• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 января 2013 года Дело N А51-28384/2012

Резолютивная часть определения объявлена 14.01.2013 года. Полный текст определения изготовлен 15.01.2013 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Борисова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.Н. Кучминой, рассмотрев в судебном заседании заявление Муниципального унитарного предприятия «Ружинские коммунальные сети» (ИНН 2507003620, ОГРН 1122507000186, дата государственной регистрации: 17.07.2012, юридический адрес: 692041, Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Механическая, 1) к Федеральной службе по труду и занятости Государственной инспекции труда в Приморском крае

об отмене постановления N 4-1321-12-ППР/000075/17/2 N 02196/12 «О назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ» от 02.11.2012, при участии в заседании: от заявителя: не явился, надлежаще извещен;

от административного органа: представитель Мануилова С.А. (дов. N7-д от 14.01.2013);

установил: Муниципальное унитарное предприятие «Ружинские коммунальные сети» (далее - «заявитель, предприятие») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Федеральной службе по труду и занятости Государственной инспекции труда в Приморском крае (далее - «ответчик, административный орган») об отмене постановления N 4-1321-12-ППР/000075/17/2 N 02196/12 «О назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ» от 02.11.2012.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, хотя о дате и времени извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует подпись представителя заявителя о получении определения суда в почтовом уведомлении N36648.

Представитель административного органа в судебное заседание представила письменный отзыв на заявление, согласно которому указала, что в соответствии со статьей 29 АПК РФ данное заявление не подведомственно арбитражному суду, в связи с чем ходатайствует о прекращении производства по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного органа, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением Государственной инспекции труда в Приморском крае от 02.11.2012 N 4-1321-12-ППР/000075/17/2 N 02196/12 заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа 30 000 руб.

Основанием для вынесения постановления послужило постановление заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора младшего советника юстиции Тимченко А.А. от 15.10.2012 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица - МУП «Ружинские коммунальные сети», за нарушение ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ.

Не согласившись с постановлением административного органа от 02.11.2012 N 4-1321-12-ППР/000075/17/2 N 02196/12, и полагая, что оно нарушает права и законные интересы предприятия, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу пункта 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 207 АПК РФ).

Из анализа приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель оспаривает постановление о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Объективную сторону вмененного заявителю административного правонарушения составляет нарушение законодательства о труде, то есть обязательных правил в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью, а относится к вопросам ее внутренней организации.

Выступая работодателем, заявитель выполнял в отношении нанятых им работников функций и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, следовательно, он привлечен к административной ответственности не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с ее осуществлением, а как участник трудовых правоотношений, допустивший нарушение законодательства о труде.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанный спор неподведомственен арбитражным судам, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Производство по делу NА51-28384/2012 по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Ружинские коммунальные сети» к Федеральной службе по труду и занятости Государственной инспекции труда в Приморском крае об отмене постановления N 4-1321-12-ППР/000075/17/2 N 02196/12 «О назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ» от 02.11.2012 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

     Судья
Д.В.Борисов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-28384/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 15 января 2013

Поиск в тексте