АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2013 года Дело N А09-11050/2012

Арбитражный суд в составе судьи Грахольской И.Э., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Брянской области к ООО «Нелли» о  взыскании 7886 руб. 60 коп.

без вызова сторон

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Брянской области (далее - ИФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Нелли» (далее -ООО «Нелли», Общество) 7886 руб. 60 коп. задолженности по налогам, пени, штрафам на основании пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Определением суда от 14.12.2012 заявление ИФНС принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

Учитывая, что определение суда о принятии заявления к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства, направленное ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 16.10.2012 № 153590, возвращено органом почтовой связи с отметкой «адресат не существует», ответчик считается извещенным надлежащим образом о принятии заявления налогового органа к производству и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства.

В установленные судом сроки ответчик отзыв не представил.

Налоговый орган сообщил, что по состоянию на 07.02.2013 задолженность Обществом не погашена.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

По сведениям ИФНС за налогоплательщиком имелась задолженность в сумме 7886 руб. 60 коп., в том числе: штраф по налогу на прибыль организаций в размере 100 руб.; штраф по налогу на добавленную стоимость (НДС) в размере 5 527 руб.; штраф по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 100 руб.; пени за несвоевременную уплату целевых сборов в размере 40 руб. 91 коп.; недоимка по единому социальному налогу (ЕСН), зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 630 руб.; пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 743 руб. 28 коп.; недоимка по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, в сумме 180 руб.; пени по ЕСН,  зачисляемому в ФСС РФ, в размере 212 руб. 36 коп.; недоимка по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС РФ, в сумме 9 руб.; пени по ЕСН,  зачисляемому в ФФОМС РФ, в размере 10 руб. 53 коп.; недоимка по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС РФ, в сумме 153 руб.; пени по ЕСН,  зачисляемому в ТФОМС РФ, в размере 180 руб. 52 коп., образовавшаяся в период с 01.01.2004 по 01.01.2009.

В связи с наличием у ответчика указанной задолженности налоговым органом в его адрес было направлено налоговое уведомление № 97 от 04.10.2012.

Поскольку указанное уведомление не было исполнено Обществом в установленный в нем срок, а также в связи с утратой возможности взыскания задолженности в порядке, установленном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС обратилась в арбитражный суд с вышеуказанным  заявлением.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, задолженность, заявленная к взысканию, образовалась в 2004-2008 годах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности) налогоплательщик обязан был самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В   случае  неуплаты  или  неполной  уплаты   налога  в  установленный   срок

производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1-3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в указанной редакции) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

При этом положения настоящей статьи применялись также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 9 статьи 46 НК РФ).

Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», вступившим в силу с 01.01.2007, статья 46 НК РФ изложена в новой редакции.

Согласно действующей редакции пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае пропуска срока на взыскание налога в бесспорном порядке, налоговый орган может в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления

пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Как следует из материалов дела, налоговым органом заявлено требование о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам, образовавшейся в 2004-2008 годах. При этом доказательств выставления и направления в адрес налогоплательщика требований об уплате данной задолженности суду не представлено. С заявлением о взыскании налога, пени и штрафа в суд ИФНС обратилась 10.12.2012, то есть по истечении срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного на взыскание срока, однако не представила при этом каких либо доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм недоимки, пени и штрафов.

Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания задолженности по недоимки, пеням и штрафам, установленные по настоящему делу судом обстоятельства являются основанием для применения инспекцией положений подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Брянской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Нелли» 7886 руб. 60 коп. недоимки, пени и штрафов отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья    И.Э. Грахольская

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка