ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2012 года  Дело N А40-34581/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2012 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Н.В. Лаврецкой

судей Е.Б. Расторгуева, Н.И. Левченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.В. Титовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (МОЭСК) на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 августа 2012 года по делу № А40-34581/12-76-340 по иску  ГКУ г. Москвы Дирекция ЖКХ и Б ЮАО к ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (МОЭСК)

третьи лица: ОАО «Мосэнерго», ОАО «Энергокомплекс», ГУП «Москоллектор», ОАО «Объединенная энергетическая компания» о взыскании 6 885 493 руб. 05 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: А.В. Четвертков (по доверенности от 12.12.2011)

от третьих лиц:

от ОАО «Объединенная энергетическая компания»: Н.А. Савченко (по доверенности от 12.07.2012)

от ГУП «Москоллектор»: В.А. Баклан (по доверенности от 26.12.2011)

от ОАО «Мосэнерго»: Н.А. Лаврись (по доверенности от 21.03.2012)

в судебное заседание не явились представители истца, ОАО «Энергокомплекс».

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство ЮАО» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением  к ОАО «МОЭСК»  о взыскании суммы неосновательного обогащения по договору № ПМ-07/19136-06 о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети от 22 марта 2007 года в размере 6885493 руб. 05 коп.

В судебном заседании 14.06.2012 истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дополнительного требования - о расторжении договора от 22.03.2007 г. № ПМ-07/19136-06 о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети и о взыскании 6885493 руб. 05 коп. неосновательного обогащения. В ходе  рассмотрения дела  было принято дополнительное требование о расторжении договора от 22.03.2007 г. № ПМ-07/19136-06 о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети.

ОАО «Объединенная энергетическая компания», ГУП «Москоллектор»,  ОАО«Мосэнерго»  были  привлечены  к  участию  в деле  в  качестве  третьих лиц.

Решением  Арбитражного суда  города  Москвы  от 23 августа 2012 года по делу № А40-34581/12-76-340  в  удовлетворении  исковых  требований было  отказано в  полном объеме.

При  этом  суд  исходил из того,  что  истцом не представлено доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для расторжения договора № ПМ-07/19136-06 от 22 марта 2007 г., предусмотренных гражданским законодательством, не представлены доказательства существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Признал  представленные ответчиком  и третьими  лицами доказательства  подтверждающими  произведенные  им расходы  во исполнение  рассматриваемого договора.

Законность  и  обоснованность принятого  судом  первой  инстанции  решения  проверены  в  порядке  статей 266,268 АПК РФ в  связи  с  апелляционной  жалобой  ответчика, в которой  он  просил  исключить из  описательно-мотивировочной  части   решения   следующий текст:

Абзац5  на  листе  3  решения, начинающийся словами»  расходование  участниками  технологического  присоединения …»  и  заканчивающийся словами «»…  с  ОАО  «МОЭСК»  в  рамках  настоящего  спора»;  начиная  с  абзаца 10  на  листе 3  решения,  начинающийся словами»  Объединенная  электросетевая  компания»…»  по  абзац 6  листа  5  решения  включительно,  начинающегося  словами « Общая  стоимость  проектно-изыскательных  работ…»  и заканчивающегося  словами «…полученной  от  ГКУ г.  Москвы «дирекция  ЖКХ  иБ  ЮАО».

В  обоснование  апелляционной  жалобы  ответчик  указал, что  выводы  суда  первой  инстанции  о  расходовании ОАО «Объединенная энергетическая компания», ГУП «Москоллектор»,  ОАО  «Мосэнерго»  полученных  от  истца  денежных  средств  по  договору ПМ-07/19136-06  для  производства  работ  в интересах  истца  с целью  осуществления  технологического  присоединения  энергопринимающих  устройств  на объекте  истца - Центре  кинологической  службы,  расположенный  по адресу г.  Москва,  ул. Кантемировская ,вл.59,  является  необоснованными.

Полагает,  что  представленные  третьими лицами  документы  о  расходовании  ими  денежных  средств  в  интересах  неопределенного круга  лиц,  а  не на  проведение  работ  для  осуществления  технологического  присоединения  энергопринимающих  устройств  истца.

В заседании  апелляционной  инстанции  заявитель апелляционной  жалобы  настаивал  на  доводах жалобы.

Представители  третьих  лиц выразили  согласие  с  решением суда,  в  удовлетворении  жалобы  просили  отказать.

Проверив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с главой 34 АПК РФ, выслушав объяснения представителей сторон, апелляционный суд  пришел  к  выводу  об  отсутствии  оснований  для  удовлетворения  жалобы  на  основании  следующего.

Между ОАО "Московская городская электросетевая компания" и ГУП города Москвы "ДЕЗ по ЭКРЖФД и Б ЮАО" заключен договор от 22.03.2007 № ПМ-07/19136-06 о присоединении электропринимающих устройств к электрической сети на физическое подключение планируемого к строительству здания Центра кинологической службы, расположенного по адресу: Москва, ул. Кантемировская, вл. 59.

