АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2013 года Дело N А51-29912/2012

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Андросовой Е.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Приморскому краю (ИНН 2515002370, ОГРН 1042502451144, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.12.2004) к муниципальному унитарному дезинфекционному предприятию «Центр дезинфекции в Кавалеровском районе» (ИНН 2515007882, ОГРН 1032500972118, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 04.01.2003)

о взыскании задолженности по ЕСН, налогу на имущество организаций, страховым взносам ОПС, целевому сбору за 2003-2005 гг. в сумме 19489 руб.13 коп.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Приморскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального унитарного дезинфекционного предприятия «Центр дезинфекции в Кавалеровском районе» (далее - учреждение, налогоплательщик) задолженности по ЕСН, налогу на имущество организаций, страховым взносам ОПС, целевому сбору за 2003-2005 гг. в сумме 19489 руб.13 коп. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу в арбитражный суд указанного заявления.

Материалами дела установлено, что муниципальное унитарное дезинфекционное предприятие «Центр дезинфекции в Кавалеровском районе» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.01.2003.

В соответствии со ст. 235 НК РФ учреждение является плательщиком Единого социального налога (ЕСН), налога на имущество организаций, пенсионных взносов, а также иных обязательных платежей.

На лицевых счетах налогоплательщика имеется непогашенная задолженность по указанным налогам за период 2003-2005 годов со сроками уплаты 2004-2005 года.

В нарушение ст. 235 НК РФ, других норм НК РФ за налогоплательщиком до настоящего времени числится недоимка по единому социальному налогу, налогу на имущество организаций, страховым взносам ОПС, целевому сбору и т.д. в части начисленных и не уплаченных налога (взноса), пени и санкций за 2003 - 2005 г.г. в сумме 19489 руб. 13 коп., в т.ч. пени в сумме -4314 руб. 37 коп., налоги в сумме - 14051 руб. 76 коп., санкции в сумме - 1123 руб.

В соответствии со ст.69-70 НК РФ налогоплательщику выставлены и направлены заказной корреспонденцией требования об уплате задолженности, указанные в заявлении в сумме 19489 руб. 13 коп., в том числе: пени 4314 руб. 37 коп., налоги (сборы) - 14051 руб. 76 коп., санкции - 1123 руб.

В связи с тем, что учреждение в установленный в требованиях срок не исполнило требование налогового органа, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит, что требование инспекции не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ и пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, меры, направленные на взыскание налога в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Данная позиция соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 06.11.2007 N 8241/07.

Следовательно, в случае пропуска срока для взыскания основного долга (налогов) в судебном порядке налоговый орган также утрачивает право на взыскание пеней, начисленных на указанную задолженность.

Как установлено судом, в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании задолженности по ЕСН, налогу на имущество организаций, страховым взносам ОПС, целевому сбору за 2003-2005 гг. в сумме 19489 руб.13 коп. налоговый орган обратился только 29.11.2012, то есть с нарушением срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления в суд, из чего следует вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания. Заявитель указал, что подтверждающие задолженность документы списаны в связи с истечением срока хранения.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у инспекции отсутствовали, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока отказано.

Суд, учитывая, что инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 НК РФ, а также то, что в удовлетворении требования налоговому органу отказано, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относит расходы по уплате государственной пошлины ни на одну из сторон.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N5 по Приморскому краю отказать.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N5 по Приморскому краю о взыскании с муниципального унитарного дезинфекционного предприятия «Центр дезинфекции в Кавалеровском районе», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1032500972118, расположенного по адресу: 692411 Приморский край, Кавалеровский район, пгт.Кавалерово, ул.Кузнечная, 36, задолженности по ЕСН, налогу на имущество организаций, страховым взносам ОПС, целевому сбору, за 2003-2005 гг. в сумме 19489 руб.13 коп. отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается только по заявлению взыскателя.

     Судья
Андросова Е.И.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка