ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 сентября 2012 года Дело N А09-5039/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06.09.2012 Постановление изготовлено в полном объеме 07.09.2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дорошковой А.Г., судей Игнашиной Г.Д. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Прониной О.М, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Винникова Николая Егоровича (регистрационный номер 20АП-4163/2012) на решение Арбитражного суда Брянской области от 3 июля 2012 года по делу N А09-5039/2012 (судья Петрунин С.М.), принятое по заявлению Винникова Николая Егоровича к МИФНС России N10 по Брянской области, г. Брянск, о признании незаконным бездействия инспекции, в отсутствие лиц, участвующих в деле, установил следующее. Винников Николай Егорович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области, выразившегося в неприведении в соответствие записей на бумажных и электронных носителях ЕГРЮЛ о производственном кооперативе «Орбита», и об обязании Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области привести в соответствие записи в ЕГРЮЛ, в том числе путем восстановления записи об участии Винникова Н.Е. в составе членов кооператива. Решением арбитражного суда от 03.07.2012 заявителю в удовлетворении требований отказано. Обратившись с апелляционной жалобой на решение суда, Винников Н.Е. указал, что Межрайонная инспекция ФНС России N10 по Брянской области необоснованно не приняла во внимание редакцию устава ПК «Орбита» в редакции от 15.12.1989, утвержденного решением Брянского райисполкома от 15.12.1989 N506/1. Согласно данному уставу Винников Н.Е. является членом кооператива, с заявлением о выходе из кооператива не обращался, решения общего собрания о своем исключении из членов кооператива не получал. Лица, участвующие в деле, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанные ходатайства судом апелляционной инстанции удовлетворены.

Судом установлено, что кооператив «Орбита» был зарегистрирован решением Брянского райисполкома N44 от 24.01.1989. Членами кооператива являлись Струков В.И., Суетин С.Н.; Захарцов В.В., Мокрогузов Е.В., Бесчастный Г.Г., Мачкалян Г.Г., ПатовА.С. Впоследствии решением Брянского райисполкома от 15.12.1989 N 506/1 был утвержден устав кооператива «Орбита» в новой редакции. С учетом изменений в качестве членов производственного кооператива «Орбита» в уставе указаны: Струков В.Н., Винников Н.Е, Пучков СВ., Мокрогузов Е.В., Казаков Ю.С., Суетин С.Н., Винникова Л.А., Фатеева Л.А, Пучков И.В. 25.08.1998 года администрацией Брянской области было принято решение N733 о государственной регистрации Устава производственного кооператива «Орбита» в новой редакции в связи с приведением в соответствие с Федеральным законом от 08.05.1996 N41-ФЗ «О производственных кооперативах». На момент государственной регистрации данных изменений в устав в качестве членов производственного кооператива «Орбита» вошли: Струков В.Н.; Струков В.В., Фатеева Л.А., Захарцов В.В., Хашковская М.И., Моисеев В.И. Наджанова Н.Ф. Так как сведения о заявителе как члене производственного кооператива «Орбита», не были зафиксированы в ЕГРЮЛ, Винников Н.Е. обратился в налоговый орган с соответствующим заявлением о приведении записи в ЕГРЮЛ на электронных и бумажных носителях в соответствие с уставом кооператива, восстановив, в частности, запись о членстве Винникова Н.Е. Письмом от 11.05.2012 г. налоговая инспекция сообщила Винникову Н.Е. об отказе во внесении в ЕГРЮЛ сведений о Винникове Н.Е. как участнике ПК «Орбита». В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно данной статье ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) признаются недействительными, если не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя. Согласно п. 1 ст. 11, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Пунктом 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ установлено, что записи вносятся в государственный реестр на основании документов, представленных на государственную регистрацию. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. 31.10.2002г. в Межрайонную ИМНС России N5 по Брянской области (прежний регистрирующий орган) от производственного кооператива «Орбита» поступило Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002г. по форме N Р17001. В представленном для государственной регистрации сообщении ПК «Орбита» в качестве учредителей (членов кооператива) указано семь человек, а именно: Струков В.В.; Фатеева Л.А.; Моисеев В.И.; Захарцов В.В.; Хашковская М.И.; Наджафова Н.Ф., Струков В.И. Эти же лица в качестве членов кооператива значились в последней (действующей) редакции устава ПК «Орбита», зарегистрированной Администрацией Брянского района 25.08.1998 года за N733 (л.д.78).

На основании сведений, содержащихся в данном сообщении и сведений, содержащихся в уставе ПК «Орбита» (в новой редакции), Межрайонной ИМНС России N 5 по Брянской области, в Единый государственный реестр юридических лиц законно и обоснованно была внесена запись от 10.01.2002г за номером 1023202139608. Федеральный закон N129-ФЗ не содержит положений, закрепляющих права налоговых органов по проверке достоверности сведений, вносимых участниками юридического лица в учредительные документы, по проведению правовой экспертизы представленных для осуществления регистрации документов. Таким образом, суд первой инстанции правильно посчитал, что действия инспекции по отказу внесения в ЕГРЮЛ сведений о Винникове Н.Е. как участнике ПК «Орбита» являются правомерными. Основания для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 03.07.2012 по делу NА09-5039/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка