АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 октября 2012 года  Дело N А43-17529/2012

Резолютивная часть решения объявлена  01 октября 2012 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Федорычева Георгия Сергеевича (шифр 30-422)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волчанской И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области

к Главному управлению Министерства внутренних дел РФ по Нижегородской области в части деятельности обособленного подразделения Детский оздоровительный лагерь «Салют» УВД Нижегородской области,

о взыскании 19984,27 руб.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: Трошина И.В. (доверенность от 23.04.2012),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (далее - Управление Пенсионного фонда РФ) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Нижегородской области в части деятельности обособленного подразделения Детский оздоровительный лагерь «Салют» УВД Нижегородской области (далее - страхователь) 19984,27 руб. пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год, 1 квартал 2011 года, полугодие 2011 года.

Ответчик с требованиями заявителя не признал, указав, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку гражданско-правовые договоры с работниками лагеря не заключались и заработная плата данным лицам не выплачивалась. Согласно приказу ГУВД по Нижегородской области от 27.11.2007 №750 содержание всех штатных единиц Детского оздоровительного лагеря «Салют» с 05.12.2007 объявлено за счет собственных средств лагеря. В целях упорядочения структурного построения органов внутренних дел и во исполнение приказов МВД России от 30.12.2007 №1220 и от 14.10.2010 №727 деятельность обособленного подразделения Детский оздоровительный лагерь «Салют» была прекращена и данный филиал как имущественный комплекс был передан в государственную собственность Нижегородской области.

Заявитель надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

С учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, неявка представителя заявителя в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению спора в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению в силу следующего.

Решениями Арбитражного суда Нижегородской области от 06.09.2011 по делу №А43-12458/2011, от 16.05.2012 по делу №А43-29379/2011, от 16.05.2012 по делу №А43-29380/2011 с Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Нижегородской области в части деятельности обособленного подразделения Детский оздоровительный лагерь «Салют» УВД Нижегородской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  обязательное медицинское страхование за 2010 год, 1 квартал 2011 года, полугодие 2011 года, а также начисленные на данную недоимку пени.

Поскольку взысканная в соответствии с решениями суда задолженность не была оплачена страхователем, управлением ответчику доначислены пени в следующих размерах:

По недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год за период с 09.08.2011 по 20.02.2012 в сумме 3309,97 руб. (3006,17 руб. - по страховой части, 303,62 руб. - по накопительной части), а также по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2010 год за период с 09.08.2011 по 20.02.2012 в сумме 168,62 руб. (0,00 руб. - в Федеральный фонд, 168,62 руб. - в Территориальный фонд).

По недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2011 года за период с 09.08.2011 по 20.02.2012 в сумме 9716,98 руб. (8849,74 руб. - по страховой части, 867,24 руб. - по накопительной части), а также по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2011 года за период с 09.08.2011 по 20.02.2012 в сумме 1681,40 руб. (933,93 руб. - в Федеральный фонд, 747,47 руб. - в Территориальный фонд).

По недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2011 года за период с 09.08.2011 по 20.02.2012 в сумме 4269,90 руб. (4026,36 руб. - по страховой части, 243,54 руб. - по накопительной части), а также по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за полугодие 2011 года за период с 09.08.2011 по 20.02.2012 в сумме 837,58 руб. (509,11 руб. - в Федеральный фонд, 328,47 руб. - в Территориальный фонд).

Управление Пенсионного фонда РФ направило в адрес ответчика требования от 20.02.2012 №1/44, от 20.02.2012 №1/45, от 20.02.2012 №1/46 об уплате пени по страховым взносам за 2010 год, 1 квартал 2011 года, полугодие 2011 года.

В добровольном порядке требования ответчиком исполнены не были, что послужило основанием для обращения управления в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к  которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации и индивидуальные предприниматели) и индивидуальные предприниматели.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, год.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей; ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день).

Обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда (подпункт 2 пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов в силу статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ обеспечивается пенями, то есть денежной суммой, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Следовательно, доначисление пени на сумму неуплаченной недоимки по страховым взносам произведено Управлением Пенсионного фонда обоснованно.

Судом была дана оценка доводам ответчика, изложенным в отзыве на заявление и установлено, что при рассмотрении требований Управления Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика сумм основного долга за 2010 год, 1 квартал 2011 года, полугодие 2011 года в рамках дел №А43-12458/2011, №А43-29379/2011, №А43-29380/2011 судами исследовался вопрос правомерности требований заявителя к ответчику. Главное управление Министерства внутренних дел РФ по Нижегородской области являлось стороной в рамках спорных правоотношений, что подтверждается совершаемыми им действиями - подписание актов сверок и т.д.  По результатам рассмотрения названных дел судами были вынесены решения о взыскании с Главного управлениям Министерства внутренних дел РФ по Нижегородской области в пользу Пенсионного фонда сумм задолженности по страховым взносам. Состоявшиеся судебные акты не обжаловались.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, решения суда по делам №А43-12458/2011, №А43-29379/2011, №А43-29380/2011 имеют преюдициальное значение при рассмотрении дела А43-17529/2012.

Каких-либо документов, подтверждающих изменение правового статуса имущества Главного управлениям Министерства внутренних дел РФ по Нижегородской области после состоявшихся судебных актов при рассмотрении настоящего дела не представлено, что в свою очередь не позволяет судить об изменении прав и обязанностей ответчика и поставить под сомнение выводы судов изложенные в решениях от 06.09.2011 по делу №А43-12458/2011, от 16.05.2012 по делу №А43-29379/2011, от 16.05.2012 по делу №А43-29380/2011.

Поскольку уплата пеней является дополнительной обязанностью плательщика взносов, судьба которых следует судьбе самой недоимки, а также с учетом того, что сумма основного долга по страховым взносам за 2010 год, 1 квартал 2011 года, полугодие 2011 года взыскана решениями арбитражного суда от 06.09.2011, от 16.05.2012, от 16.05.2012 и не оплачена ответчиком, требования Управления Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика пени в сумме 19984,27 руб. обоснованно.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Нижегородской области (Нижегородская область, г.Н.Новгород, ул.Максима Горького, д.71; ОГРН 1035205388349, ИНН 5260040766; дата регистрации 08.04.1996) в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации 19984,27 руб. пени, а также в доход федерального бюджета 2000,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья   Г.С.Федорычев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка