• по
Более 51000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 07 марта 2013 года Дело N А27-22339/2012

Резолютивная часть решения оглашена : 06 марта 2013 года

Полный текст решения изготовлен : 07 марта 2013 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Петраковой С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дудиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Востокхимзащита», г.Кемерово

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва

третье лицо:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г.Кемерово

об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости

при участии:

от истца: Политко О.В. - представителя, доверенность № 1 от 26.12.2012

от ответчика: явка представителя не обеспечена

от третьего лица - Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области: Золотаревой Н.А. - представителя, доверенность от 01.11.2012 № 7-2-11/6

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Востокхимзащита» (ОГРН 1064205117767, дата государственной регистрации юридического лица 21.08.2006), г. Кемерово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:161, площадью 17558 кв.м., разрешенное использование : другие промышленные объекты (производственная база), расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Кирзаводская, д.6 в размере равном его рыночной стоимости 22576 015 руб.

Исковые требования заявлены к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»).

Надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения спора ответчик : Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва в судебное заседание явку представителя не обеспечил, возражений против рассмотрения спора в отсутствие представителя не заявил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии представителя ответчика.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства по делу настаивал на требованиях, сославшись на то, что поскольку в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:161, площадью 17558 кв.м., разрешенное использование : другие промышленные объекты (производственная база), расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Кирзаводская, д.6 , определена рыночная стоимость в размере 22 576015 руб., то, в соответствии с частью 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, кадастровая стоимость должная быть установлена в размере равном рыночной стоимости данного земельного участка.

При этом представитель указал на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка, установленная в порядке, предусмотренном законодательством о проведении кадастровой оценке земельных участков, значительно превышает рыночную стоимость данного земельного участка.

Сославшись на представленный в материалы дела Отчет независимого оценщика Общества с ограниченной ответственностью «Независимая Профессиональная Оценка», г. Кемерово № 121123 «Об оценке» от 14.12.2012 об установлении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:161, площадью 17558 кв.м., разрешенное использование : другие промышленные объекты (производственная база), расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Кирзаводская, д.6 на дату проведения оценки : 06.12.2012 г. в размере 22576015 руб., и мотивировав тем, что от ответчика относительно обоснованности исчисления размера рыночной стоимости спорного земельного участка, а также замечаний, возражений на Отчет независимого оценщика - Общества с ограниченной ответственностью «Независимая Профессиональная Оценка», г. Кемерово № 121123 от 14.12.2012 в ходе судебного разбирательства по делу не поступило, полагал что истец доказал достоверность, и обоснованность рыночной стоимости спорного земельного участка, заявленной в качестве сведений о кадастровой стоимости для внесения в кадастр недвижимости.

Сославшись на то, что иного способа внесения указанной рыночной стоимости в кадастр недвижимости в качестве кадастровой не имеется, просил установить кадастровую стоимость в качестве рыночной в судебном порядке.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово в ходе судебного разбирательства возражал против доводов истца.

Полагал, что представленный в материалы дела Отчет независимого оценщика Общества с ограниченной ответственностью «Независимая Профессиональная Оценка», г. Кемерово № 121123 «Об оценке» от 14.12.2012 содержит недостоверные сведения и не соответствует законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998 г. (в редакции Федерального закона № 383-ФЗ от 03.12.2011), федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и иных стандартов и правил оценочной деятельности.

Более подробно возражения изложены в отзыве.

Оспаривая доводы третьего лица в ходе судебного разбирательства по делу, представитель истца сослался на пояснения независимого оценщика, представленные в материалы дела на замечания третьего лица. Полагал, что избранные оценщиком способ и метод оценки, не свидетельствуют о несоответствии отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Представитель третьего лица, сославшись на то, что не является специалистом в области оценочной деятельности, возражений против доводов оценщика, изложенных в пояснениях по делу, не заявил.

Заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела и обстоятельства дела, суд исходил из следующего.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастре недвижимости» (Закона «О кадастре недвижимости») орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном этим законом порядке.

Как следует из пункта 11 части 2 статьи 7 Закона «О кадастре недвижимости» в государственный кадастр вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения такой стоимости.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11 определена правовая позиция, согласно которой, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11 со ссылкой на нормы статьи 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», следует, что суду при разрешении спора в целях изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, надлежит дать оценку отчету оценщика о рыночной стоимости спорного земельного участка с точки зрения его соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также с точки зрения имеющихся в отчете, подготовленном кадастровым центром, рыночной информации и статистическом анализе рыночной информации о стоимости земельных участков.

В силу статьи 13 Закона об оценочной деятельности в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

При таких обстоятельством, судом исследуются правоотношения, связанные, в том числе с установлением рыночной стоимости земельных участков, которые регламентируются нормами Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для целей применения Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Закон об оценочной деятельности) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Закона).

Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки оформляется отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки.

В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Данная правовая позиция определена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком».

Согласно представленному истцом в материалы дела Отчету независимого оценщика Общества с ограниченной ответственностью «Независимая Профессиональная Оценка», г. Кемерово № 121123 «Об оценке» от 14.12.2012 об установлении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:161, площадью 17558 кв.м., разрешенное использование : другие промышленные объекты (производственная база), расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Кирзаводская, д.6, рыночная стоимость данного земельного участка на дату проведения оценки : на 06.12.2012 г. установлена в размере 22 576015 руб.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд в целях принятия законного и обоснованного судебного акта, в том числе, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связи доказательств в их совокупности.

Исходя из того, что возражений от ответчика в ходе судебного разбирательства по делу, относительно размера рыночной стоимости, определенного независимым оценщиком и отраженного в Отчете № 121123 от 14.12.2012 не поступило, замечаний на Отчет о рыночной стоимости не представлено и не заявлено, доводов о не соответствии Отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998 г. (в редакции Федерального закона № 383-ФЗ от 03.12.2011), федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и иных стандартов и правил оценочной деятельности не изложено, суд признал доводы истца обоснованными и документально подтвержденными.

У Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области возражений на доводы независимого оценщика Общества с ограниченной ответственностью «Независимая Профессиональная Оценка», г. Кемерово в обоснование порядка, способа и метода проведения оценки рыночной стоимости земельного участка, изложенных в пояснениях № 14 от 06.03.2013 в ходе судебного разбирательства по делу не возникло.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе Отчет независимого оценщика Общества с ограниченной ответственностью «Независимая Профессиональная Оценка», г. Кемерово № 121123 «Об оценке» от 14.12.2012 об установлении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:161, площадью 17558 кв.м., разрешенное использование : другие промышленные объекты (производственная база), расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Кирзаводская, д.6, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:161, суд пришел к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства по делу истцом документально подтверждено, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:161, площадью 17558 кв.м., разрешенное использование : другие промышленные объекты (производственная база), расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Кирзаводская, д.6 составляет 22 576 015 руб.

При таких обстоятельствах, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 28.06.2011 № 913/11, и в соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Поскольку в ходе судебного разбирательства по делу, истец заявил о том, что судебные расходы по уплате госпошлины за рассмотрение спора судом оставляет за собой (что отражено в протоколе судебного заседания), судом не разрешался вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Востокхимзащита» (ОГРН 1064205117767, дата государственной регистрации юридического лица 21.08.2006), г. Кемерово удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:161, площадью 17558 кв.м., разрешенное использование : другие промышленные объекты (производственная база), расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Кирзаводская, д.6 в размере равном его рыночной стоимости 22576 015 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, и в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья С.Е.Петракова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-22339/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 07 марта 2013

Поиск в тексте