АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2013 года Дело N А09-10551/2012
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Кулинич Е.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волвенковой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России №7 по Брянской области
к МБОУ Семячковская СОШ
о взыскании 11 352, 73 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Голенко Е.Н. - главный специалист - эксперт правового отдела (доверенность № 01 от 22.02.2012г.);
от ответчика: не явились (уведомлены),
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Брянской области (далее - МИФНС России №7 по Брянской области, ИФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного образовательного учреждения Бобовенская основная общеобразовательная школа (далее - учреждение) 11 352 руб. 73 коп. задолженности по пени и штрафу. Одновременно налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности.
В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 48 АПК РФ произведена замена стороны МБОУ Бобовенская ООШ на её правопреемника МБОУ Семячковская СОШ, в связи с реорганизацией в форме присоединения.
Также заявитель уточнил требования и просил суд взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Семячковская средняя общеобразовательная школа (далее - учреждение) 11 352 руб. 73 коп. задолженности по налогу пени и штрафу.
Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на заявление не направил, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
У налогоплательщика сложилась задолженность по налогу и пени за период с 01.01.2004 по 01.01.2008 в сумме 11 352 руб. 73 коп.
МБОУ Семячковская СОШ зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица и является плательщиком налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 69 НК РФ ИФНС в адрес ответчика, в результате проверки полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов, было направлено уведомление №64 от 18.09.2012г. об уплате сложившейся задолженности в срок до 28.09.2012г.
Ответчиком в добровольном порядке указанные налоговые требования не исполнены.
Поскольку указанная задолженность не была взыскана налоговым органом в порядке и сроки, предусмотренные ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ИФНС обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путём направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определён, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведённые Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.
Как следует из материалов дела, ИФНС обратилась в арбитражный суд 21.11.2012 с настоящим заявлением о взыскании с общества задолженности по уведомлению, выставленному 18.09.2012г., то есть по истечении срока, установленного п. 3 ст. 46 НК РФ для обращения с заявлением о взыскании спорной задолженности в судебном порядке.
Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного на взыскание срока, однако не представила при этом каких - либо доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм налога.
Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания налога, установленные по настоящему делу судом обстоятельства, являются основанием для применения инспекцией положений п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадёжной к взысканию и списанию таковой.
При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы задолженности и заявленное ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.
Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от её уплаты на основании статьи 333.37 НК Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Решил:
Заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Брянской области требования к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Семячковская средняя общеобразовательная школа (правопреемнику МБОУ Бобовенской ООШ) о взыскании 11 352 руб. 73 коп., в том числе: пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет - 524 руб. 78 коп.; недоимку по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ - 4 302 руб. 85 коп.; пени по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ - 2 507 руб. 62 коп.; пени по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС - 379 руб. 80 коп.; пени по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС - 3 637 руб. 68 коп., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Тула).
Судья Е.И. Кулинич
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
