ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2013 года Дело N А79-5722/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13.02.2013.

Полный текст постановления изготовлен 15.02.2013.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Апряткиной Г.С., Павлова В.Ю.

при участии представителей

от истца: Марушина А.А. (паспорт) и Даниловой О.Г. (доверенность от 20.12.2012)

от ответчика: Афанасьева Ю.Г. (доверенность от 14.01.2013 № 5/07-151)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца -

индивидуального предпринимателя Марушина Андрея Александровича

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012,

принятое судьями Большаковой О.А., Бухтояровой Л.В., Наумовой Е.Н.,

по делу № А79-5722/2012

по иску индивидуального предпринимателя Марушина Андрея Александровича

(ИНН: 210102119688, ОГРНИП: 306213101300016)

к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

(ИНН: 2128039728, ОГРН: 1022101141700)

об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка

и  у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель Марушин Андрей Александрович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Чувашия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) об уменьшении размера арендной платы по договору аренды лесного участка от 08.02.2008 № 1/08 до 2 283 383 рублей 55 копеек начиная с 01.01.2009.

Исковые требования основаны на пункте 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации  (далее - Лесной кодекс) и мотивированы тем, что в соответствии с утвержденным проектом освоения лесов объем использования лесного участка уменьшился относительно объема, предусмотренного в аукционной единице и договоре аренды.

Арбитражный суд Чувашской Республики решением от 08.06.2012 удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 12.11.2012 отменил решение суда первой инстанции и принял новый судебный акт, которым отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Руководствуясь положениями статьи 74 Лесного кодекса, суд исходил из того, что спорный договор аренды лесного участка заключен по итогам аукциона и внесение в него изменений возможно лишь при наличии оснований, указанных в части 7 статьи 53.7 Лесного кодекса.

Не согласившись с постановлением, Предприниматель обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт в связи с неправильным применением норм материального права.

Заявитель считает, что примененная судом второй инстанции статья 74 Лесного кодекса не подлежала применению. По мнению заявителя, к спорной ситуации подлежали применению правовые положения предусмотренные частью 3 статьи 71 Лесного кодекса, пунктом 1 статьи 612, пунктом 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрена возможность соразмерного уменьшения размера арендной платы при обнаружении недостатков арендуемого имущества, к которым в данной ситуации относится невозможность использования лесного участка в объеме, установленном договором аренды.

Министерство в отзыве на жалобу отклонило доводы заявителя, указав на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда по данному делу проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и заслушав полномочных представителей истца и ответчика, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, согласно протоколу аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 01.02.2008 № 4 Предприниматель стал победителем и выиграл право приобретения аукционной единицы № 4 (годовая арендная плата за использование лесного  участка в размере 2 944 150 рублей).

На основании данного протокола государственное учреждение «Кирское лесничество» Министерства (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 08.02.2008 № 1/08, согласно которому арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым номером 21:10:01 01 01:0951, площадью 13 007 гектаров, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, ГУ «Кирское лесничество» Минприроды Чувашии, Кирское участковое лесничество, кварталы с 1 по 120 бывшего Моргаушского лесничества ГУ «Ибресинский лесхоз» Минприроды Чувашии, согласно плану лесного участка, утвержденному Министерством природных ресурсов и экологии по Чувашской Республике 11.03.2008 (приложение № 7).

Договор заключен на срок с 08.02.2008 по 08.02.2018 и зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 07.04.2008.

В пункте 4 договора стороны оговорили, что лесной участок передается для использования в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению № 3, в котором указано, что среднегодовой объем использования лесов 29 130 кубических метров.

Согласно пункту 6 арендная плата по договору в соответствии с протоколом аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, составляет 2 944 150 рублей, или 101 рубль 07 копеек за один кубометр обезличенной древесины.

Арендатор вносит арендную плату по договору, согласно приложению № 4, в срок до 20-го числа последнего месяца расчетного квартала (пункт 7 договора).

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса (пункт 9 договора).

В пунктах 32 и 33 договора предусмотрено, что внесение изменений в договор, заключенный по результатам аукциона, по соглашению сторон допускается только в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством.

Приказом Министерства от 08.05.2009 № 868 утверждено заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов, согласно которому (таблица 8) объем заготовки древесины составил 22 700 кубических метров, то есть меньше объема использования лесов (29 130 кубических метров), установленного договором аренды, на 6 430 кубических метров.

Предприниматель счел, что уменьшение объема заготовки древесины является существенным обстоятельством, при наличии которого арендатор вправе требовать соразмерного уменьшения арендной платы, и обратился в Министерство с претензией от 21.02.2012. Претензия Предпринимателя была оставлена без ответа, что послужило основанием для его обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно действующему законодательству приобрести право аренды лесного участка возможно лишь по результатам аукциона (часть 1 статьи 74 Лесного кодекса). При этом предметом аукциона выступает начальный размер арендной платы (часть 1 статьи 78 Лесного кодекса), который в силу пункта 4 части 4 статьи 79  названного кодекса не может быть ниже минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьями 73 и 76 того же кодекса.

Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на «шаг аукциона» (часть 1 статьи 80 Лесного кодекса).

В силу пункта 1 и пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается с лицом, предложившим наиболее высокую цену.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что если предметом аукциона являлась арендная плата, то по результатам проведения аукциона заключается договор аренды лесного участка, в котором размер арендной платы определяется по цене предложенной победителем.

Исходя из целей проведения аукциона и положений части 2 статьи 74 Лесного кодекса,  недопустимо дальнейшее изменение арендной платы в сторону уменьшения, так как обратное приведет к нарушению прав иных участников аукциона, предлагавших меньшую сумму, чем победитель. Поэтому суд кассационной инстанции полагает, что размер арендной платы, установленный по результатам аукциона, не может быть изменен в сторону уменьшения.

Из пункта 2 протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 01.02.2008 № 4 следует, что предметом аукциона (аукционной единицей) являлась годовая арендная плата за использование лесного участка. Начальная цена аукционной единицы (годовая плата) составляла 583 000 рублей, окончательная цена аукционной единицы (годовая плата)  определена в размере 2 944 150 рублей и в силу приведенных норм права не может быть уменьшена.

Доводы кассационной жалобы о необходимости применения к спорной ситуации пункта 1 статьи 612 и пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняются кассационной инстанцией, поскольку по смыслу указанных норм арендодатель не отвечает за недостатки имущества, которые им были оговорены или были известны (должны быть обнаружены) арендатору(-ом) при заключении договора или передаче имущества. Из проекта освоения лесов (раздел 3.1.2) следует, что причиной изменения параметров заготовки древесины применительно к объявленным при проведении аукциона, явилось принятие Лесного кодекса Российской Федерации, вступившего в законную силу с 01.01.2007. Таким образом, исходя из презумпции знания закона, наличия профессиональных навыков в сфере лесозаготовки и статуса предпринимателя (осуществляющего свою деятельность на свой риск), Марушин А.А., при должной степени внимательности и осмотрительности мог узнать о недостатках лесного участка (невозможности его использования в объеме 29 130 кубических метров) до момента принятия решения об участии в аукционе, заключения договора и передачи имущества, что исключает возможность снижения арендной платы.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами  доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте  выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому оснований для его пересмотра в условиях кассации не имеется.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины, согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2012 по делу №  А79-5722/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Марушина Андрея Александровича - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка