АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2013 года Дело N А27-330/2013
Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2013 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Зубковой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Суворовой Марины Сергеевны, г. Новокузнецк (ОГРНИП 312421734900027, ИНН 421716087294)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г.Москва (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области, г. Кемерово
третье лицо: Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН 1094217012284, ИНН 4217121181)
об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
при участии:
от истца - Назаренко Я.С., представитель, доверенность от 25.12.2012;
от кадастровой палаты - Степченко Д.Н., юрисконсульт юридического отдела, доверенность от 07.02.2012,
у с т а н о в и л:
индивидуальный предприниматель Суворова Марина Сергеевна (далее - предприниматель, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:214, площадью 1092 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, шоссе Кузнецкое, 39, равной его рыночной стоимости в размере 461 100 руб.
Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, возражений на заявленные требования не представило.
Заявленное требование мотивировано тем, что определенная в установленном порядке и внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка не соответствует её рыночной стоимости, что влечет нарушение прав предпринимателя как арендатора земельного участка с учётом расчёта арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Кадастровая палата указывает, что рыночная стоимость земельного участка должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей истца и кадастровой палаты, суд установил.
Суворова Марина Сергеевна на основании договора аренды земельного участка от 26.08.2011 №112-01 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:214 площадью 1092 кв.м, под строительство здания кафе южнее нежилого здания по шоссе Кузнецкое, 39 в Кузнецком районе г. Новокузнецка.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:214 определена органом кадастрового учёта в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222, путём умножения площади земельного участка (1092 кв.м) на значение удельного показателя кадастровой стоимости для кадастрового квартала, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 № 519 и составила 4 467 044, 40 руб.
Акт определения кадастровой стоимости утвержден 21.10.2011.
Согласно отчёту индивидуального предпринимателя Шляпиной А.И. от 12.12.2012 №ОН/15-10-12-2012 рыночная стоимость земельного участка на дату оценки 11.11.2012 составляет 461 100 руб.
Ссылаясь на положение статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, а также на завышение кадастровой стоимости земельного участка, применяемой в целях определения размера арендной платы за пользование названным участком, предприниматель обратился в суд с настоящим иском.
Суд считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственных кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Такое требование подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
Кадастровая стоимость земельного участка применяется для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области»).
Следовательно, сведения о кадастровой стоимости земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, непосредственно затрагивают права и законные интересы лица, которому принадлежит право аренды участков.
Истцом представлен отчёт независимого оценщика, свидетельствующий о том, что кадастровая стоимость участка существенно превышает его рыночную стоимость.
Приказом Росреестра от 11.03.2010 №П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учёта» федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области (переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Кемеровской области) с 15.09.2010 наделено полномочиями органа кадастрового учёта на территории Кемеровской области.
В соответствии с приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 473 федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Кемеровской области реорганизовано в форме присоединения к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»).
Функции ФГБУ «ФКП Росреестра» на территории Кемеровской области осуществляются филиалом.
Кадастровая палата, являясь органом кадастрового учёта, не оспаривает как возможность применения положения пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, так и достоверность величины рыночной стоимости земельного участка.
Результаты государственной кадастровой оценки земельного участка истцом не оспариваются, что исключает необходимость определения рыночной стоимости земельного участка на момент установления его кадастровой стоимости.
Судебный акт об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости является основанием для внесения органом кадастрового учёта после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Учитывая ходатайство истца об оставлении за собой судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, суд на основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит судебные расходы на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:214 площадью 1092 кв.м, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, шоссе Кузнецкое, равной его рыночной стоимости в размере 461 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья О.С. Ходякова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
