• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2013 года Дело N А09-10430/2012

Арбитражный суд в составе судьи Малюгова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Фоменковой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИФНС России по г. Брянску

к Тепловым сетям

о взыскании 16127 руб. 82 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Игнатенков Д.В. - специалист 1 разряда правового отдела (доверенность № 17 от 11.01.2013);

от ответчика: не явились.

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Брянску (далее - ИФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с Тепловых сетей задолженности по налоговым платежам и пени в сумме 16127 руб. 82 коп. на основании пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Определением суда от 19.11.2012 заявление ИФНС принято к производству и рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 26.12.2012 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Стороны, в установленном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела. Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

По сведениям ИФНС за налогоплательщиком имелась задолженность по налоговым платежам и пени в сумме 16127 руб. 82 коп., в том числе: единый социальный налог (далее - ЕСН), зачисляемый в федеральный бюджет в размере 13938 руб. 18 коп., ЕСН, зачисляемый в ФССРФ в размере 413 руб. 89 коп., ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в размере 98 руб. 65 коп. и ЕСН, зачисляемый в ТФОМС в размере 1677 руб. 10 коп., в связи с чем Тепловым сетям было направлено требование по уплате налога от 08.04.2004 № 1364, в котором налогоплательщику было предложено в срок до 28.04.2004 добровольно погасить указанную задолженность.

Поскольку в установленный в уведомлении срок задолженность не была погашена, а также в связи с утратой возможности взыскания указанной задолженности в порядке, установленном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС обратилась в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления налогового органа, за ответчиком числится задолженность по налоговым платежам и пени, срок образования которой превышает три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1-3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) в срок не позднее 5 дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.

При этом положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 9 статьи 46 НК РФ).

Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», вступившим в силу с 01.01.2007, статья 46 изложена в новой редакции.

Согласно действующей редакции пункта 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Как следует из материалов дела, налоговым органом заявлены требования о взыскании пени по ЕСН в сумме 16 127 руб. 82 коп., срок уплаты которых указан до 28.04.2004, что превышает три года. С заявлением в арбитражный суд о взыскании задолженности по пеням ИФНС обратилась 16.11.2012, то есть по истечении срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

Между тем, ИФНС ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на взыскание.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока налоговым органом не представлено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченной ответчиком задолженности.

Судом предлагалось заявителю уточнить организационно правовую форму ответчика и представить доказательства правоспособности данной организации.

Однако, в заявленных требованиях ИФНС просит взыскать задолженность по налогам и пени с Тепловых сетей, не представив запрашиваемые судом документы.

Налоговым органом представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц, в которой содержатся сведения об открытом акционерном обществе «Брянские коммунальные системы».

В адрес Арбитражного суда Брянской области поступило письмо от 06.12.2012 № 104-КПР от ОАО «Брянские коммунальные системы», в котором поясняется, что ОАО «Брянские коммунальные системы» не является организацией с наименованием «Тепловые сети», требований от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску о взыскании задолженности по налоговым платежам в сумме 16127 руб. 82 коп. не поступало.

В судебное заседание явился представитель открытого акционерного общества «Брянский коммунальные системы» Бедова И.И., которая пояснила, что Общество не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Доказательств обратного налоговым органом не представлено.

Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания данной задолженности, установленные по настоящему делу судом обстоятельства являются основанием для применения инспекцией положений подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной ко взысканию и списанию таковой.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья И.В. Малюгов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А09-10430/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Брянской области
Дата принятия: 12 февраля 2013

Поиск в тексте