Договор заключен во исполнение государственных программ г. Москвы по новому строительству и реконструкции объектов ГУВД по г. Москве в целях реализации схемы размещения объектов органов внутренних дел в соответствии с новой структурой ГУВД по г. Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 30.11.93 N 1087, в редакции постановления Правительства Москвы от 10.04.2007 N 264-1111, согласно перечню объектов нового строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 11 июня 2002 г. N 440-ПП и в целях реализации мероприятий, связанных с выполнением Закона г. Москвы от 05 июля 2006г. № 33 «О программе комплексного развития системы электроснабжения города Москвы на 2006-2010 годы и инвестиционных программах развития и модернизации инфраструктуры электроснабжения города».

Финансирование указанного договора осуществлялось из бюджетных средств города Москвы,  указанный договор является государственным контрактом, заключенным сторонами в порядке, установленном п. 1 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2008г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с Регламентом взаимодействия между энергетическими компаниями при осуществлении технологического присоединения потребителей к распределительным сетям в г. Москве, утвержденным постановлением РЭК Москвы от 13.11.2006 г. № 46, а также для реализации  положений нормативных актов по распределению между участниками тарифного регулирования денежных средств между ОАО «МОЭСК» и другими участниками тарифного регулирования - ОАО «Мосэнерго», ГУП «Москоллектор», с ОАО «Энергокомплекс», ОАО «Объединенная энергетическая компания» заключены договоры оказания услуг № 9829-48 от 21.12.2006 г., № 1/07 от 09.01.2007 г., № 3255 от 01.10.2007г., № 369 от 19.05.2008 г.

Между  участниками тарифного регулирования и АКБ «Банк Москвы» заключен договор  от 28.12.2006г. № 25-700/53/9 - 9303-409 об организации расчетов населения, юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям. Пунктом  1.1 указанного договора  стороны определили, что участники расчетов уполномочивают Банк зачислять на счет Банка, открытый для сбора платежей за услуги технологического присоединения к распределительным электрическим сетям, денежные средства плательщиков, поступающие в оплату услуг с последующим перечислением их на счета участников расчетов.

Доли участников процесса технологического присоединения по принципу «одного окна» в плате за технологическое присоединение энергопринимающих устройств ГКУ г. Москвы «Дирекция ЖКХиБ ЮАО» по договору № ПМ-07/19136-06 от 22 марта 2007 г. составили: ОАО «МОЭСК» - 5335730,32 руб. с НДС без учета комиссии ОАО «Банк Москвы» - 26812,72 руб., ОАО «ОЭК» - 639163,36 руб. с НДС без учета комиссии ОАО «Банк Москвы» - 3211,88 руб., ГУП «Москоллектор» - 738068,85 руб. с НДС без учета комиссии ОАО «Банк Москвы» - 3708,89 руб., ОАО «Мосэнерго» - 138103,04 руб. с НДС без учета комиссии ОАО «Банк Москвы» - 693,99 руб. ( письмом №5635 от 02.05.2012 года АКБ «Банк Москвы»).

Во исполнение обязательств по договору ПМ-07/19136-06 ОАО «МОЭСК» заключило договор подряда №67 от 04.07.2007 года с ООО «Камрис-Энерго», предметом которого является выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по «Электроснабжению Центра кинологической службы, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кантемировская, влад.59».

Расходы ОАО «МОЭСК» по договору подряда №67 от 04.07.2007 года, составили 5167154,03 руб. без НДС, из них ПИР-5091677,06 рублей, ОКС -75476,97 рублей. Затраты с НДС (18%) составили 6097241,76 рублей.

Указанные расходы подтверждаются КС-3 №473 от 31.08.2009 года, КС-2 от 25.06.2008 года, КС-2 №1 и №2 от 31.08.2009 года, счетами-фактурами от 25.06.2008 года и 31.08.2009 года, платежными поручениями №765 от 09.09.2008 года, №8988 от 20.07.2007 года, оборотно-сальдовой ведомостью по счету 08 за период с 31.03.2009 по 31.12.2011 года, актом взаимозачета от 31.12.2010 года.

Таким образом, фактические расходы ОАО «МОЭСК» во исполнение обязательств по договору ПМ-07/19136-06 составили 6131669,24 рублей с НДС без учета затрат других участников тарифного регулирования, и превысили долю ОАО «МОЭСК» в плате за технологическое присоединение.

По данным ОАО "Объединенная электросетевая компания", размер платы за технологическое присоединение в 2006 - 2010 годах рассчитывался как сумма плановых  экономически обоснованных расходов ОАО «ОЭК», ГУП «Москоллектор», ОАО «Московская городская электросетевая компания» (после реорганизации ОАО «МОЭСК»), ОАО «МОЭСК», ОАО «Мосэнерго» на реализацию инвестиционных затрат.

В рамках договора об осуществлении технологического присоединения № 369 от 19.05.2008 ОАО «ОЭК»  получило   от ОАО «МОЭСК»  7 024 199 319,33 рублей. Затраты ОАО «ОЭК» на реализацию инвестиционной программы, утвержденной Законом города Москвы от 05 июля 2006 г. № 33, составили 28 002 950 701,23 руб. Весь объем денежных средств, полученных ОАО «ОЭК» от ОАО «МОЭСК», освоен на реализацию инвестиционной программы общества в соответствии с положениями п.32 «Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 109 и п. 9 «Методических указаний по определению размеров платы за технологическое присоединение...», утв. Приказом ФСТ РФ от 23.10.2007 №277/э-7.

Доля ОАО «Мосэнерго» в плате за технологическое присоединение истца составила 138797,03 руб.  Комиссия ОАО «Банк Москвы» за перечисление указанной суммы на счет ОАО «Мосэнерго» составила 693,99 руб., в связи с чем, фактически на счет ОАО «Мосэнерго» поступило 138103,04 руб.

В  соответствии  с  п. 7.9 договора № 9829-48 от 21.12.2006  ОАО «Мосэнерго» зарезервировало для истца мощность в заявленном истцом размере 129,4 кВА,  т.е.  обеспечило технологическое присоединение объекта истца, зарезервировав для истца мощность в заявленном размере 129,4 кВА. Из чего следует  надлежащее  исполнение договора  между  ответчиком и ОАО «Мосэнерго» на  оказание услуг по технологическому присоединению № 9829-48 от 21.12.2006, предметом которого является выполнение ОАО «Мосэнерго» мероприятий по технологическому присоединению (и/или увеличению максимальной разрешенной мощности) к своей электрической сети энергопринимающих устройств ответчика при присоединении к его сетям энергопринимающих устройств конечных потребителей.

На расчетный счет ГУП «Москоллектор» от платы, перечисленной ОАО «МОЭСК» по ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮАО», поступила сумма 738068,85 руб., комиссия банка составила 3708,89 руб.

Поступившие от ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮАО» платежи в полном объеме направлены на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Кабельный коллектор от ГТЭС «Коломенское»), через который подлежало осуществление технологического присоединения ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮАО», что подтверждается договором на проектно-изыскательские работы, актами приемки-сдачи работ, платежными поручениями об оплате работ, представленными в материалы дела.

Общая стоимость проектно-изыскательских работ по коллектору от ГТЭС «Коломенское», оплаченных ГУП «Москоллектор», составила 69103109,41 руб., что превышает размер суммы, перечисленные на счет ГУП «Москоллектор» ОАО «МОЭСК» от платы за технологическое присоединение, полученной от ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮАО».

На основании изложенного,  суд  первой  инстанции  обоснованно пришел к выводу,  что расходование участниками процесса технологического присоединения по принципу «одного окна» - ОАО «Мосэнерго», ГУП «Москоллектор», ОАО «Объединенная энергетическая компания», ОАО «Энергокомплекс» - денежных средств, полученных в результате заключения договора № ПМ-07/19136-06, на реконструкцию или строительство объектов электросетевого хозяйства, задействованных в схеме технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим распределительным сетям (согласно ТУ к договору № ПМ-07/19136-06), являются фактическими затратами ОАО «МОЭСК» по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, которые не подлежат взысканию с ОАО "МОЭСК" в рамках настоящего спора.

Судебная коллегия  не усматривает  оснований для отмены решения.

ёСогласие  ответчика с  выводами  суда  о  необоснованности иска и  требование  об  исключении из  описательной части  решения текста:  «Расходование участниками процесса технологического присоединения по принципу «одного окна» - ОАО «Мосэнерго», ГУП «Москоллектор», ОАО «Объединенная энергетическая компания», ОАО «Энергокомплекс» - денежных средств, полученных в результате заключения договора № ПМ-07/19136-06, на реконструкцию или строительство объектов электросетевого хозяйства, задействованных в схеме технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим распределительным сетям (согласно ТУ к договору № ПМ-07/19136-06), являются фактическими затратами ОАО «МОЭСК» по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, которые не подлежат взысканию с ОАО "МОЭСК" в рамках настоящего спора.», противоречит  установленным  судом  обстоятельствам дела,  свидетельствующим  об  освоении  третьими лицами полученных  денежных  средств  в  целях  исполнения  договора от 22.03.2007 г. № ПМ-07/19136-06 о присоединении энергопринимающих устройств  истца  к электрической сети.

В  связи  с изложенным  отклоняется  и  требование жалобы  об  исключении  из  решения текста, начиная  с  абзаца 10  на  листе 3  решения,  начинающийся словами «Объединенная  электросетевая  компания»…»  по  абзац 6  листа  5  решения  включительно,  начинающегося  словами « Общая  стоимость  проектно-изыскательных  работ…»  и заканчивающегося  словами «…полученной  от  ГКУ г.  Москвы «дирекция  ЖКХ  иБ  ЮАО».

Представленные  третьими  лицами доказательства  не  опровергнуты,  доводы  отклоняются.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в  деле доказательств, апелляционным судом признается законным и обоснованным решение суда первой инстанции об  отказе в удовлетворении  исковых требований.

Доводы апелляционной  жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение  для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой  инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 августа 2012 года по делу № А40-34581/12-76-340 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка