А15-486/2012 от 23 октября 2012

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2012 года Дело N А15-486/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Замуруевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.06.2012 года по делу № А15-486/2012 (судья Батыраев Ш.М.) по заявлению индивидуального предпринимателя Мамаева Шапи Багаутдиновича (ИНН 056100620787; ОГРНИП 304056121600043) к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан представителей: от Дагестанской таможни - Хаджимурадов А.Т. по доверенности, Гусейнова Н.М. по доверенности, Белая Н.А. по доверенности от 09.10.12, Шумейко С.А. по доверенности от 09.10.12; от индивидуального предпринимателя Мамаева Ш.Б. - Магомедов М.Г. по доверенности от 21.12.11,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.06.2012 удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Мамаева Шапи Багаутдиновича (далее - предприниматель, заявитель) к Дагестанской таможне (далее - таможня) об обязании возвратить 2 164 476 рублей 38 копеек таможенных платежей, доначисленных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, производство по делу в части возврата 206 622 рублей 29 копеек прекращено в связи с отказом от иска в этой части. Суд указал на необоснованность корректировки таможней таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров.

В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение в части удовлетворенных требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В частности, таможня считает правомерной корректировку таможенной стоимости товаров по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости в связи с недостаточным документальным обоснованием заявленных декларантом данных о таможенной стоимости, а также ее занижением. В этой связи таможня просит отказать предпринимателю в иске.

Предприниматель в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.

В судебном заседании представители участников дела поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению последующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в адрес предпринимателя от фирмы «ЕПАХ ЕОЛИ ТРЕЙДИНГ КО ЛЛС» (Объединенные Арабские Эмираты) поступили товары - «игрушки на колесах для катания детей ходунки - каталки ...», общим весом 4650 кг, которые оформлены в Махачкалинском таможенном посту по грузовой таможенной декларации №10302070/110209/0000699.

При этом таможенная стоимость предпринимателем заявлена в сумме 231 738 рублей 83 копеек.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены накладная №87-416, манифест от 02.02.2009, инвойс от 08.01.2009 №13355-2009, справка - калькуляция от 11.02.2009.

Требованием от 16.02.2009 у предпринимателя запрошены дополнительные документы: экспортная декларация, прайс-лист, банковские платежные документы, пояснения по условиям продажи и договор страхования.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов, таможня откорректировала таможенную стоимость по шестому (резервному) методу до 472 801 рубля 10 копеек на основании ценовой информации, указанной в решении по таможенной стоимости от 17.02.2009 №19-12/194.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 43 391 рубля 20 копеек, после уплаты которых товары выпущены для внутреннего потребления.

От указанной фирмы в адрес предпринимателя поступила очередная партия этого же товара общим весом 5 170 кг, которая оформлена по ГТД №1030209/030809/0000074.

Заявленная таможенная стоимость составила 191 686 рублей 25 копеек.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены накладная №88/83SP, манифест от 25.07.2009, инвойс от 28.06.2009 №114132-2009, справка - калькуляция от 03.08.2009.

Требованием от 03.08.2009 у предпринимателя запрошены дополнительные документы: экспортная декларация, прайс-лист, договор перевозки.

Письмом от 14.08.2009 предприниматель сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной оценкой товара.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов, таможня откорректировала таможенную стоимость по шестому (резервному) методу до 672 462 рублей 76 копеек на основании ценовой информации, указанной в решении по таможенной стоимости от 12.08.2009 №19-12/1298.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 87 259 рублей 77 копеек, после уплаты которых товары выпущены для внутреннего потребления.

От указанной фирмы в адрес предпринимателя поступил товар - «мебель металлическая в разобранном виде...», общим весом 9 800 кг, который оформлен по ГТД №1030209/030909/0000124. Заявленная таможенная стоимость составила 188 640 рублей 40 копеек.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены накладная №86/94SP, манифест от 07.08.2009, инвойс от 01.07.2009 №14136-2009, справка-калькуляция от 03.09.2009.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товаров недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг Анализ», поставка товара осуществлена не во исполнение договора, расходы по доставке товара документально не подтверждены, в связи с чем необходимо откорректировать заявленную таможенную стоимость товара до 2,57 долларов США за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в ГТД №10122030/241008/0017412.

Требованием от 03.09.2009 у предпринимателя запрошены дополнительные документы: экспортная декларация, прайс-лист, договор перевозки, пояснения по условиям продажи.

Письмом от 11.09.2009 предприниматель сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной оценкой товара.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов, таможня откорректировала таможенную стоимость по шестому (резервному) методу до 805 271 рубля 98 копеек на основании ценовой информации, указанной в решении по таможенной стоимости от 09.09.2009 №19-12/1502.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 143 916 рублей 18 копеек, после уплаты которых товары выпущены для внутреннего потребления.

От указанной фирмы в адрес предпринимателя поступили следующие товары:

- товар №1: «сорокафутовый контейнер», общим весом 4 000 кг, заявленная таможенная стоимость составила 19 332 рубля 90 копеек;

- товар №2: «камеры новые резиновые для велосипедов...», общим весом нетто 4 000 кг, заявленная таможенная стоимость составила 106 515 рублей 04 копейки;

- товар №3: «шины (покрышки) пневматические резиновые, новые для велосипедов .», общим весом 2 400 кг, заявленная таможенная стоимость составила 31 021 рубль 25 копеек;

- товар №4: «шины (покрышки) пневматические резиновые, новые для велосипедов.», общим весом 3 000 кг, заявленная таможенная стоимость составила 36 950 рублей 51 копейка;

- товар №5: «шины (покрышки пневматические резиновые, новые для велосипедов.», общим весом 3 600 кг, заявленная таможенная стоимость составила 40 255 рублей 77 копеек;

- товар №6: «шины (покрышки) пневматические резиновые, новые для велосипедов.», общим весом 6 300 кг, заявленная таможенная стоимость составила71 903 рубля 09 копеек;

- товар №7: «шины (покрышки) пневматические резиновые, новые для велосипедов...», общим весом 2 700 кг, заявленная таможенная стоимость составила 28 439 рублей 13 копеек.

Товары оформлены по ГТД №10302090/131009/0000177.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены инвойс от 11.07.2009 №14137-2009, накладная от 29.09.2009, справка-калькуляция от 13.10.2009, коносамент №88/144.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товаров недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг Анализ», поставка товара осуществлена не во исполнение договора, расходы по доставке товара документально не подтверждены, в связи с чем необходимо откорректировать заявленную таможенную стоимость товара №1 до 0,45 долларов США за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в ГТД №10126010/200509/0005891, товара №2 - до 1,68 долларов США за 1 кг (ГТД №10216100/110709/0057742), товаров №3-7 - до 1,47 долларовСША за 1 кг (ГТД №10216020/230209/0004203).

Требованием от 13.10.2009 у предпринимателя запрошены дополнительные документы: экспортная декларация, прайс-лист, пояснения по условиям продажи, банковские платежные документы по оплате счета - фактуры.

Письмом от 27.10.2009 предприниматель сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной оценкой товара.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов, таможня откорректировала таможенную стоимость по шестому (резервному) методу: по товару №1 -до 53 270 рублей 10 копеек, по товару №2 - до 198 875 рублей 04 копеек, по товару №3 -до 104 409 рублей 40 копеек, по товару №4 - до 130 511 рублей 75 копеек, по товару №5 -до 156 614 рублей 09 копеек, по товару №6 - до 274 074 рублей 66 копеек, по товару №7 -до 117 460 рублей 57 копеек на основании ценовой информации, указанной в решении по таможенной стоимости от 20.10.2009 №19-12/819.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 182 393 рублей 86 копеек, после уплаты которых товары выпущены для внутреннего потребления.

От указанной фирмы в адрес предпринимателя поступили следующие товары:

- товар №1: «игрушки на колесах для катания детей ходунки - каталки.», общим весом 1 900 кг, заявленная таможенная стоимость составила 62 149 рублей 51 копейка;

- товар №2: «мебель детская для сидения, из пластмассы», общим весом нетто 1 150 кг, заявленная таможенная стоимость составила 32 006 рублей 81 копейка;

- товар №3: «детские прогулочные коляски - трансформер.», общим весом 3 100 кг, заявленная таможенная стоимость составила 68 386 рублей 84 копейки;

- товар №4: «мебель металлическая в разобранном виде.», общим весом 1 950 кг, заявленная таможенная стоимость составила 5 5 293 рубля 96 копеек;

- товар №5: «мебель металлическая в разобранном виде...», общим весом 9 800 кг, заявленная таможенная стоимость составила 192 106 рублей 51 копейка;

Товары оформлены по ГТД №10302090/020410/0000080.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены накладные №88/231SP , №88/233SP, манифест от 18.03.2010, инвойсы от 31.01.2010 №14974-2010 и от 01.02.2010 №14990-2010, справка-калькуляция от02.04.2010.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товаров недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг Анализ», поставка товара осуществлена не во исполнение договора, расходы по доставке товара документально не подтверждены, в связи с чем необходимо откорректировать заявленную таможенную стоимость товара №1 до 125рублей 11 копеек за 1 кг на основании ценовой информации, содержащейся в ГТД №10216100/300310/0030338, товара №2 - до 95 рублей 08 копеек за 1 кг (ГТД №10126040/150310/0001791), товара №3 - до 138 рублей 09 копеек за 1 кг (ГТД №10102120/040210/0000792), товара №4,5 - до 77 рублей 50 копеек за 1 кг (ГТД №10125120/130210/П001137).

Требованием от 02.04.2010 у предпринимателя запрошены дополнительные документы: экспортная декларация, прайс-лист, пояснения по условиям продажи.

Письмом от 08.04.2010 предприниматель сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной оценкой товара.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов, таможня откорректировала таможенную стоимость по шестому (резервному) методу: по товару №1 -до 237 709 рублей, по товару №2 - до 109 342 рублей, по товару №3 - до 428 079 рублей, по товару №4 - до 151 125 рублей, по товару №5 - до 759 500 рублей на основании ценовой информации, указанной в решении по таможенной стоимости от 07.10.2010 №19-12/0530.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 1 67 595 рублей 80 копеек, после уплаты которых товары выпущены для внутреннего потребления.

От указанной фирмы в адрес предпринимателя поступил товар- «игрушки на колесах для катания детей ходунки - каталки.», общим весом 16 000 кг, заявленная таможенная стоимость составила 314 171 рубль 60 копеек. Товар оформлен по декларации на товары№10801050/130111/0000001.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены накладные №89/123SP, манифест от 01.12.2010, инвойсы от 30.09.2010 №15514-0040АК, 15515-0041АК, 15516-0042АК.

Рассмотрев представленные предпринимателем документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость товаров недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными ИАС «Мониторинг Анализ», поставка товара осуществлена не во исполнение договора, расходы по доставке товара документально не подтверждены, в связи с чем в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) приняла решение о проведении дополнительной проверки от 13.01.2011 и предложила предпринимателю в срок до 14.02.2011 представить дополнительные: экспортная декларация, прайс-лист, пояснения по условиям продажи, банковские документы об оприходовании товаров.

Письмом от 14.01.2011 предприниматель сообщил таможне о невозможности представить дополнительные документы и согласии с окончательной оценкой товара.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов, таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 13.01.2011 №19-12/35 в соответствии со статьей 10 Соглашения с использованием ценовой информации, содержащейся в ДТ №10216100/301210/0161423 (127 рублей 70 копеек за 1 кг).

Предпринимателем оформлены декларации таможенной стоимости (форма ДТС-2) и формы корректировки таможенной стоимости КТС-1.

В результате корректировки таможенной стоимости доначислены таможенные платежи в сумме 311 225 рублей 11 копеек.

После уплаты доначисленных таможенных платежей товар выпущен для внутреннего потребления.

От указанной фирмы в адрес предпринимателя поступили следующие товары:

- товар №1: «велосипеды трехколесные в разобранном виде, детские.», общим весом 10 000 кг, заявленная таможенная стоимость составила 136 281 рубль 23 копейки;

- товар №2: «велосипеды двухколесные, детские.», общим весом нетто 9 800 кг, заявленная таможенная стоимость составила 94 857 рублей 91 копейка;