ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 ноября 2012 года  Дело N А41-40270/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2012 года,

Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2012 года,

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова А.М.,

судей Ворониной Е.Ю., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя: Кресто-Воздвиженского Иерусалимского ставропигиального женского монастыря - Богдановой О.А., доверенность б/н от 06.04.2012 г. сроком на 3 года,

от заинтересованного лица: Администрации городского округа Домодедово Московской области - не явился, извещен,

от третьих лиц: 1) Садоводческого некоммерческого товарищества «Эскулап» - Салаватова Ф.Р., доверенность б/н от 16.01.2012 г. сроком на 3 года, 2) Министерства культуры Московской области - не явился, извещен, 3) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области- не явился, извещен, 4)федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области - не явился, извещен, 5)Федерального государственного бюджетного учреждение культуры «Государственный исторический музей-заповедник «Горки Ленинские» - не явился, извещен, 6) Государственного природоохранного бюджетного учреждения города Москвы «Управление особо охраняемыми природными территориями по Юго-Западному и Центральному административным округам города Москвы» - не явился, извещен, 7) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области - не явился, извещен, 8) Русской Православной Церкви в лице Московского Патриархата - не явился, извещен, 9) Московско-окского бассейного управления - не явился, извещен,

рассмотрев 30 октября 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу Кресто-Воздвиженского Иерусалимского ставропигиального женского монастыря (заявителя)

на определение от 31 августа 2012 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Кручининой Н.А., Бархатовым В.Ю., Коноваловым С.А.

о приостановлении производства

по делу № А41-40270/10 Арбитражного суда Московской области

по заявлению Кресто-Воздвиженского Иерусалимского ставропигиального женского монастыря Московской области (ОГРН.1035000035510)

к Администрации городского округа Домодедово Московской области (ОГРН.1025001280149)

об оспаривании ненормативных правовых актов

третьи лица: Садоводческое некоммерческое товарищество «Эскулап», Министерство культуры Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный исторический музей-заповедник «Горки Ленинские», Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы «Управление особо охраняемыми природными территориями по Юго-Западному и Центральному административным округам города Москвы», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, Русская Православная Церковь в лице Московского Патриархата, Московско-окское бассейное управление

УСТАНОВИЛ:

Кресто-Воздвиженский Иерусалимский ставропигиальный женский монастырь Московской области (далее - заявитель, монастырь) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Домодедово Московской области (далее - Администрация), с учетом уточнений, о признании недействительными:

- Акта выбора земельного участка СНТ «Эскулап» под прокладку газопровода от 26.03.2007, выданного Администрацией городского округа Домодедово Московской области в части выбора земельного участка под прокладку газопровода из земель Кресто-Воздвиженского Иерусалимского ставропигиального женского монастыря (2480 кв.м.);

- Постановления руководителя Администрации городского округа Домодедово Московской области № 2822 от 27.08.2007 «О предварительном согласовании и утверждении акта выбора земельного участка под строительство газопровода СНТ «Эскулап» в части пунктов 1,2, касающихся предварительного согласования места размещения газопровода и утверждения акта выбора земельного участка СНТ «Эскулап» под строительство газопровода на земельном участке Кресто-Воздвиженского Иерусалимского ставропигиального женского монастыря площадью 2480 кв.м;

- Разрешения на строительство № RU 50308000-91/рс;

- Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 50308000-РВЮ/2,

и о признании отсутствующим право собственности на газопровод высокого давления протяженностью 1434,15 м., с условным номером 50-50-28/003/201С 226.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 октября 2011 года заявленные требования удовлетворены в части.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Администрация городского округа Домодедово Московской области подала апелляционную жалобу, при рассмотрении которой 11 апреля 2012 года апелляционный суд перешел к слушанию дела по правилам, установленным для суда первой инстанции, вынеся определение.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2012 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А41-12737/11.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение отменить.

В обоснование своей кассационной жалобы монастырь указывает, что до приобретения в собственность (путем переоформления прав) спорный земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования в 1992 году, поэтому любое решение по делу № А41-12737/11 не будет иметь юридических последствий для заявителя, так как право пользования земельным участком прекращено не будет.

Администрация и третьи лица отзывы на кассационную жалобу, составленный в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не представили.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представителей органа местного самоуправления и третьих лиц, за исключением СНТ «Эскулап», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заявителя в судебном заседании суда кассационной инстанции доводы жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель третьего лица СНТ «Эскулап» возражал против доводов жалобы, пояснив, что правильность рассмотрения данного дела зависит от принятого судебного акта по делу № А41-12737/11, где оспаривается законность сделки на основании которой заявитель является собственником земельного участка на котором и произведена прокладка газопровода с согласия руководителя монастыря.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность в порядке ст. 286 АПК РФ обжалуемого судебного акта, принятого арбитражным апелляционным судом, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии определения, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно доводов, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Как усматривается из материалов дела, монастырем заявлены требования о признании недействительными ненормативных правовых актов Администрации городского округа Домодедово Московской области, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию газопровода высокого давления, а также признания отсутствующим права собственности СНТ «Эскулап» на газопровод высокого давления протяженностью 1434,15 м., с условным номером 50-50-28/003/201С 226.

С учетом положений статьи 198 АПК РФ, разъяснений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания актов недействительными и удовлетворения требований монастыря необходимо соблюдение совокупности условий: установление несоответствия актов требованиям действующего законодательства и наличие нарушенных прав заявителя.

Как обоснованно отмечено апелляционным судом, в случае удовлетворения требований по делу № А41-12737/11 изменится статус заявителя как собственника земельного участка, по территории которого проходит газопровод высокого давления, что непосредственно может повлиять на круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле, и результат рассмотрения всех или части заявленных требований.

При таких обстоятельствах судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод о наличии оснований для приостановления производства по делу согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

Таким образом, обжалуемый судебный акт принят законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права, выводы арбитражного апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Суд кассационной инстанции считает, что доводы кассационной жалобы ошибочны и основаны на неправильном толковании норм законодательства, поэтому отклонены. При этом в кассационной жалобе не приведено доказательств, указывающих на несоответствие выводов суда о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п.1 ч.1 ст. 287, ст.ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2012 года о приостановлении производства по делу № А41-40270/10 Арбитражного суда Московской области - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка