• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 07 февраля 2013 года Дело N А51-26319/2012

Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2013 года. Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2013 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.В. Борисова при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.Н. Кучминой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N2 (ИНН 2536035577, ОГРН 1022501281439, дата государственной регистрации 28.06.2002 года, место нахождения 690990 г.Владивосток, ул.Муравьева-Амурского дом 1б) к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа N 1 пгт. Славянка Хасанского миуниципального района Приморского края (ИНН 2531007456, ОГРН 1022501194803, место нахождения 692701 пгт.Славянка, ул.Молодежная дом 8б)

о взыскании 75 260,00 руб. ущерба, причиненного использованием средств социального страхования, затраченных на оплату путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия за 2009 год, при участии в заседании:

от заявителя - не явились, извещены,

от должника - не явились, извещены,

установил: Государственное учреждение Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N2 (далее «заявитель», «взыскатель», «страховщик») обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа N 1 пгт. Славянка Хасанского миуниципального района Приморского края (далее «должник», «страхователь») о взыскании 75 260 руб. в виде средств социального страхования, затраченных на оплату путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия за 2009 год.

После принятия данного заявления в порядке упрощенного производства, суд в силу части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

На основании распоряжения Заместителя председателя Арбитражного суда Приморского края от 16.01.2013, в деле в порядке части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена судьи Н.Н.Куприяновой на судью Д.В. Борисова.

Заявитель и должник, надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без участия представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании Решения от 06.07.2012 N52 в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа N1 пгт. Славянка Хасанского муниципального района Приморского края проведена документальная выездная проверка расходов на цели обязательного социального страхования, произведенные страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в фонд. В результате проверки выявлены расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию на оздоровление детей, с нарушением установленных правил или не подтвержденные документально в сумме 75260 рублей.

По результатам документальной выездной проверки оформлен акт от 07.08.2012 N52 с/с, по которому страхователю предложено перечислить сумму расходов на цели обязательного социального страхования не принятых в счет средств, полученных от отделения Фонда в срок до 25.08.2012 в сумме 75260,00 рублей.

Письмом N01-38/02/660 от 07.08.2012 страхователю было направлено уведомление об участии 07 сентября 2012 года в рассмотрении материалов проверки и представлении возражений на акт. Страхователь в указанный срок не явился, возражений не представил, о чем был составлен протокол о рассмотрении материалов от 07.09.2012 N21.

Должнику направлено письмо от 14.09.2012 N01-38/02-769 о добровольном погашении не принятых расходов на оздоровление детей в санаторно - оздоровительных лагерях круглогодичного действия для детей работающих граждан по путевкам, полученным по оплаченным исполнительным органом Фонда накладным, произведенные с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию, либо не подтвержденные документами в установленном порядке в срок до 04.10.2012.

До настоящего времени вышеуказанная сумма не погашена, что послужило основанием для обращения взыскателя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, оценив представленные доказательства, пояснения заявителя и возражения должника, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статьей 11 Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», установлено, что в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов средства обязательного социального страхования направляются на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан, в том числе, в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации, продолжительностью пребывания 21 - 24 дня из расчета до 535 рублей на одного ребенка в сутки в 2008 году, до 570 рублей в 2009 году и до 604 рублей в 2010 году (подпункт 1 пункта 1 данной статьи).

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году и в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Правительством Российской Федерации постановлено, в частности, Фонду социального страхования Российской Федерации осуществить для детей застрахованных граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц), в частности, полную или частичную оплату стоимости путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке (пункт 5 Постановления Правительства РФ от 05.03.2008 N148 (ред. от 22.04.2009) «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2009 году»).

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 16.07.1999 N165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об основах обязательного социального страхования» денежные средства бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования расходуются на цели, устанавливаемые федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и о бюджетах фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период.

Нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц, допустивших указанное в настоящем пункте нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 данной статьи).

Как видно из материалов дела, страхователь в 2009 году на оздоровление детей приобретал 5 путевок по накладной от 12.05.2009 N000000287 на сумму 75 260 руб.

В ходе выездной проверки страхователь пребывание детей по данным путевкам в санаторных учреждениях документально не подтвердил, что послужило основанием для вывода страховщика о нецелевом использовании страхователем средств Фонда социального страхования.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что документы, подтверждающие оплату приобретенных путевок и пребывание детей в санаторных учреждениях, были представлены в Фонд социального страхования 18.10.2012.

Целевое расходование спорной суммы подтверждается отрывными талонами к санаторно-курортным путевкам: N03945 на сумму 15120 руб., N003656 на сумму 14950 руб., N003802 на сумму 14950 руб., N044989 на сумму 15120 руб., N000357 на сумму 15120 руб., что не опровергнуто представителем заявителя в судебном заседании.

С учетом установленных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Фондом социального страхования требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

     Судья
Д.В.Борисов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-26319/2012
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 07 февраля 2013

Поиск в тексте