АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2013 года Дело N А51-18978/2012

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2013 года .

Полный текст решения изготовлен 31 января 2013 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Голубкиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Толмачевым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН1434031363, ОГРН 1051401746769, ) к Администрация Шкотовского муниципального района (ИНН2503016642, ОГРН1022500577175)

о взыскании 474205,68 рублей переплаты при участии в судебном заседании:

от истца - Еремин И.В. (доверенность от 01.02.2012 N7/78, паспорт)

от ответчика - Артамонова Ю. А. (доверенность от 01.12.2011, N 14-2007, паспорт) установил:

Открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» обратилось с иском к Администрации Шкотовского муниципального района о взыскании 474205,68 рублей неосновательного обогащения в связи с переплатой арендной платы по договору аренды земельного участка N11 от 17.09.2002 и начисленных на сумму переплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 28.08.2012 исковое заявление принято к производству арбитражного суда Приморского края, возбуждено производство по делу.

Определением от 07.11.2012 дело назначено к рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции. Определениями отложено в настоящее судебное заседание.

В судебном заседании 13.12.2012 истец заявил отказ от взыскания 24012 руб.27 коп. основного долга переплаты арендной платы по земельному участку с кадастровым номером 25:24:010301:14 и начисленных на эту сумму 4795 руб. 13 коп. процентов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено на основании частей 1,5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле соответчиком Администрацию Штыковского сельского поселения. В обоснование указав, что полученные по договору арендные платежи распределены и перечислены в бюджет Штыковского сельского поселения в размере 50 процентов.

Истец возражал против привлечения в дело соответчика.

Суд, рассмотрев ходатайство, на основании части 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказал в привлечении в дело соответчиком Администрацию Штыковского сельского поселения.

Истец поддержал требование по изложенным в нем доводам с учетом уточненного размера и взыскиваемого периода, представил расчет платежей. Просил взыскать с ответчика переплату арендных платежей по земельному участку N25:24:010301:13 площадью 124,57 кв.м., входящему в договор аренды земельного участка N11 от 17.09.2002 в размере 412612 руб. 10 коп. основного долга за период с 08.08.2009 по 31.03.2012 и 53625 руб. 11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.08.2009 по 07.08.2012.

Ответчик требование оспорил, указав, что на момент заключения договор аренды не противоречил действующему законодательству, истец регулярно подписывал акты сверок расчетов без разногласий и вносил арендные платежи в полном объеме; Федеральный закон 212-ФЗ не содержит указание на распространение его действия на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, поэтому, полагал, что договор продолжает действовать в редакции действующей на момент его заключения. Полагал, что положения пункта 2 статьи 3 Федерального закона N137-ФЗ (в редакции Федерального закона 212-ФЗ) к спорному договору не применимы, поскольку на спорном участке расположены гидротехнические сооружения, не относящиеся к линейным сооружениям. Не согласился с расчетом переплаты истца, представив контррасчет, согласно которому переплата составляет 379625 руб. , проценты - 53088 руб. 86 коп. Заявил о применении срока исковой давности к требованиям, возникшим до 08.08.2009.

Их материалов дела следует.

Между открытым акционерным обществом «Дальэнерго», правопреемником которого является открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» и Администрацией Шкотовского муниципального района заключен договор аренды земельного участка N11 от 17.09.2002, в соответствии с которым истец принял по акту приема-передачи в аренду два земельных участка площадью 124,57 га и 2,38 га, расположенных по адресу: падь Кучелинова, для размещения Кучелиновского водохранилища сроком на 10 лет (с 17.09.2002 по 17.09.2012). Осуществлена государственная регистрация договора аренды.

В соответствии с п. 2.1 договора арендная плата за землю определяется на основании базовых ставок, установленных на основании методики расчета арендной платы за землю, утвержденной постановлением Главы администрации муниципального образования Шкотовский район N79 от 13.03.202. Пунктом 2.2 договора арендная плата установлена в размере 1728 руб./га. Согласно пункту 2.3 договора размер арендной платы может быть пересмотрен ответчиком в одностороннем порядке в связи с изменением методики и базовых ставок арендной платы за землю, но не чаще, чем один раз в год.

Согласно выписке из Российского реестра гидротехнических сооружений от 12.12.2011 исх.N57 траншейный водосброс автоматического действия с каналом - быстротоком и перепадом - гасителем и грунтовая плотина на р. Кучелинова падь отнесены к гидротехническим сооружениям. Перечисленные сооружения расположены на земельном участке с кадастровым номером 25:24:010301:13, площадь 1245700 кв.м., переданном по договору аренды N11.

Согласно Декларации безопасности гидротехнических сооружений структурного подразделения Артемовская ТЭЦ, гидроузел на р. Кучелинова падь предназначен для подпитки водой Артемовской ТЭЦ; в состав гидротехнического узла сооружений входят: водохранилище, земляная плотина, паводковый водосброс, водозабор, донный водоспуск (разд.9.2.1.2 Декларации).

Письмом от 20.02.2012 N1-ПГ-20/329 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете арендных платежей. Письмом от 23.03.2012 в перерасчете арендной платы отказано.

С учетом уточнения, требование о переплате предъявлено по земельному участку площадью 124,57 га, переданного по договору аренды N11 от 17.09.202.

В ходе рассмотрения спора истцом представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 25:24:010301:13, площадь 1245700 кв.м., кадастровой стоимость 2,79 руб./кв.м., разрешенное использование: под Кучелиновское водохранилище для обеспечения технического водоснабжения Артемовской ТЭЦ.

Истец со ссылкой на статью 3 Закона N137-ФЗ, указывая, что размер арендной платы за год устанавливается в пределах полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым требованием о взыскании суммы переплаты арендных платежей и начисленных на них процентов по статье 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав материалы дела, счел заявление подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно договору аренды N11 от 17.09.2002 земельный участок передан истцу для размещений существующего Кучелиновского водохранилища. Размещение на земельном участке с кадастровым номером 25:24:010301:13, площадью 1245700 кв.м. Кучелиновского водохранилища ответчиком не оспаривается.

В кадастровом паспорте земельного участка указано, что переданный земельный участок предназначен (разрешенное использование) для размещения Кучелиновского водохранилища для обеспечения технического водоснабжения Артемовской ТЭЦ.

Выпиской из Российского регистра гидротехнических сооружений от 12.12.2011 подтверждается, что гидротехническое сооружение траншейный водосброс автоматического действия с каналом - быстротоком и перепадом - гасителем и грунтовая плотина на р. Кучелинова падь включено в Российский регистр гидротехнических сооружений.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Федеральным законом "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" от 24.07.2007 г. N 212-ФЗ были внесены изменения в п. 2 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которыми был установлен предельный размер арендной платы за земельные участки, ограниченные в обороте и право аренды которых было переоформлено с права постоянного (бессрочного) пользования), в размере 1,5% кадастровой стоимости таких земельных участков.

Согласно п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте, в том числе находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные под объектами гидротехнических сооружений.

Земельный участок с кадастровым номером 25:24:010301:13, площадью 1245700 кв.м., переданный истцу по договору аренды N11 от 17.09.2002 под размещение Кучелиновского водохранилища является ограниченным в обороте и отвечает требованиям к земельным участкам, в отношении которых установлен предельный размер арендной платы в размере 1,5% кадастровой стоимости т таких земельных участков.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта (30.10.2007), что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Согласно расчету за период с 08.08.2009 по 26.03.2012 истец перечислил ответчику за спорный земельный участок арендные платежи в размере 421323 руб. 36 коп., в то время, как, исходя из ставки 1,5 процента кадастровой стоимости, подлежали оплате арендные платежи в размере 41698 руб. 36 коп. Разница составляет 379625 руб., что является неосновательным обогащением ответчика.

На основании изложенного суд взыскал с ответчика сумму неосновательного обогащения 379625 руб.

Во взыскании 32987 руб. 10 коп. задолженности, образовавшейся до 08.08.2009 суд отказал на основании статьи 199 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности к требованиям, заявленным до 08.08.2009 (исковое заявление направлено в арбитражный суд 08.08.2012).

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского Кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Поскольку о неосновательности получения денежных средств по договору аренды ответчик должен был узнать 30.10.2007 - даты вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. N 212-ФЗ, исходя из ставки 8% в год или 0, 022222 в день, за период с 08.08.2009 по 07.08.2012 (1080 дней) проценты составили 53625 руб.11 коп. Данное требование судом удовлетворено.

В части взыскания 24012 руб. 27 коп. переплаты по земельному участку с кадастровым номером 25:24:010301:14 и начисленных на них процентов 4795 руб. 13 коп. в связи с отказом от данного требования, производство по требованию прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика в части размера удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 125, п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну, состоящую из средств местного бюджета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями.

С учетом изложенного задолженность подлежит взысканию с Администрация Шкотовского муниципального района за счет казны Шкотовского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить производство по делу в части взыскания 24012 руб. 27 коп. основного долга и 4795 руб. 13 коп. процентов.

Взыскать в пользу открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» с Администрация Шкотовского муниципального района за счет казны Шкотовского муниципального района 433250 руб. 11 коп., из которых: 379625 руб. основного долга, 53625 руб.11 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 11405 руб. 90 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Отказать во взыскании 32987 руб. 10 коп. основного долга.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка