• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2012 года Дело N А51-28595/2012

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2012 года .

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2012 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Андросовой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кострюковой Н.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N12 по Приморскому краю (ИНН 2543000014, ОГРН 1122539000011) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа N 53 г.Владивостока» (ИНН 2538056734, ОГРН 1022501908780) о взыскании задолженности по пене в сумме 937 483 руб. 69 коп., при участии: стороны не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Приморскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа N 53 г.Владивостока» (далее - учреждение, налогоплательщик) задолженности по пене в общей сумме 937 483 руб. 69 коп. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу в арбитражный суд указанного заявления.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие заявителя и налогоплательщика по имеющимся в деле документам в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Материалами дела установлено, что муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение « Средняя общеобразовательная школа N 53 г.Владивостока» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании 05.12.2002.

За налогоплательщиком сложилась задолженность по Единому социальному налогу (ЕСН), зачисляемому в Федеральный ФОМС: по пене в сумме 12 418,49 руб. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлялись требования: N5564 от 15.01.2004г. на сумму 614,59руб., N68154 от 22.03.2004г. на сумму 831,31руб., N74718 от 28.04.2004г. на сумму 296,88руб., N77679 от 01.06.2004г. на сумму 212,96руб., N82294 от 29.06.2004г. на сумму 1 руб., N91541 от 23.08.2004г. на сумму 624,33руб., N255 от 20.01.2005г. на сумму 933,64руб., N2757 от 21.02.2005г. на сумму 171,52руб., N11197 от 28.04.2005г. на сумму 316,26руб., N14435 от 11.05.2005г. на сумму 252,39руб., N39569 от 25.07.2005г. на сумму 283,25руб., N64475 от 19.10.2005г. на сумму 459,72руб., N76802 от 14.12.2005г. на сумму 396,07руб., N18648 от 16.02.2006г. на сумму 224,19руб., N23608 от 30.03.2006г. на сумму 31,35руб., N24397 от 13.04.2006г. на сумму 33,07руб., N28038 от 07.05.2006г. на сумму 668,79руб., N33519 от 27.07.2006г. на сумму 277,43руб., N47010 от 04.10.2006г. на сумму 446,92руб., N56744 от 17.10.2006г. на сумму 109,02руб., N4019 от 26.06.2007г. на сумму 3638,69руб., N4017 от 26.06.2007г. на сумму 17,46руб., N17453 от 10.09.2007г. на сумму 93,54руб│ N43825 от 31.10.2007г. на сумму 20,30руб., N39124 от 27.11.2007г. на сумму 71,10руб., N3160 от 02.04.2008г. на сумму 13,27руб., N51820 от 19.04.2008г. на сумму 115,15руб.,N9717 от 28.04.2008г. на сумму 76,66руб., N54346 от 17.06.2008г. на сумму 26,94руб., N94001 от 10.10.2008г. на сумму 143,75руб., N97398 от 26.11.2008г. на сумму 83,88руб., N21933 от 30.03.2009г. на сумму 1,11руб., N5890 от 27.04.2009г. на сумму 118,85руб., N8436 от 22.05.2009г. на сумму 235,99руб., N37717 от 29.06.2009г. на сумму 19,29руб., N52717 от 27.08.2009г. на сумму 97,88руб., N68967 от 29.09.2009г. на сумму 23,83руб., N71503 от 28.10.2009г. на сумму 4,36руб., N73736 от 30.11.2009г. на сумму 57,86руб., N112 от 11.02.2010г. на сумму 10,37руб., N3462 от 07.05.2010г. на сумму 141,76руб., N42988 от 09.08.2010г. на сумму 1,84руб., N42114 от 07.12.2011г. на сумму 29,43руб. (Срок исполнения требования -28.12.2011).

За несвоевременную уплату ЕСН, зачисляемого в Территориальный ФОМС Российской Федерации сложилась задолженность: по пене в сумме 49 854,71 руб. Налогоплательщику направлялись требования: N5564 от 15.01.2004г. на сумму 9322,83руб., N68154 от 22.03.2004г. на сумму 6229,51руб., N74718 от 28.04.2004г. на сумму 699,52руб., N82294 от 29.06.2004г. на сумму 6 руб., N255 от 20.01.2005г. на сумму 60,72руб., N11197 от 28.04.2005г. на сумму 15,44руб., N28038 от 07.05.2006г. на сумму 0,94руб., N47010 от 04.10.2006г. на сумму 18,49руб., N4020 от 26.06.2007г. на сумму 33249,18руб., N39125 от 27.11.2007г. на сумму 0,35руб., N51821 от 19.04.2008г. на сумму 21,39руб., N54347 от 17.06.2008г. на сумму 0,38руб., N94002 от 10.10.2008г. на сумму 37,02руб., N97399 от 26.11.2008г. на сумму 0,26руб., N8437 от 22.05.2009г. на сумму 142,25руб., N37718 от 29.06.2009г. на сумму 0,56руб., N52718 от 27.08.2009г. на сумму 34,48руб., N73737 от 30.11.2009г. на сумму 10,35руб., N113 от 11.02.2010г. на сумму 0,17руб., N3463 от 07.05.2010г. на сумму 3,91руб., N42989 от 09.08.2010г. на сумму 0,05руб., N42115 от 07.12.2011г. на сумму 0,86руб. (Срок исполнения требования - 28.12.2011).

За несвоевременную уплату взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации сложилась задолженность: по пене в сумме 4 087,71 руб. Налогоплательщику направлялись требования: N4021 от 26.06.2007г. на сумму 4087,71руб.

За несвоевременную уплату ЕСН, зачисляемого в Федеральный бюджет сложилась задолженность: по пене в сумме 871 122,78 руб. Налогоплательщику направлялись требования: N5564 от 15.01.2004г. на сумму 46582,47руб., N68154 от 22.03.2004г. на сумму 60821,03руб., N74718 от 28.04.2004г. на сумму 19933,28руб., N77679 от 01.06.2004г. на сумму 14079,73руб., N82294 от 29.06.2004г. на сумму 21074 руб., N91541 от 23.08.2004г. на сумму 43098,71руб., N255 от 20.01.2005г. на сумму 72068,30руб., N2757 от 21.02.2005г. на сумму 12623,61руб., N11197 от 28.04.2005г. на сумму 28503,49руб., N14435 от 11.05.2005г. на сумму 13994,59руб., N39569 от 25.07.2005г. на сумму 36202,82руб., N64475 от 19.10.2005г. на сумму 34541,71руб., N76802 от 14.12.2005г. на сумму 29627,74руб., N18648 от 16.02.2006г. на сумму 28775,04руб., N23608 от 30.03.2006г. на сумму 12681,80руб., N24397 от 13.04.2006г. на сумму 13720,74руб., N28038 от 07.05.2006г. на сумму 18016,56руб., N33519 от 27.07.2006г. на сумму 29772,86руб., N47010 от 04.10.2006г. на сумму 28931,13руб., N56744 от 17.10.2006г. на сумму 14116,76руб., N4018 от 26.06.2007г. на сумму 9567,91руб., N17454 от 10.09.2007г. на сумму 15570,57руб., N39126 от 27.11.2007г. на сумму 6551,1 1руб., N1890 от 07.02.2008г. на сумму 1596,69руб., N3160 от 02.04.2008г. на сумму 9871,04руб., N51822 от 19.04.2008г. на сумму 3700,68руб., N54348 от 17.06.2008г. на сумму 3247 руб., N17685 от 29.07.2008г. на сумму 119,02руб., N94003 от 10.10.2008г. на сумму 2,56руб., N97401 от 26.11.2008г. на сумму 223659,90руб., N97400 от 26.11.2008г. на сумму 8,28руб., N100396 от 24.12.2008г. на сумму 0,72руб., N21933 от 30.03.2009г. на сумму 2,62руб., N5891 от 27.04.2009г. на сумму 10,87руб., N8438 от 22.05.2009г. на сумму 415,67руб., N37719 от 29.06.2009г. на сумму 2,07руб., N52719 от 27.08.2009г. на сумму 99,15руб., N3464 от 07.05.2010г. на сумму 11,48руб., N42990 от 09.08.2010г. на сумму 3,38руб. (Срок исполнения требования - 27.08.2010)

Таким образом, в результате неуплаты налогов в установленный законом срок за период с 2003 по 2011 у налогоплательщика образовалась задолженность по пене в сумме 937 483,69 руб.

В связи с тем, что учреждение в установленный в требованиях срок не исполнило требование налогового органа, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит, что требование инспекции не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ и пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, меры, направленные на взыскание налога в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Данная позиция соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 06.11.2007 N 8241/07.

Следовательно, в случае пропуска срока для взыскания основного долга (налогов) в судебном порядке налоговый орган также утрачивает право на взыскание пеней, начисленных на указанную задолженность.

Как установлено судом, в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании пени за 2003-2011 годы, налоговый орган обратился только 20.11.2012, то есть с нарушением срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления в суд, из чего следует вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Довод заявителя об уважительности причин пропуска срока обращения в суд ввиду большой загруженности в работе, признаются судом несостоятельными, поскольку не могут считаться уважительными. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у инспекции отсутствовали, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока отказано.

Суд, учитывая, что инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 НК РФ, а также то, что в удовлетворении требования налоговому органу отказано, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относит расходы по уплате государственной пошлины ни на одну из сторон.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N12 по Приморскому краю отказать.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N12 по Приморскому краю о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа N 53 г.Владивостока» задолженности по пене в общей сумме 937 483 руб. 69 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

     Судья
Андросова Е.И.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-28595/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 12 декабря 2012

Поиск в тексте