ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2012 года Дело N А68-1210/2012
Резолютивная часть постановления объявлена «08» ноября 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме «13» ноября 2012 года
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Сладкопевцевой Н.Г.
судей
Толкачевой И.Ю.
Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца:
от ответчика:
Новиков А.С. - председатель (протокол от 11.06.2011 №4);
Пера М.Я. - адвокат (доверенность от 05.03.2012);
Семилева В.Д. - председатель
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу СНТ «Вашана-91» КЭУ г. Москвы на решение Арбитражного суда Тульской области от 08.06.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 и кассационную жалобу СНТ «Вашана-91» на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Вашана-91», д. Апасово Тульской области, (далее - СНТ «Вашана-91»), (ОГРН 1057101995763, ИНН 7111015510) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Вашана-91» КЭУ города Москвы, д. Апасово Тульской области (далее - СНТ «Вашана-91» КЭУ города Москвы), (ОГРН 10671456010029, ИНН 7126016347), открытому акционерному обществу «Тулаэнергосбыт», г. Тула, (ОГРН 1057100101046, ИНН 7101006428), открытому акционерному обществу «МРСК Центра и Приволжья» в лице Тульского филиала, г. Тула, (ОГРН 1075260020043, ИНН 5260300603) о признании недействительными договоров № 180-ТП от 26.03.2010 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также № 3959 от 05.05.2010 на снабжение электрической энергией.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 08.06.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2012 СНТ «Вашана-91» отказано в удовлетворении заявления об исправлении опечаток в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012.
Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, СНТ «Вашана-91» КЭУ г. Москвы обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тульской области от 08.06.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Заявитель кассационной жалобы считает, что судом неправильно оценены фактические обстоятельства дела и сделан неверный вывод о лице, являющемся правопреемником садоводческого товарищества «Вашана-91 КЭУ города Москвы», созданного для организации коллективного сада.
В свою очередь, СНТ «Вашана-91» также обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит исправить допущенные в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 описки, без изменения его содержания.
В силу ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, суд кассационной инстанции не находит оснований для их удовлетворения.
Как установлено арбитражным судом, 14.04.1992 на общем собрании членов садоводческого товарищества «Вашана-91» КЭУ города Москвы был принят устав, согласно которому военнослужащие, рабочие, служащие квартирно-эксплуатационного управления города Москвы и другие граждане добровольно объединяются в садоводческое товарищество на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование решением Заокского райисполкома Тульской области от 28.03.1991 № 3-76/1 общей площадью 24,1 га, по адресу д. Апасово, Заокского района, Тульской области (т. 5, л.д. 67-79).
24.07.1992 постановлением главы администрации Заокского района Тульской области № 311/1 в качестве юридического лица зарегистрировано садоводческое товарищество «Вашана-91», расположенное в д. Апасово, Заокского района, Тульской области, общей площадью 24, 1 га (т. 3, л. д. 59).
20.09.1993 Тульские электрические сети письмом № ТО-346 разрешили СТ «Вашана-91» работников КЭЧ г. Москвы осуществить присоединение 63 кВА электрической мощности к электросетям Заокского района электрических сетей ТЭС (т. 3, л. д. 145-146).
07.05.1997 актом между Тульскими электрическими сетями и СТ «Вашана-91» разграничена балансовая принадлежность и ответственность за эксплуатацию электроустановок, предназначенных для электроснабжения садоводческого товарищества (т. 3, л. д. 147-149).
08.08.1997 между ОАО «Тулаэнерго» и садоводческим товариществом «Вашана- 91» в лице его председателя Тимощенко В.А. был заключен договор на снабжение электрической энергией № 323 (т. 1, л. д. 58-59).
Решением общего собрания товарищества от 10.09.2005 был утвержден устав (протокол № 3 от 10.09.2005).
Согласно п. 1.2 устава товарищество осуществляет свою деятельность с 1991 года на основании решения Заокского райисполкома от 28.03.1991 № 3-76/1 о передаче в постоянное пользование земельного участка. Председателем товарищества являлся Тимощенко В.А.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ, 21.10.2005 состоялась государственная регистрация садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91», о чем в Едином государственном реестре была произведена запись за номером 1057101995763 (т. 1, л. д. 112-127, 161-163).
