АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2013 года Дело N А51-30537/2012
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Андросовой Е.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю (ИНН 2501007000, ОГРН 1042500607896, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.12.2004) к Федеральному государственному казенному учреждению комбинату «Арктика» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу (ИНН 2513001797, ОГРН 1022500508986, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.10.2002) о взыскании пени по налогу на имущество организаций в сумме 99 557 руб.31 коп.,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю (далее «налоговый орган», «инспекция») обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Арктика» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу (далее «налогоплательщик», «учреждение») пени по налогу на имущество организаций в сумме 99 557 руб.31 коп.
От ответчика поступил отзыв, в котором он указал на пропуск заявителем установленного законом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании пени по налогу на имущество организаций в сумме 99 557 руб.31 коп.
Из материалов дела судом установлено следующее.
В соответствии с п.1 ст. 373 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество организаций.
Налогоплательщиком несвоевременно оплачивался налог на имущество организаций. Поскольку налогоплательщик свою обязанность по уплате указанных платежей в установленный законом срок не исполнил, за период с 05.05.2004 по 12.07.2012 ему была начислена пеня в сумме 99 557 руб.31 коп.
Налоговый орган заказной корреспонденцией направил учреждению требования N 9489 от 28.06.2012, N19226 от 23.11.2004, N22017 от 28.01.2005, N35156 от 25.10.2005, N591 от 06.06.2007 N14987 от 16.08.2007, N16000 от 12.11.2007, которые до настоящего времени учреждением не исполнены. В связи с неисполнением указанных требований в установленный срок в добровольном порядке и наличием у налогоплательщика только бюджетных счетов, инспекция обратилась в суд с указанным заявлением.
Суд находит, что требование инспекции не подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ и пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, меры, направленные на взыскание налога в судебном порядке, должны быть предприняты налоговым органом в срок, не превышающий шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Данная позиция соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 06.11.2007 N 8241/07.
Следовательно, в случае пропуска срока для взыскания основного долга (налогов) в судебном порядке налоговый орган также утрачивает право на взыскание пеней, начисленных на указанную задолженность.
Как установлено судом, в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании пеней, начисленных на задолженность за период 2004-2007 годов, налоговый орган обратился только 04.12.2012, то есть с нарушением срока.
Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления в суд, из чего следует вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.
Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Довод заявителя об уважительности причин пропуска срока обращения в суд ввиду невозможности сформировать пакет документов для обращения в суд несостоятелен и не может считаться уважительным. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у инспекции отсутствовали, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока отказано.
Суд, учитывая, что инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 НК РФ, а также то, что в удовлетворении требования налоговому органу отказано, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относит расходы по уплате государственной пошлины ни на одну из сторон.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 АПК РФ, арбитражный суд
р е ш и л:
В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Приморскому краю отказать. В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N4 по Приморскому краю о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Арктика» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Дальневосточному федеральному округу пени по налогу на имущество организаций в сумме 99 557 руб.31 коп. отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается только по заявлению взыскателя.
Судья
Е.И.Андросова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка