АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2012 года Дело N А43-21886/2012
Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Моисеевой Ирины Ивановны (шифр 6-640)
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суконкиным Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Н. Новгорода - далее Управление к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕРОН-КАР» (ОГРН 1095258001508/ ИНН 5258083191) о взыскании 62 194 руб. 80 коп.
При участии представителей сторон:
От заявителя - не явились, ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие
От ответчика - Гурусов Д.И. по доверенности №1 от 31.08.12
установил:
Управление обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕРОН-КАР» о взыскании 62 194 руб. 80 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Ответчик просит уменьшить сумму штрафа, ссылаясь на то, что отчетность была представлена с незначительным опозданием (1 день) в виду того, что в связи с проведением выездной налоговой проверки работники бухгалтерии были загружены. Указывает на то, что правонарушение совершено впервые, ущерба бюджету не причинено, так как страховые взносы перечислены своевременно.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки соблюдения ответчиком требований статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заявителем установлено, что ответчик представил заявителю сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2011 год (4 квартал) с нарушением установленного срока. По результатам проверки составлен акт от 09.04.2012 №3/47, о времени и месте рассмотрения материалов которого ответчик извещен надлежащим образом. На основании акта Управлением принято решение от 14.05.2012 № 3/47 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - непредставление в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2011 года в виде штрафа в размере 62 194руб. 80 коп. Факты, изложенные в материалах проверки, ответчиком не оспаривались. Управлением в адрес общества было направлено требование от 04.06.2012 № 3/47 об уплате финансовой санкции. Добровольно сумму штрафа ответчик не уплатил, поэтому Управление обратилось в суд за её взысканием. Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные заявителем в обоснование своих требований, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в части. В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) юридические лица являются страхователями. Пунктами 1 и 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Таким образом, предусмотренные статьёй 11 Закона № 27-ФЗ сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2011 год должны быть представлены страхователем не позднее 15 февраля 2012 года. В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяется финансовая санкция в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Суд установил, что ответчик представил заявителю сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 4квартал 2011 года, с нарушением установленного срока, а именно 16.02.2012, чем нарушил требования законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Платежи ответчика в Пенсионный фонд РФ за 4 квартал 2011 года составили 621948руб, 10 процентов от которых составляют 62 194руб. 80коп. Таким образом, привлечение ответчика к ответственности за непредставление в установленный срок в исполнительный орган Пенсионного фонда установленных сведений в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в сумме 62 194руб. 80 коп. является правомерным.
Вместе с тем, суд отмечает, что одним из основных принципов привлечения лица к ответственности является принцип индивидуализации наказания, который выражается в том, что при наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность. Согласно пункту 4 статьи 44 Федерального закона №212-ФЗ Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности. В силу пункта 1 вышеназванной статьи, обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:
1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;
4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Учитывая, что законодательство не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, и принимая во внимание незначительность периода просрочки, тяжелое финансовое положение заявителя и другие вышеизложенные доводы заявителя в совокупности, суд считает возможным в порядке подпункта 4 пункта 1 статьи 44 Федерального закона №212-ФЗ уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с заявителя, до 3 000 руб. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на ответчика.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГЕРОН-КАР» (ОГРН 1095258001508/ ИНН 5258083191, Дата и место регистрации: 30.03.09 ИФНС России по Ленинскому району г.Н.Новгорода, Место нахождения: 603011г.Нижний Новгород ул.Июльских дней д.1Г) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 3000 руб. 00 коп, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья И.И.Моисеева
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