Решением Заокского районного суда Тульской области от 12.02.20085 (л.д.86, т.1), вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований Семилетовой В.Д. к СНТ «Вашана-91» о признании незаконными решения общего собрания СТ «Вашана-91» от 10.09.2005, устава СНТ «Вашана-91» и его регистрации в налоговом органе было отказано.
18.11.2005 общим собранием членов СТ «Вашана-91» КЭУ г. Москвы, утвержден устав садоводческого некоммерческого товарищества, в котором также указано, что товарищество является правопреемником СТ «Вашана-91» КЭУ г. Москвы и создано для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование решением Заокского райисполкома Тульской области от 28.03.1991 за № 3-76/1 общей площадью 24. 1 га (т. 2, л. д. 77-88).
03.03.2006 СНТ «Вашана-91» КЭУ № 1 города Москвы было зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем имеется запись в Едином государственном реестре юридических лиц за номером 1067146010029. Председателем товарищества и одновременно одним из его учредителей являлась Семилетова В.Д. (т. 1, л.д. 134).
Кассационным определением Тульского областного суда от 08.12.2010 по делу №33-3372 (л.д.156, т.3) было отменено решение Заокского районного суда от 28.09.2010 и в удовлетворении исковых требований СНТ «Вашана-91» к СНТ «Вашана-91» КЭУ г. Москвы о признании недействительными решения общего собрания от 18.11.2005, регистрации СНТ «Вашана-91» КЭУ г. Москвы, о внесении изменений в кадастровый учет земельного участка было отказано.
30.08.2007 ОАО «Тульская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Вашана-91» в лице его председателя Тимощенко В.А. (покупатель) заключили договор № 323 на снабжение электрической энергией.
Пунктом 8.1 договора стороны определили считать расторгнутым ранее действующий договор № 323 от 08.08.1997 (т. 1, л. д. 61-64).
Между сторонами был составлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон № 7-1113 от 23.07.2007 (т. 1, л.д. 65-66).
Согласно названному акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 23.07.2007 граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности находится на контактах присоединения отпайки 10 кВ СТ «Вашана-91» к проводам ф.10 кВ № 7 с ПС № 381 Ненашево отпайка 10 кВ Апасово.
24.02.2010 СНТ «Вашана-91» КЭУ города Москвы, в лице его председателя Семилетовой В.Д., обратилось к ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с заявкой на технологическое присоединение в связи с увеличением объема присоединенной мощности по существующему присоединению (договор № 323 от 30.08.2007 с СНТ «Вашана-91»): ВЛ 10кВ № 7 с ПС 35/10 кВ № 381 «Ненашево», КТП № 1411.
25.03.2010 СНТ «Вашана-91» КЭУ города Москвы выданы технические условия № 270-З и заключен договор № 180-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.03.2010, подписан акт разграничения балансовой принадлежности № 10-383 от 06.04.2010, согласно которому граница эксплуатационной и балансовой ответственности устанавливается на контактах присоединения проводов отп.10 кВ Вашана к проводам опоры № 43 отп.10 кВ Апасово ВЛ 10 кВ № 7 с ПС № 381 Ненашево, а также акт технологического присоединения № 180/2 от 01.04.2010.
14.04.2010 СНТ «Вашана-91» КЭУ города Москвы обратилось к ОАО «Тулаэнергосбыт» с заявлением о заключении договора на электроснабжение в связи с увеличением объема присоединенной мощности по существующему присоединению.
05.05.2010 ОАО «Тулаэнергосбыт» и СНТ «Вашана-91» КЭУ города Москвы заключили договор на снабжение электрической энергией № 3959.
Считая договор № 180-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.03.2010 и договор на снабжение электрической энергией № 3959 от 05.05.2010 недействительными, СНТ «Вашана-91» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В обоснование исковых требований СНТ «Вашана-91» ссылалось на то, что СНТ «Вашана-91» КЭУ города Москвы заключило договоры на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям и снабжение электрической энергией от 26.03.2010 и 05.05.2010, при наличии действующего договора энергоснабжения №323 от 30.08.2007, заключенного между истцом и энергоснабжающей организацией в отношении той же точки поставки.
Решением Заокского районного суда Тульской области от 11.04.2011 был удовлетворен иск СНТ «Вашана-91» и прекращено право совместной собственности членов садоводческого некоммерческого товарищества «Вашана-91» квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы на земельный участок площадью 38 000 кв.м., а также в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним погашена запись от 14.05.2007 о государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.
За СНТ «Вашана-91» признано право собственности на земельный участок площадью 38 000 кв.м. с разрешенным использованием - для садоводства.
Арбитражным судом установлено, что оба садоводческих товарищества - СНТ «Вашана-91» и СНТ «Вашана-91» КЭУ города Москвы до настоящего времени находятся на одном земельном участке и пользуются единым электросетевым хозяйством.
При этом, оба садоводческих товарищества заявляют о своем правопреемстве по отношению к ранее существовавшему СТ «Вашана-91», созданному 24.07.1992 на основании постановления главы администрации Заокского района Тульской области № 311/1 в качестве юридического лица по адресу: д. Апасово, Заокского района, Тульской области.
Принимая решение по делу, арбитражный суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтвержден тот факт, что с 30.08.2007 действовал договор на снабжение электрической энергией № 323, заключенный с СНТ «Вашана-91», выступающим правопреемником СТ «Вашана-91 КЭУ города Москвы», в виду чего заключение СНТ «Вашана-91» КЭУ города Москвы договоров на техническое присоединение и поставку электрической энергии является неправомерным.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
Согласно п. 62 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения), договор энергоснабжения заключается в письменной форме. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения, направляет гарантирующему поставщику заявку.
В силу п. 61 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности.
Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае: отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Как предусмотрено п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения установлено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация. При этом под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
Пунктом 2 Основных положений под точкой поставки электрической энергии на розничном рынке понимается место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии по договорам купли-продажи электрической энергии.
Исходя из системного толкования указанных норм права, следует, что наличие действующего договора, заключенного с потребителем и предусматривающего энергоснабжение через данную точку поставки, исключает заключение с иным потребителем нового договора об энергоснабжении через ту же точку поставки с применением тех же энергопринимающих устройств (в том числе и реконструированного).
Как следует из материалов дела, на момент обращения СНТ «Вашана-91» КЭУ г. Москвы в ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с заявкой на технологическое присоединение в связи с увеличением объема присоединенной мощности действовал договор № 323 от 30.08.2007.
Довод СНТ «Вашана-91» КЭУ о том, что оно является правопреемником СТ «Вашана-91 КЭУ города Москвы», получил надлежащую оценку арбитражного суда и обоснованно отклонен, как несоответствующий обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.
Как следует из кассационного определения Тульского областного суда от 09.12.2010, мотивы, по которым суд не согласился с доводами ответчика (СНТ «Вашана-91» КЭУ г. Москвы) относительного того, что правопреемником товарищества, созданного в 1992 году, является СНТ «Вашана-91» КЭУ г. Москвы, изложенные в судебном решении, являются правильными.
Кроме того, судебная коллегия указала, что являются законными суждения суда относительно того, что в 1992 году было создано товарищество «Вашашна-91» и именно данному лицу был предоставлен земельный участок и у его правопреемника - СНТ «Вашана-91» возникло право собственности на этот земельный участок, поскольку именно это садоводческое некоммерческое товарищество, было зарегистрировано в 2005 году в результате приведения своих документов в соответствии с действующим законодательством.
Данные обстоятельства также подтверждаются вступившими в законную силу решениями Заокского районного суда Тульской области от 12.02.2008 по делу №2-14/08 и 11.04.2011 по делу №2-109/11, имеющими в силу ст. 69 АПК РФ преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.
Таким образом, договор энергоснабжения от 30.08.2007 №323 правомерно был заключен с садоводческим некоммерческим товариществом «Вашана-91», выступающим правопреемником СТ «Вашана-91 КЭУ города Москвы».
С учетом изложенного, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования истца, при этом указав на то, что данные договоры являются недействительными в силу требований действующего законодательства, исключающего возможность заключения с иным потребителем нового договора об энергоснабжении через точку поставки, в отношении которой уже действует договор.
СНТ «Вашана-91» также обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012.
Как следует из материалов дела, СНТ «Вашана-91» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением об исправлении описки в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012.
