:1006002:171 по договору №10-50 от 21.11.2011 не состоялась, с соответствующими заявлениями стороны договора не обращались.

Таким образом, на момент возбуждения прокурором дела об административном правонарушении и назначения административного наказания установлено отсутствие доказательств государственной регистрации договора аренды №10-50 от 21.11.2011, Фондом не представлено свидетельство о государственной регистрации прав на участок.

Доводы заявителя о дискриминационном характере действий правоприменительных органов по привлечению к административной ответственности Фонда в условиях бездействия арендодателя, по мнению прокурора, не обоснованны, поскольку муниципальное образование, являясь собственником участка, не является субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, объективную сторону которого образует деяние иного субъекта (в данном случае Фонда), связанное с владением и пользованием участком на праве аренды, хотя и с разрешения собственника, но в отсутствие правоустанавливающего документа на землю.

С учетом изложенного Прокурор Новокузнецкого района просит оставить жалобу заявителя без удовлетворения.

Рассмотрев материалы административного производства и иные имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.

В январе 2012 на основании поручения первого заместителя Прокурора Кемеровской области Еремеева К.М. Прокуратурой Новокузнецкого района была проведена проверка деятельности БФ «Источник жизни» в части фактического состояния, функционального назначения и реального использования помещений бывшего детского лагеря отдыха, расположенного в селе Куртуково Новокузнецкого района, с момента его приобретения Фондом.

19.03.2012 директору БФ «Источник жизни» Прокурором района Зыкиным В.В. было направлено факсом письменное уведомление о необходимости явки законного либо иного представителя Фонда, полномочия которого подтверждены в установленном законом порядке, к 14 часам 30 минутам 21.03.2012 в Прокуратуру Новокузнецкого района с указанием адреса места расположения указанного органа, где будет решаться вопрос о возбуждении в отношении Фонда и директора Фонда Зимина А.А. дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 КоАП РФ.

Указанное уведомление было получено от имени Фонда Ярощук И.А., что подтверждается входящим номером 56 и не оспаривается Фондом в судебном заседании.

21.03.2012 Прокурором Новокузнецкого района Зыкиным В.В. в присутствии представителя Фонда Шаршуковой Е.В., действующей на основании общей доверенности от 28.12.2011, было вынесено постановление о возбуждении в отношении БФ «Источник жизни» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, после чего дело было передано в Управление в лице его Отдела в Новокузнецком районе для рассмотрения дела по подведомственности.

27.03.2012 Управлением было изготовлено Уведомление №1 о необходимости явки законного либо иного представителя Фонда с доверенностью к 14 часам 30 минутам 10.04.2012 в Отдел по Новокузнецкому району Управления Росреестра по КО с указанием адреса места нахождения указанного государственного органа для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля, а в случае выявления правонарушения - составления протокола об административном правонарушении.

Получение указанного уведомления Фондом 03.04.2012 подтверждается карточкой почтового уведомления, приобщенной к материалам административного производства.

10.04.2012 заместителем главного государственного инспектора г. Новокузнецка и Новокузнецкого района по использованию и охране земель - заместителя начальника Отдела по Новокузнецкому району Управления Росреестра по КО Горшковым С.М. в присутствии представителя Фонда Шаршуковой Е.В., действующей на основании доверенности от 26.03.2012, было вынесено постановление №1 о назначении Фонду административного наказания, в соответствии с которым БФ «источник жизни» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с вынесенными в отношении него постановлениями о возбуждении дела об административном правонарушении и о назначении административного наказания, Фонд в пределах установленных частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее «АПК РФ») сроков обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанных постановлений.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав соответствующие нормативные правовые акты, суд считает заявленные Фондом требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела, а согласно части 7 указанной статьи АПК РФ арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как следует из материалов административного производства, Обществу вменяется правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В качестве объективной стороны вмененного Фонду правонарушения в оспариваемых постановлениях указано отсутствие регистрации договора аренды от 21.11.2011 №10-50 земельного участка с кадастровым номером 42609:1006002:171, находящегося в муниципальной собственности и переданного БФ «Источник жизни» Администрацией Новокузнецкого района на основании распоряжения от 21.11.2011 на срок 3 года с 26.08.2011 по 26.08.2014. Более того, из отзыва прокурора Новокузнецкого района следует, что поскольку состав вмененного Фонду правонарушения является формальным, о наличии в действиях Фонда всех элементов данного состава будет свидетельствовать отсутствие у Фонда документов, подтверждающих право пользования земельным участком, вне зависимости от иных обстоятельств дела. Данная позиция полностью поддержана Управлением.

Между тем, административные органы при возбуждении дела и назначении Фонду административного наказания не приняли во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - «ЗК РФ») права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом согласно части 2 указанной статьи государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Соответственно, согласно части 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с указанным выше федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно части 5 статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Частью 6 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в части 5 статьи 36 ЗК РФ заявления соответствующий орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В абзаце 4 пункта 2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 187-О указано, что из пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в системной связи с иными его нормами вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 данного Кодекса, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.

Анализ указанных выше норм действующего законодательства Российской Федерации с учетом позиции Конституционного Суда РФ позволяет сделать вывод о том, что права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, возникают у соответствующих субъектов на основании сложного юридического состава, включающего в себя: предоставление указанных земельных участков на основании соответствующего акта государственного органа или органа местного самоуправления, заключения договора купли-продажи или аренды соответствующего участка и государственной регистрации указанного договора.

Причем, в рассматриваемом случае, исходя из того, что основанием для возникновения прав на соответствующий земельный участок явилось приобретение Фондом 19.07.2011 объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке (свидетельства о государственной регистрации права: 42 АГ 744750, 42 АГ 744751, 42 АГ 744749, 42 АГ 744748), Администрация Новокузнецкого района не вправе была отказать в предоставлении Фонду указанного земельного участка в собственность или на основании договора аренды, обязанность разработки которого лежит на административном органе, а проект данного договора должен был быть разработан администрацией в срок не более 1 месяца с момента предоставления соответствующего земельного участка.

Между тем, из материалов дела следует, что Фонд направил договор №ОУК-948 от 19.07.2011 купли-продажи недвижимого имущества со всеми приложениями и сопроводительным письмом в Администрацию в целях заключения договора аренды находящегося в муниципальной собственности искомого земельного участка с кадастровым номером 42609:1006002:171 еще 10.08.2012.

Однако разработанный Администрацией и подписанный соответствующим должностным лицом органа местного самоуправления экземпляр договора аренды указанного земельного участка вместе с расчетом величины арендной платы и реквизитами для ее оплаты был выдан Фонду только 14.02.2012, что подтверждается официальным ответом Администрации на соответствующий запрос суда.

Более того, из пояснений представителя Фонда следует, что указанный экземпляр договора аренды был получен Фондом только после обращения БФ «Источник жизни» за помощью к помощнику депутата Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального района Корневу Г.Д., что не опровергнуто административными органами.

После получения подписанного экземпляра договора аренды Фондом 02.03.2012 была оплачена государственная пошлина за регистрацию договора, получен талон для сдачи документов в соответствующее подразделение Управления на 27.03.2012 на 11 часов 30 минут, а 27.03.2012 в указанное время Фондом была произведена сдача документов на государственную регистрацию договора аренды, что подтверждается соответствующей Распиской и записью в Книге учета входящих документов №20/024/2012 под номером 247.

Получение документов по данной Расписке после завершения процедуры государственной регистрации договора аренды было назначено на 24.04.2012. Соответственно государственная регистрация указанного договора аренды была произведена 24.04.2012.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что Фонд в разумные сроки с момента заключения договора купли-продажи от 19.07.2011 объектов недвижимого имущества, расположенные на искомом земельном участке, и до момента получения 26.08.2012 свидетельств о государственной регистрации права на указанные объекты, а именно еще 10.08.2011, обратился в Администрацию с целью заключения договора аренды данного земельного участка.

Также в разумные сроки, а именно, 02.03.2012 после получения 14.02.2012 подписанного Администрацией договора аренды искомого земельного участка, обратился в Управление, одновременно являющееся регистрирующим органом, с целью осуществления регистрации заключенного им договора аренды и получил талон на 27.04.2012 для сдачи документов, а 27.03.2012 сдал документы на регистрацию, что подтверждается соответствующей распиской.

Доводы Управления о том, что заявитель не может подтвердить факт первоначального обращения в регистрирующий орган 02.03.2012, отклоняется судом, так как обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, по рассматриваемой категории дел в соответствии с частью 4 статьи 210 АПК РФ, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение, то есть на Управление, и не может быть возложена на заявителя. Тем более, что Управление одновременно является регистрирующим органом и должно располагать всей полнотой доказательств, связанных с процессом регистрации, включая процесс сдачи документов на регистрацию.

В любом случае, исходя из того, что законодатель не установил срока, в течение которого лицо, заключившее соответствующий договор, должно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права, суд считает, что обращение Фонда в марте 2012 в Управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка сроком на 3 года, подписанный экземпляр которого был получен им в феврале 2012, свидетельствует о принятии Фондом необходимых мер к выполнению возложенных на него обязанностей по государственной регистрации данного договора, а, следовательно, исходя из нормы, содержащейся в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, и об отсутствии вины Фонда.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом согласно части 3 указанной статьи КоАП РФ лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Отсутствие такого элемента состава правонарушения, как вина Фонда, свидетельствует об отсутствии состава и события административного правонарушения в целом, что в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является основаниями, исключающими административную ответственность.

Кроме того, суд обращает внимание на процессуальные нарушения, допущенные Управлением при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Фонда, имеющие существенный характер.

Так, в уведомлении №1 от 27.03.2012 говориться о вызове в Управление на 10.04.2012 законного или иного представителя Фонда с надлежаще оформленными полномочиями для составления протокола об административном правонарушении. Между тем, 10.04.2012 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении.

При осуществлении указанного процессуального действия присутствовал не законный представитель Фонда, а, как указано в тексте оспариваемого постановления о назначении административного наказания, представитель на основании доверенности от 26.03.2012 Шаршукова Е.В.

Как следует из текста указанной доверенности, Шаршукова Е.В. указанной доверенностью была уполномочена выполнять в Управлении действия, связанные с подготовкой, оформлением и сдачей документов по регистрации договора №10-50 аренды земельного участка от 21.11.2011, и с этой целью ей было предоставлено право сбора, подготовки и получения любых необходимых для выполнения данных поручений документов, а также подписи всех необходимых документов, в том числе, заявления о прекращении, о приостановке государственной регистрации и совершения всех иных действий, связанных с выполнением данных поручений.

Таким образом, законный представитель Фонда - директор Зимин А.А. не был надлежащим образом уведомлен о том, что 10.04.2012 в Управлении состоится рассмотрение дела об административном правонарушении, а участвовавший в указанных процессуальных действиях представитель Фонда, не имел соответствующих полномочий на участие в рассмотрении данного дела, что свидетельствует о существенном нарушении прав Фонда, что в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» является основанием для признания оспариваемого постановления о назначении административного наказания незаконным и его отмене.

В отношении требований Фонда о признании незаконным и отмене постановления Прокурора Новокузнецкого района о возбуждении дела об административном правонарушении, суд отмечает, что процессуальное значение данного документа равнозначно протоколу об административном правонарушении, обжалование которого не предусмотрено нормами АПК РФ. Соответственно, в части требований заявителя об оспаривании данного постановления прокурора от 21.03.2012, дело подлежит прекращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, как неподведомственное арбитражным судам Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 211, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 10.04.2012 №1 о назначении административного наказания признать незаконным и отменить полностью.

В части требований о признании незаконным и отмене постановления Прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области от 21.03.2012 производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Я. Драпезо

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-10436/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 19 сентября 2012

Поиск в тексте