• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 07 февраля 2013 года Дело N А51-33877/2012

Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2013 года. Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2013 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.В. Бурова,

рассмотрев в судебном заседании 31.01.2013 дело по иску ООО «Альтаир» (ИНН 2540123667, , ОГРН 1062540032103, ) к Департаменту лицензирования и торговли ПК (ИНН 2540150131, ОГРН1082540010959) о признании незаконным решения и обязании в выдачи лицензии, при участии в заседании:

от общества - Балацкая А.В. (доверенность от 25.12.2012),

от департамента - Вобьева И.В. (доверенность от 12.03.2012), при ведении протокола секретарем судебного заседания В.В. Павловой, установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир» (далее по тексту - «общество», «ООО «Альтаир») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента лицензирования и торговли Приморского края (далее по тексту - «департамент») от 19.10.2012 N 63 об отказе в выдаче лицензии и об обязании выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учётом достаточности доказательств, отсутствием возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании 31.01.2013 представитель общества поддерживал заявленные требования по доводам заявления.

Представитель департамента возражал по доводам представленного отзыва на заявление.

Из материалов дела следует, что 23.08.2012 ООО «Альтаир» обратилось в департамент с заявлением о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, представив в качестве документа, подтверждающего наличие в пользовании складских помещений, договор аренды от 20.06.2011, заключенный между Общественной организацией цветоводов-любителей «Флора» г. Владивостока (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Альтаир» (арендатор), согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование нежилые помещения (комн. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) общей площадью 151,4 кв.м и дополнительное помещение гардеробной площадью 12,6 кв.м, расположенные в подвале здания (лит. 1) по адресу: гор. Владивосток, ул. Светланская, 21, общей площадью 164 кв.м. Срок действия названного договора определен сторонами с 01.08.2011 до 30.07.2012, и продлен на неопределенный срок в связи с отсутствием возражений сторон, в подтверждение чего общество представило письмо арендодателя.

Рассмотрев представленное обществом заявление и приложенные к нему документы, департамент принял решение об отказе в выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, в качестве основания для отказа указав, что у ООО «Альтаир» отсутствуют документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, со ссылкой на уведомление Управления Росреестра по Приморскому краю от 18.10.2012 N 01/048/2012-576.

Также департамент разъяснил, что представленный договор аренды от 20.06.2011 является бессрочным, что противоречит подпункту 3 пункта 3.2 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Не согласившись с принятым решением департамента, посчитав, что оно нарушает его права и законные интересы и не соответствует закону, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, присутствующих в судебном заседании, суд отказывает в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - «Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ») деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

Согласно пункту 2 статьи 18 данного Федерального закона лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности, в том числе на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 8 данной статьи Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ лицензии на виды деятельности, указанные в пункте 2 настоящей статьи, за исключением видов деятельности, указанных в абзацах девятом и одиннадцатом пункта 2 названной статьи, выдаются в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Таким образом, лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдаются в порядке, установленном Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Порядок выдачи лицензий определен в статье 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ. Согласно пункту 3.2 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган, в том числе документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

Таким образом, законодатель установил обязанность соискателя лицензии на розничную продажу алкогольной продукции иметь в наличии стационарные торговые объекты и складские помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

Материалами дела подтверждается, что обществом для целей получения соответствующей лицензии представлен договор аренды от 20.06.2011, а также уведомление арендатора арендодателем о возобновлении указанного договора аренды на неопределенный срок.

Вместе с тем пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Таким образом, договор аренды помещения, заключенный на неопределенный срок, не может считаться заключенным на определенный срок и на срок более года, поскольку, в силу вышеназванной нормы, может быть расторгнутым в любое время.

В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является, в том числе несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями, в частности статьи 19 названного Федерального закона.

Поскольку общество как соискатель лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не соответствовало лицензионным требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (пункт 3.2), оспариваемое решение принято департаментом правомерно.

По изложенному требования общества не подлежат удовлетворению, поскольку у лицензирующего органа не имелось оснований для выдачи лицензии на основании заявления общества от 23.08.2012 N 15781а.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования, требование общества об обязании выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

     Судья
Буров А.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-33877/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 07 февраля 2013

Поиск в тексте