ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2013 года Дело N А06-2467/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2013 года. Полный текст постановления изготовлен 16 января 2013 года. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лыткиной О.В., судей Антоновой О.И., Шалкина В.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречушкиным И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Астрахани на решение арбитражного суда Астраханской области от 10 октября 2012 года по делу N А06-2467/2012, судья С.В. Богатыренко,

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "РЭО-6", г. Астрахань, (ИНН 3017031961, ОГРН 1073017002145) к администрации г. Астрахани, г. Астрахань, (ИНН 3015009178, ОГРН 1033000821809) третьи лица: управление по жилищной политике администрации г. Астрахани, г.Астрахань, (ОГРН 1063015005129, ИНН 3015072927), управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г.Астрахани, г. Астрахань, (ОГРН 1123015002142, ИНН 3015096830),

о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и ресурсы по ул. Парковая, д.20 в размере 680 049 руб. 79 коп. при участии в судебном заседании представителей:

от истца - не явились, извещены,

от ответчика - не явились, извещены,

от третьих лиц - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "РЭО-6" (далее - ООО УК "РЭО-6", истец) обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к администрации г. Астрахани о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и ресурсы по ул. Парковая, д.20 в размере 680049 руб. 79 коп.

Определением арбитражного суда Астраханской области от 11.04.2012 требование о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и ресурсы по ул. Парковая, д.20 в размере 680049 руб. 79 коп. выделено в отдельное производство с присвоением номера дела А06-2467/2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечены Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани, Управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Астрахани.

Определением от 31.05.2012 принято ходатайство истца об уменьшении исковых требований до размера 680049 руб. 79 коп. к рассмотрению.

В соответствии с определением суда от 24.09.2012 наименование третьего лица Управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Астрахани изменено на Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты к рассмотрению уточнения истца в части изменения основания иска и об уменьшении размера исковых требований до 10463 руб. 08 коп., согласно которым истец просит взыскать с ответчика долг за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с мая 2010 г. по август 2012 г. в сумме 4109 руб. 84 коп. и за отопление в сумме за период с октября 2010 г. по апрель 2012 г. в сумме 6353 руб. 24 коп. по незаселенной квартире N 19а в доме 20 по ул.Парковая в г.Астрахани.

Решением суда от 10 октября 2012 года с муниципального образования «Город Астрахань» в лице администрации города Астрахани за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ООО «УК «РЭО-6» взыскана задолженность в сумме 10463 руб. 08 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация города Астрахани обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Администрация г. Астрахани считает, что обязанность по несению расходов за предоставленные истцом жилищно-коммунальные услуги и ресурсы возложена на Зимина И.М., проживающего в комнате N 19а в доме 20 по ул.Парковая в г.Астрахани в спорный период.

Дополнительно ответчик пояснил, что договор временного пользования с Зимина И.М. в 2004-2005 гг. не был заключен, поскольку право собственности за муниципальным образованием зарегистрировано 03.03.2001.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «УК «РЭО-6» возражало против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 30 апреля 2010 г. на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Парковая, д.20 проведенного в форме заочного голосования, принято решение о выборе способа управления - управление управляющей компаний и выборе управляющей компании - ООО УК «РЭО-6», а также утвержден размер платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на текущий и последующий год 8 руб. 20 коп. ( т. 1, л.д. 115-117).

Между собственниками помещений жилого дома 20 по ул. Парковая и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «РЭО-6» (управляющая компания) 01.05.2010 заключен договор управления многоквартирным домом N 287, согласного которому собственники поручают, а управляющая компания обязуется выполнить следующее:

а) проводить работы и оказывать услуги по управлению общим имуществом.

б) заключать договора с подрядными организациями, с ресурсоснабжающими организациями, вступить в отношения с третьими лицами, представлять интересы в государственных органах самоуправления от имени, в интересах и за счет собственников.

Согласно пункту 4.2 договора стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, на момент заключения договора составляет 8,20 кв.м.

Плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле занимаемого помещения вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Между ООО УК «РЭО-6» (абонент) и МУП г. Астрахани города Астрахани «Коммунэнерго» (теплоснабжающая организация) 01.06.2010 заключен договор энергоснабжения N233, согласно которому энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию и химочищенную воду, а абонент- принимает и своевременно обязуется оплатить полученную тепловую энергию и химочищенную воду в сроки и на условиях, предусмотренных договором ( т.2, л.д. 95-97).

Между этими же сторонами 01.01.2011 за N 233/11 заключен договор теплоснабжения (т.2 л.д.108-110).

В перечне потребляющих объектов абонента значится дом 20 по ул. Парковая.

Из материалов дела следует, что Постановлением мэра города Астрахани N 1846-м от 25.06.1999 жилищный фонд Открытого акционерного общества «Судоремонтно-судостроительный завод им. III Интернационала» передан в муниципальную собственность.

В перечне передаваемого жилищного фонда значится и общежитие N 20 по ул. Парковая (т.3 л.д.15-20).

На основании постановления N 1846-м от 25.06.1999 жилой дом по ул. Парковая, 20, включен в реестр муниципальной собственности.

Государственная регистрация права муниципальной собственности произведена 03.03.2001.

На основании постановления Мэра города Астрахани от 09.04.2010 г. за N 2342-м общежитиям, расположенным на территории г.Астрахани, в том числе, расположенному по ул. Парковая, 20 присвоен статус жилых домов.

Истец уведомил ответчика об имеющейся задолженности по оплате за содержание и обслуживание многоквартирного дома и коммунальных услуг письмами.

Согласно представленному расчету истца ответчик имеет перед истцом задолженность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с мая 2010 г. по август 2012 г. в сумме 4109 руб. 84 коп. и за отопление в сумме за период с октября 2010 г. по апрель 2012 г. в сумме 6353 руб. 24 коп. по незаселенной квартире N 19а в доме 20 по ул. Парковая в г.Астрахани.

Неоплата ответчиком задолженности за содержание и ремонт общего имущества послужила основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, согласно подпункту "ж" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Частью 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

При принятии решения судом установлено, что имущество в многоквартирном доме N 20 по ул. Парковая в г.Астрахани является общей долевой собственностью.

Суд апелляционной инстанции соглашается со сделанными судом первой инстанции выводами по следующим обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

При рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр).

В силу специальных требований пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации только собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом апелляционной инстанции установлено, что собственником комнаты N 19а в многоквартирном доме N 20 по ул. Парковая в г. Астрахани является муниципальное образование «Город Астрахань» с 03.03.2001.

В соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав носит заявительный характер.