• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2013 года Дело N А51-16235/2012

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2013 года, решение в полном объеме изготовлено 31 января 2013 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кобко Е.В., при ведении протокола судебного заседания Козловой Н.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Дальстройконтракт» к Администрации г.Владивостока, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю об обязании и аннулировании (исключении) сведений

при участии в заседании:

от истца - Хохлова Е.В., доверенность от 19.07.2012, паспорт;

от Администрации г.Владивостока - Салыкова Л.В., доверенность N1-3/3767 от 03.12.2012, удостоверение;

от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю - Селезнев Г.А., доверенность от 20.03.2012, паспорт;

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Дальстройконтракт» (далее - ООО «Дальстройконтракт») обратилось с иском к Администрации г.Владивостока об обязании в течение 5 (пяти) дней с даты принятия решения в законную силу обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Приморскому краю с заявлением о прекращении зарегистрированного права собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030005:0198 площадью 2260 кв.м., из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Приморский 1 край г.Владивосток, ул.Кипарисовая, д.26 (участок примерно в 4м по направлению на северо-восток от ориентира: Приморский край, г.Владивосток ул.Кипарисовая,28), запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N25-25-01/129/2009-265, об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:28:030005:0198 площадью 2260 кв.м., из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Приморский 1 край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая, д.26 (участок примерно в 4м по направлению на северо-восток от ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая,28).

Определением Арбитражного суда Приморского края от 25.09.2012 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю.

В судебном заседании 04.12.2012 суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований - просит обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» в лице филиала по Приморскому краю аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:28:030005:0198 площадью 2260 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир жилой дом, участок находится примерно в 4м от ориентира по направлению на северо-восток почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая,28.

Истец заявил отказ от исковых требований, предъявленных к Администрации г.Владивостока.

Суд в порядке ст.49 АПК РФ принял отказ от иска в части требований, предъявленных к Администрации г.Владивостока, в связи с чем производство по делу в этой части исковых требований подлежит прекращению, в порядке п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Истец поддержал заявленные требования в уточненном виде, пояснил, что просит обязать ответчика аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:28:030005:0198 площадью 2260 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир жилой дом, участок находится примерно в 4м от ориентира по направлению на северо-восток почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая,28, поскольку полагает, что имеется несоответствия в данных ГКН (площадь 2260 кв.м. учтена дважды, в двух земельных участках N25:28:030005:0198 и N25:28:030005:344) и основания для внесения изменений. Учитывая, что по указанным основаниям истец до настоящего времени не имеет возможности оформить в аренду земельный участок для реконструкции объекта, разрушенного в результате физического износа, сохранностью 2 % и, соответственно, зарегистрировать его обременениями - правами третьих лиц во исполнение ФЗ «О долевом участии в строительстве» и завершить строительство (реконструкцию) жилого дома.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю исковые требования не признает, пояснило, что сведения о земельных участках аннулируются и исключаются из ГКН по заявлению собственника земельного участка или собственников земельных участков, в результате преобразования которых был образован такой земельный участок, в течении срока действия временного характера внесенных в ГКН сведений о земельном участке, однако, спорный земельный участок не относится к «временному», а имеет статус «учтенного», то есть права на спорный земельный участок зарегистрированы.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

04.06.2004 УМС г.Владивостока (Управление) и ООО «ФСО ТЕЛЕКОМ» (Инвестор) заключили Инвестиционный контракт (договор) NИП-283/2004, согласно которому предметом контракта является реализация инвестиционного проекта реконструкции по адресу: г.Владивосток, ул.Кипарисовая, 26. В рамках реализации инвестиционного проекта Инвестор обязуется выполнить на свой риск собственными и (или) привлеченными силами и средствами все работы по реконструкции (новому строительству) объекта в соответствии с условиями контракта, проектной документаций. Адрес объекта: г.Владивосток, ул.Кипарисовая, 26, размер общей площади 4809,26 кв.м., в том числе общая площадь квартир 3190,70 кв.м. Дата ввода в эксплуатацию -май 2008 года.

Согласно п.3.1 контракта соотношение раздела имущества по итогам реализации контракта устанавливается между сторонами в пропорции по объекту: г.Владивосток, ул.Кипарисовая, 26, а именно: в собственность администрации - 10 % общей жилой площади при обеспечении требований по количеству и набору квартир; 10 % общей нежилой площади, исключая площади помещений, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, элетрощитовые); в собственность инвестора - 90 % общей жилой площади при обеспечении требований по количеству и набору квартир; 90 % общей нежилой площади, исключая площади помещений, неразрывно связанных с системами жизнеобеспечения объекта (лестничные клетки, лифтовые шахты, технические этажи, техподполья, элетрощитовые).

07.09.2004 ООО «ФСО Телеком» переуступил свои права на реализацию инвестиционного проекта ООО «Дальстройконтракт» на основании Договора переуступки NИП-283/2004.

24.06.2005 УМС г.Владивостока (Арендодатель) и ООО «Дальстройконтракт» (Арендатор) заключили Договор аренды земельного участка N03-004972-Ю-В-4137, согласно которому на основании распоряжения УМС г.Владивостока N216 от 13.05.2005 Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование земельный участок общей площадью 2260 кв.м. из земель поселений, находящийся по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе ул.Кипарисовая, 26 для использования в целях организации строительной площадки со сроком аренды с 01.06.2005 по 25.05.2006.

18.03.2008 между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (Арендодатель) и ООО «Дальстройконтракт» (Арендатор) был заключен Договор N 03-Ю-10403 аренды земельного участка, согласно которому Департамент предоставил обществу в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:03 00 05:0198 площадью 2260 кв.м. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, город Владивосток, ул. Кипарисовая, 26 (участок находится примерно в 4 метрах по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Кипарисовая, 28) для использования в целях размещения строительной площадки. Срок аренды установлен п.1.3. договора с 14.03.2008 по 13.03.2011.

28.01.2011 Решением Арбитражного суда Приморского края по делу NА51-17823/2010 по иску ООО «Дальстройконтракт» к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края признан недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка N03-Ю-10403 от18.03.2008, заключенный между ООО «Дальстройконтракт» и Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края; признано отсутствующим обременение по Договору аренды N03-Ю-10403 от 18.03.2008 земельного участка с кадастровым номером 25:28:030005:0198 площадью 2260 кв.м., из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая, д.26 (участок примерно в 4 м по направлению на северо-восток от ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая, 28).

21.11.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю субъекту права - муниципальное образование горд Владивосток выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 25:28:030005:344, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для реконструкции объекта, разрушенного в результате физического износа, сохранностью 2 % и реконструкция ТП-2897, и их дальнейшей эксплуатации, общей площадью 5 279 кв.м., адрес объекта: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание (объект, разрушенный в результате физического износа, сохранностью 2 %). Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая, 2б.

28.11.2011 ООО «Дальстройконтракт» обратилось в Администрацию г.Владивостока с заявлением о предоставлении на основании п.4.1.1 Инвестиционного контракта (договора) от 04.06.2004 NИП-283/2004 в аренду сроком на 5 лет земельного участка площадью 5279 кв.м., кадастровый номер:25:28:030005:344, адрес объекта: местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание (объект, разрушенный в результате физического износа, сохранностью 2 %), почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая, д.26, для реконструкции объекта, разрушенного в результате физического износа, сохранностью 2 % и реконструкция ТП-2897, и их дальнейшей эксплуатации.

07.02.2012 Решением Арбитражного суда Приморского края по делу NА51-1973/2011 по иску ЖСК «Строй и живи», ООО «Дальстройконтракт» к Управлению градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока в удовлетворении требований о признании установленного местоположения границ (схему расположения) земельного участка, площадью 5279 кв.м., кадастровый номер 25:28:03 00 05:344, в кадастровом паспорте от 30.08.2011 N25/00-11-93599, изготовленным на основании межевого плана от 20.07.2011, изготовленным кадастровым инженером ООО «Дальневосточная геодезическая компания», Трофимовой А.А. месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир здание (объект, разрушенный в результате физического износа, сохранностью 2 %), почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая, 26 для реконструкции объекта, разрушенного в результате физического износа, сохранностью 2 % и реконструкции ТЦ-2897 и их дальнейшей эксплуатации неустановленными в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ отказано.

28.06.2012 Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» NФ01/12-29826 об отказе в осуществлении кадастрового учета, поскольку, в границы образуемых при разделе земельных участков полностью пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030005:198, сведения о котором содержатся в ГКН, а также, поскольку межевой план, представленный с заявлением о постановке на учет земельного участка по форме и содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости (статья 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».).

Материалами дела установлено, что письмом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю от 12.07.2012 N28/9-3887 сообщено истцу о том, что ему отказано в разделении земельного участка с кадастровым номером 25:28:030005:344 площадью 5279 кв.м. на 2 участка для последующей его передачи в аренду истцу на основании инвестиционного контракта (договора) от 04.06.2004 и заявления истца от 28.11.2011 года.

Судом установлено, что земельный участок N25:28:030005:344 площадью 5279 кв.м., расположенный по адресу: г.Владивосток, ул.Кипарисовая, 26, поставлен на государственный кадастровый учет решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю NФ01/11-37617 от 30.08.2011 на основании заявления об осуществлении учета и межевого плана земельного участка, схема расположения которого утверждена Распоряжением Администрации г.Владивостока N2456 от 25.08.2010 Муниципальному образованию г.Владивосток для реконструкции объекта, разрушенного в результате физического износа, сохранностью 2 % и реконструкции ТП-2897 и их дальнейшей эксплуатации.

Как следует из материалов дела, 21.11.2011 за Муниципальным образованием город Владивосток зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для реконструкции объекта, разрушенного в результате физического износа, сохранностью 2% и реконструкции ТП-2897, и их дальнейшей эксплуатации, общая площадь 5279 кв.м., адрес объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание (объект, разрушенный в результате физического износа, сохранностью 2%). Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул. Кипарисовая, дом, 26, кадастровый номер: 25:28:030005:344, существующих ограничений (обременений) права: не зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21 ноября 2011 года сделана запись регистрации N25-25-01\179\2011-329 и удостоверено свидетельством от 21 сентября 2011 года серия 25-АБ N 678424.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997г. N122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2011 по делу NА51-17823/2010 признан недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка N03-Ю-10403 от 18.03.2008, заключенный между ООО «Дальстройконтракт» и Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края; признано отсутствующим обременение по договору аренды N 03-Ю-10403 от 18.03.2008 земельного участка с кадастровым номером 25:28:030005:0198 площадью 2260 кв.м. из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Кипарисовая, д. 26 (участок примерно в 4 м по направлению на северо-восток от ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Кипарисовая, 28). Судом было установлено, что, так как на спорном земельном участке расположен объект, находящийся в муниципальной собственности, данный участок является разграниченным и находится в муниципальной собственности в силу прямого указания закона, следовательно, при заключении спорного договора Департамент превысил свои полномочия и нарушил требования ст. 608 ГК РФ, ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Учитывая изложенное, суд установил, что обременение спорного земельного участка в виде аренды отсутствует.

Из представленных в материалы дела Кадастровых дел N25:28:030005:198 и N25:28:030005:344 следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030005:344 полностью включают в себя границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030005:198, сведения о котором содержатся в Государственном кадастре недвижимости. При этом право собственности на земельные участки N25:28:030005:198 и N25:28:030005:344 зарегистрировано в установленном законом порядке за Муниципальным образованием горд Владивосток.

В то же время, Администрация г.Владивостока не прекратила право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым N25:28:030005:198 после признания недействительным Договора аренды земельного участка N03-Ю-10403 от 18.03.2008. Земельный участок с кадастровым N25:28:030005:344 был сформирован позже и в его площадь полностью была включена площадь земельного участка с кадастровым N25:28:030005:198, в связи с чем такой объект права как земельный участок с кадастровым N25:28:030005:198 прекратил свое существование, следовательно, сведения о нем в ГКН должны быть также исключены.

Согласно п.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В силу п.5 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, доказательства наличия прав, в том числе принадлежащих иным лицам, в связи с которыми в Государственный кадастр недвижимости были ранее внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:28:030005:0198 площадью 2260 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир жилой дом, участок находится примерно в 4м от ориентира по направлению на северо-восток почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая,28 отсутствуют.

Аннулирование сведений согласно статье 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» влечет прекращение существования спорного земельного участка как объекта земельных отношений.

Кроме того, применение пункта 4 статьи 24 данного закона разъяснено в письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.02.2010 N 14-1343-ВК «Об аннулировании сведений о земельных участках», согласно которому подразделение, осуществляющее государственный кадастровый учет, принимает решение об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках (в отношении земельных участков, права или ограничения (обременения) права на которые не зарегистрированы и в отношении которых отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования).

Таким образом, суд установил, что права и законные интересы ООО «Дальстройконтракт» нарушены наличием в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:28:030005:0198, поскольку истец лишен возможности продолжить оформление прав аренды на формируемый земельный участок вследствие невозможности его разделения и осуществления кадастрового учета по причине наличия в Государственном кадастре недвижимости сведений об учтенном земельном участке с кадастровым N 25:28:030005:344 общей площадью 5279 кв.м., который включает в себя полностью земельный участок с кадастровым N25:28:030005:0198 общей площадью 2260 кв.м.

Из представленных в материалы дела документов и пояснений истца, суд установил, что по настоящему иску истец не оспаривает право собственности Муниципального образования город Владивосток на спорный объект недвижимости и не заявляет требования о признании за ООО «Дальстройконтракт» права собственности на спорный земельный участок, требования направлены на устранение противоречий в сведениях Государственного кадастра недвижимости.

Поскольку фактически ни истец, ни ответчик не имеют иных правовых способов для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 25:28:030005:0198 площадью 2260 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир жилой дом, участок находится примерно в 4м от ориентира по направлению на северо-восток почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая,28, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить производство по делу в части требований к Администрации г. Владивостока.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» в лице филиала по Приморскому краю аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:28:030005:0198 площадью 2260 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир жилой дом, участок находится примерно в 4м от ориентира по направлению на северо-восток почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Владивосток, ул.Кипарисовая,28. Возвратить ООО Дальстройконтракт (ИНН 2536106980, ОГРН 1022501307146) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Взыскать с Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» в лице филиала по Приморскому краю в пользу ООО Дальстройконтракт (ИНН 2536106980, ОГРН 1022501307146) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Выдать исполнительные листы и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

     Судья
Кобко Е.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-16235/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 31 января 2013

Поиск в тексте