АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2013 года Дело N А51-23660/2012

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2013 года. Полный текст решения изготовлен 30 января 2013 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бесединой Ю.О. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Хорольского районного потребительского общества (ИНН 2532000414, ОГРН 1022501224954, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 06.10.2000) к Администрации Хорольского муниципального района (ИНН 2532000238, ОГРН 1022501225273, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.10.1997) о признании права собственности на объект недвижимого имущества

при участии

от истца: - представитель Андриянов В.С.- доверенность от 01.11.2012, паспорт;

от ответчика: - не явились, извещены;

установил: Истец - Хорольское районное потребительское общество обратился с исковыми требованиями в Арбитражный суд Приморского края к ответчику - Администрации Хорольского муниципального района, просит признать за истцом право собственности на объект недвижимости - здание магазина N 23 по адресу: Приморский край, Хорольский район, с. Лениское, 30 - А, литер - 1, общей площадью 169 кв.м., назначение: нежилое, этажность: 1, инвентарный номер 05:250:002:000028000.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

В материалы дела через канцелярию суда поступил отзыв Администрации Хорольского муниципального района на исковое заявление, согласно которому ответчик исковые требования признает.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

Согласно выписке из постановления Администрации Хорольского района Приморского края от 27.10.1995 N398 за правлением Хорольского райпо признано право личной собственности на магазин - 23 в с.Ленинское.

Из представленного в материалы дела государственного акта NПК-21-9-00365, в приложении (списке зданий и сооружений, принадлежащих Правлению Хорольского райпо) N4 которого значится магазин N23 с.Ленинское, следует, что правлению Хорольского райпо Администрацией Хорольского района предоставляется в бессрочное (постоянное) пользование) 7,22 гектаров в границах, указанных на чертеже для производственных нужд.

В материалах дела имеется технический паспорт по состоянию на 01.06.2012 на нежилое здание - магазин N23, расположенное по адресу: Хорольский район, пос.Ленинское, ул.Ленинская, 30 А, 1969 года постройки, литера 1.

Из представленной в материалы дела справки архивного отдела Администрации Хорольского муниципального района Приморского края от 28.06.2012 N64-тем следует, что акты государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов до 1986 года на архивное хранение не поступали.

Справкой Управления по архитектуре, градостроительству, управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района Администрации Хорольского муниципального района Приморского края от 29.06.2012 N216 подтверждается, что нежилое здание - магазин N23, расположенное по адресу: Приморский край, Хорольский район, село Ленинское, улица Ленинская, 30 А, не является муниципальной собственностью Хорольского муниципального района, в реестре нежилого фонда не значится, построено в соответствии со строительными нормами и правилами, находится в хорошем техническом состоянии, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

11.09.2012 Администрацией Хорольского муниципального района (Арендодатель) и Хорольское районное потребительское общество (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка N8, согласно условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду для коммерческой деятельности под магазин участок 1 площадью 200 кв.м, кадастровый квартал 25:21:150101, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание магазина. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Хорольский район, с.Ленинское, ул.Ленинская, 30А.

Срок договора установлен с 13.09.2012 по 13.08.2013.

Согласно справке Хорольского районного потребительского общества Приморского Крайпотребсоюза от 26.09.2012 N100 здание магазина N23, расположенное по адресу: Приморский край, Хорольский район, с.Ленинское, ул.Ленинская, д.30-А, числится на балансе Хорольского районного потребительского общества с 1969 года.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на спорный объект недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 04.12.2012 г. N13/009/2012-176.

Согласно уведомлению Департамента имущественных отношений Приморского края от 18.12.2012 N53/4-7-5732 здание магазина, расположенного по адресу: Хорольский район, с.Ленинское, ул.Ленинская, 30-А, в реестре собственности Приморского края не значится.

Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 19.12.2012 следует, что сведений об объекте учета - здание магазина, расположенное по адресу: Приморский край, Хорольский район, с.Ленинское, ул.Ленинская, 30-А, в реестре федерального имущества не значится.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в 1969 г. Хорольское районное потребительское общество ввело в эксплуатацию и приняло на баланс объект недвижимого имущества - здание магазина N 23, расположенного по адресу: с. Ленинское, Хорольского района, Приморского края, ул. Ленинская, д.30-А.

Объект строился хозяйственным способом за счет средств Хорольского РАЙПО и используется обществом по назначению как «торговое» с 1969 года.

В связи с утратой Хорольским РАЙПО своего экземпляра Акта приемки в эксплуатацию государственной приемной комиссией, законченного строительством магазина 1969 года, а Акты ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов до 1986 г. на хранение в архивный отдел не поступали, что подтверждается ответом на наш запрос начальника Архивного отдела Администрации Хорольского муниципального района от 28.06.2012 г. N 64тем, Хорольское райпо не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности в Управлении Росреестра по Приморскому краю в обычном порядке, ссылаясь на ст.222, ст. 234 ГК РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п.1. ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», действие норм ст.234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения части первой ГК РФ.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" (действовавшей в период создания спорных объектов) гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 14 данного Закона хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт непрерывного, добросовестного и давностного владения спорным имуществом подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривается ответчиком, кроме того, суд учитывает, что ответчик признал исковые требования в полном объеме.

Таким образом, в силу положений Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР", у истца возникло право собственности на построенный им хозяйственным способом объект недвижимости в силу закона.

При этом суд учитывает, что материалами дела подтверждаются доводы истца о том, что спорный объект, возведенный истцом хозяйственным способом за счет собственных средств введен в эксплуатацию и принят на баланс Хорольского районного потребительского общества в 1969, однако в связи с утратой истцом своего экземпляра акта приемки в эксплуатацию государственной приемной комиссией, законченного строительством магазина 1969 года, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности в Управлении Росреестра по Приморскому краю в обычном порядке.

Также суд принимает во внимание, что согласно правовой позиции ВАС РФ, отраженной в постановлении ВАС РФ от 25.09.2012 N5698/12, судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку.

Пункт 59 постановления N 10/22 допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что факт непрерывного, добросовестного и давностного владения спорным имуществом подтверждается материалами дела и признается ответчиком, а также материалами дела подтверждается то обстоятельство, что истец в 1969 г. своими силами хозяйственным способом построил спорное здание, суд считает исковые требования Хорольского районного потребительского общества к Администрации Хорольского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимости - здание магазина N 23 по адресу: Приморский край, Хорольский район, с. Лениское, 30 - А, литер - 1, общей площадью 169 кв.м., назначение: нежилое, этажность: 1, инвентарный номер 05:250:002:000028000, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать за Хорольским районным потребительским обществом право собственности на объект недвижимости - здание магазина N 23 по адресу: Приморский край, Хорольский район, с.Ленинское, ул.Ленинская, 30-А, литер - 1, общей площадью 169 кв.м., назначение: нежилое, этажность:1, инвентарный номер 05:250:002:000028000.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка