• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 03 октября 2012 года  Дело N А43-18917/2012

Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2012 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Федорычева Георгия Сергеевича (шифр 30-461),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волчанской И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению открытого акционерного общества «Заволжский моторный завод», ОГРН 1025201677038,

к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (Филиал №12),

о признании частично недействительным решения Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 02.05.2012 №6,

при участии

от заявителя: Болонкина О.Ф. (доверенность от 09.11.2012 №01-50/60),

от ответчика: Комарова И.В. (доверенность от 13.06.2012 №192),

установил:

открытое акционерное общество «Заволжский моторный завод» (далее - общество, ОАО «ЗМЗ») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (Филиал №12) (далее - фонд) в части непринятия к зачету расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в сумме 35649,69 руб.

В обоснование требований заявитель указал, что при расчете суммы пособия по временной нетрудоспособности, выплаченного работнику Редькину А.В., им был учтен факт нарушения последним больничного режима, а также причины, вызвавшие данное нарушение. С учетом данных обстоятельств и на основании пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» размер пособия по временной нетрудоспособности был снижен страхователем и рассчитан за период с 06.01.2009 по 11.01.2009 из расчета минимального размера оплаты труда, а за период с 12.01.2009 - из расчета среднего заработка.

Ответчик заявленные требования отклонил, указав, что в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр является основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности на весь период нетрудоспособности со дня когда было допущено нарушение. При этом, доказательства наличия уважительных причин неявки на врачебный осмотр в ходе проверки установлено не было.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Фондом проведена документальная выездная проверка расходов произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в фонд, а также использования путевок на оздоровление детей, полученных от Филиала №12 по договору за период с 01.01.2009 по 31.12.2009.

Проверкой установлено, что работник ОАО «ЗМЗ» Редькин А.В., являясь временно нетрудоспособным с 30.08.2008 по 17.04.2009, допустил нарушение режима, а именно: должен был явиться на прием к врачу 06.01.2009, а фактически явился 11.01.2009, в связи с чем, в листок нетрудоспособности серии ВР 7070137 была внесена отметка о нарушении режима.

Признав причину неявки Редькина А.В. на очередной осмотр к врачу неуважительной, фонд пришел к выводу о наличии основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Закон № 255-ФЗ), на весь период нетрудоспособности.

По результатам проверки фонд составил акт от 06.04.2012 №33 ОСС/ЕСН/Р и, после рассмотрения возражений по акту проверки, вынес решение от 02.05.2012 №6 о непринятии к зачету произведенных обществом расходов по выплате пособия по временной нетрудоспособности Редькину А.В. в сумме 35649,69 руб.

Не согласившись с решением фонда, общество обратилось в суд с требованием о признании его недействительным в указанной части.

Пунктом 2 части 1 статьи 8 Закона №255-ФЗ установлено, что основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности является неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр. При наличии такого основания для снижения пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом со дня, когда было допущено нарушение.

В силу статьи 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Из содержания пункта 2 части 1 статьи 8 Закона №255-ФЗ следует, что неявка застрахованного лица на врачебный осмотр служит основанием для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности лишь в том случае, если причины такой неявки не являются уважительными.

В объяснительной записке от 28.01.2009 причину неявки на прием в установленный срок Редькин А.В. мотивировал сильной болью в ноге и невозможностью передвигаться самостоятельно. На прием явился 11.01.2009, так как с 07.01.2009 по 10.01.2009 были праздничные дни.

Фонд, ознакомившись с решением образованной в обществе комиссии по социальному страхованию, не согласился с ее выводами относительно оценки причин неявки Редькина А.В. на врачебный осмотр, не признал их уважительными, не учел содержащиеся в объяснительной записке пояснения и снизил размер пособия за период нетрудоспособности с 12.01.2009 по 17.04.2009.

Вместе с тем, пункт 2 части 1 статьи 8 Закона №255-ФЗ не содержит предписания о том, что неявка застрахованного лица в назначенный срок на врачебный осмотр влечет снижение размера пособия по временной нетрудоспособности со дня, когда было допущено нарушение, на весь период нетрудоспособности.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу №14379/11 от 14.02.2012.

Из материалов дела следует, что в листке нетрудоспособности серии ВР 7070137 в строке «Отметки о нарушении режима» указан период несвоевременной явки на прием - с 06.01.2009 по 11.01.2009. При этом нетрудоспособным гражданин Редькин А.В. оставался по 17.04.2009, а дни в период с 07.01.2009 по 10.01.2009 являлись нерабочими в связи с новогодними праздниками. Данное обстоятельство, а также незначительный период нарушения режима и отсутствие этих нарушений в последующем было принято во внимание страхователем, признавшем причины неявки Редькина А.В. в назначенный срок на врачебный осмотр уважительными, в связи с чем, оснований для снижения размера пособия не имелось.

Фонд при вынесении решения, исходя из обстоятельств дела, должен был учесть, что принцип соразмерности, выражающий требование справедливости, предполагает установление ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, вины и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении мер ответственности. Однако фондом данные требования выполнены не были.

Следовательно, снований для снижения размера пособия на весь период нетрудоспособности у фонда не имелось.

При таких обстоятельствах, заявленное обществом требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования заявителя удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (Филиал №12) от 02.05.2012 №6 в части непринятия к зачету расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в сумме 35649,69 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества «Заволжский моторный завод» (Нижегородская область, Городецкий район, г.Заволжье, ул.Советская, д.1а; ОГРН 1025201677038; ИНН 5248004137; дата регистрации 29.10.1992) судебные расходы по государственной пошлине в размере 2000,00 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Арбитражного суда Нижегородской области.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.С.Федорычев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А43-18917/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Нижегородской области
Дата принятия: 03 октября 2012

Поиск в тексте