АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 04 февраля 2013 года Дело N А51-31369/2012

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.В. Борисова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Приморскому краю (ИНН 2505005607, ОГРН 1042501251814, дата регистрации: 27.12.2004, юридический адрес: 692446, Приморский край, г. Дальнегорск, пр-кт 50 лет Октября, 89)

к Краевому государственному казенному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Краснореченская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» (ИНН 2505005212, ОГРН 1022500617248, дата государственной регистрации: 10.12.2002, юридический адрес: 692443, Приморский край, с. Краснореченский, ул. Горная, 1) о взыскании штрафа и пени в общей сумме 15 660,13 руб., без вызова сторон

установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N6 по Приморскому краю (далее по тексту - «заявитель, инспекция, налоговый орган») обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Краснореченская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» (далее по тексту - «налогоплательщик, учреждение») задолженности по пени по земельному налогу и штрафа в сумме 15 660,13 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком земельного налога.

На основании п. 2 ст. 398 НК РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, по истечении отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.

При этом согласно частям 1, 2 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно п.1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (п.3 ст. 397 НК РФ).

Учреждение обязанность по уплате земельного налога за 2011 год в полном объеме исполнило по истечении установленного законом срока.

Поскольку земельный налог за 2011 год налогоплательщиком в установленный срок не оплачен, учреждению были начислены пени за период с 01.05.2012 по 14.09.2012 в сумме 15460,13 руб.

В соответствии со ст. 69 - 70 НК РФ налогоплательщику были выставлены требования по состоянию на 05.07.2012 N61355, от 30.07.2012 N69042, от 23.08.2012 N69360, от 19.09.2012 N69619 об уплате пени в добровольном порядке.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, взысканию с налогоплательщика подлежит сумма пени.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, которая уплачивается налогоплательщиком помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Поскольку налогоплательщик не произвел оплату земельного налога в установленный законом срок, суд признает правомерным начисление учреждению пени за период 01.05.2012 по 14.09.2012 в сумме 15460,13 руб.

Кроме того, из материалов дела следует, что учреждение в нарушение пункта 1 статьи 81 НК РФ до подачи уточненной налоговой декларации по земельному налогу не произведена уплата в бюджет сумма налога.

За указанное нарушение предусмотрена налоговая ответственность по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

По данном факту налоговым органом был составлен акт камеральной налоговой проверки от 10.07.2012 N 6329 и принято решение N9551 от 28.08.2012 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».

В соответствии с указанным решением учреждение было привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 200 руб.

В соответствии со ст. 69 - 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование N 5476 от 20.09.2012, сроком исполнения до 10.10.2012.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащую внесению в бюджет, составляют расчеты по налогу по установленной законом форме и представляют их в налоговые органы.

Согласно пункту 1 статьи 81 НК РФ налогоплательщик вправе подать уточненную налоговую декларацию в случае обнаружения в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений.

Подпунктом 1 пункта 4 статьи 81 НК РФ предусмотрено, что если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случае представления уточненной налоговой декларации до момента, когда он узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период.

Налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с данной нормой при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что налогоплательщик на момент подачи уточненной налоговой декларации по земельному налогу свою обязанность по уплате налога не исполнил (задолженность составила 119 545 руб. х 20%).

Таким образом, учреждение не выполнило условия освобождения от налоговой ответственности, установленные пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, суд исследовав материалы дела, установил, что в соответствии с пп.2.1 п.1 ст. 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются тяжелое материальное положение лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность (пп.3 п.1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций (п.4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ (п.3 ст. 114 НК РФ).

Судом установлено, что налоговым органом на основании пп.3 п.1 ст. 112 НК РФ уменьшен размер подлежащей взысканию суммы штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ до 200 руб.

Проверив правомерность требований налогового органа, соблюдение инспекцией досудебного порядка и срока обращения в суд с заявлением, учитывая, что ответчик до настоящего времени не произвел уплату пени по земельному налогу и штрафа в сумме 15 660,13 руб., суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объёме.

Суд в соответствии со статьей 110 АПК РФ относит на налогоплательщика расходы по уплате государственной пошлины.

При этом, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, суд уменьшает размер государственной пошлины до 200 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Краснореченская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», расположенного по адресу: 692443, Приморский край, с. Краснореченский, ул. Горная, 1, зарегистрированного Межрайонной ИФНС России N 6 по Приморскому краю в качестве юридического лица: 10.12.2002, ИНН 2505005212, ОГРН 1022500617248, в доход бюджета 15 660 (пятнадцать тысяч шестьсот шестьдесят) рублей 13 копеек, в том числе: пеню по земельному налогу за 2011 в сумме 15460,13 руб., штраф по ст. 122 НК РФ в сумме 200 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается только по заявлению взыскателя.

     Судья
Д.В.Борисов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка