АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2013 года Дело N А51-26212/2012

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 февраля 2013 года. Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2013 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Г.Н. Палагеша, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Виноградовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МПВ» (ИНН 2540145999, ОГРН 1082540006757, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 18.07.2008) к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.05.1951)

при участии третьего лица - закрытого акционерного общества «Давос» о признании незаконными действий, выразившихся в изъятии 6 корпусов системного блока для персонального компьютера при участи в судебном заседании:

от общества - Якимов В.А. по доверенности от 31.07.2012 сроком на три года;

от таможни - заместитель начальника ПО Вяткина М.А. по доверенности от 18.09.2012 N11-30/25799 сроком на один год;

от третьего лица - не явились, извещены установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МПВ» (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц Находкинской таможни от 03.09.2012, выразившихся в изъятии 6 корпусов системного блока для персонального компьютера и взыскании с Находкинской таможни судебных издержек на оплату услуг представителя в размере 20000рублей.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 11 февраля 2012 года до 13 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований представитель ООО «МПВ» пояснил, что в его адрес по внешнеторговому контракту от 09.04.12г NMARUB-KT/10 поступил товар - корпуса персонального компьютера без блока питания в количестве 3181 штуки. Таможенный представитель ЗАО «Давос», действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению, подал в Находкинскую таможню декларацию на товары N10714040/200812/0031063, в которой были заявлены корпуса системного блока для персонального компьютера без блока питания в количестве 3181 штуки. При 100% таможенном досмотре было установлено, что в контейнерах находится 3175 корпусов системного блока в собранном виде и 18 корпусов системного блока в разобранном виде.

Письмом от 04.09.2012 компания «Kampston Limited» уведомила заявителя о том, что в прибывших контейнерах находятся корпуса персонального компьютера в разобранном виде в количестве 12 штук, направленные в адрес другой компании. Таким образом, 3175 корпусов системного блока в собранном виде и 6 корпусов системного блока в разобранном виде в сумме дают 3181 корпусов системного блока, заявленных в графе 33 спорной ДТ.

При таких обстоятельствах, действия должностных лиц таможенного органа по изъятию 6 корпусов системного блока персонального компьютера в разобранном виде, приобретенные обществом, были заявлены к таможенному оформлению, ввиду чего их изъятие в качестве предмета административного правонарушения противоречит положениям статей 27.1 и 27.10 КоАП РФ. Поскольку в силу статей 27.1 и 27.10 КоАП РФ изъятие товара может быть применено в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с целью пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Кроме того, в случае удовлетворения заявленных требований общество просит взыскать с таможенного органа понесенные расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб.

Таможенный орган против удовлетворения заявленных требований возражает, ссылаясь на пункт 29 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N257, указал, что в графе 31 ДТ декларантом указывается описание товара, а также сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение).

Согласно графе 31 спорной декларации декларантом был заявлен товар корпуса системного блока для персонального компьютера без блока питания со встроенными вентиляторами и крепежными изделиями. В ходе таможенного досмотра было установлено, что ООО «МПВ» помимо прочего был ввезен также товар - корпуса системного блока для персонального компьютера без блока питания со встроенными вентиляторами и крепежными изделиями в разобранном виде.

Таможня указала, что в связи с тем, что декларантом были заявлены недостоверные сведения о товаре, таможенным органом был правомерно составлен протокол об административном правонарушении и произведено изъятие части товара.

По ходатайству о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя таможенный орган пояснил, что возражает против удовлетворения ходатайства о взыскании судебных расходов, поскольку размер заявленной ко взысканию суммы превышает разумные пределы и документально не подтверждены.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, заявлений, ходатайств не направило, в связи с чем суд руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителей таможенного органа и общества, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

09.04.2012 обществом и компанией «Kampston Limited» был заключен внешнеэкономический контракт NMARUB-KT/10 на поставку корпусов персонального компьютера без блока питания в количестве 3181 штук, общей стоимостью 729466,92 руб.

В августе 2012 года во исполнение указанного контракта в порт Восточный Российской Федерации из Китая в адрес общества на борту теплохода «VULKAN 1210» по коносаменту NMCPUMCC193276 в контейнерах NMSKU0125132, NBMOU4180880, NMAEU8214182 был ввезен товар.

20.08.2012, действуя на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 22.11.2011 N186/2011, в целях таможенного оформления прибывшего товара, ЗАО «Давос» была подана декларация на товары N10714040/200812/0031063.

В графе 31 «грузовые места и описание товара» указанной декларации были заявлены следующие сведения о товаре - корпуса системного блока для персонального компьютера без блока питания, со встроенными вентиляторами и крепежными изделиями, всего 3181 шт., в 3181 упаковках.

28.08.2012 таможенным органом в отношении заявленного в ДТ N10714040/200812/0031063 таможенным органом был проведен 100% таможенный досмотр товара, в ходе которого таможней установлено следующее.

Контейнеры загружены до полной вместимости. Грузовые места (картонные коробки) выгружались. Целостность товара и упаковки не нарушена. Общее количество грузовых мест 3181. Проводилось вскрытие грузовых мест с маркировкой на коробках:

1) ZALMAN, Z5, Made in China, ZALMAN TECH CO., LTD. Общее количество грузовых мест с данной маркировкой - 900. В грузовых местах уложен товар - корпуса системного блока для персонального компьютера без блока питания, со встроенными вентиляторами и крепежными изделиями, новые, в собранном виде. На корпусах имеется маркировка: ZALMAN, Z5, Made in China. Корпуса изготовлены из полимерного материала и металла. Общее количество 900 штук. Вес брутто трех грузовых мест - 23,44 кг/нетто трех штук 19,9 кг. Общий вес брутто 23,44/3*900= 7032 кг/общий вес нетто 19,9/3*900= 5970 кг.

2) ZALMAN, Z5 PLUS, Made in China, ZALMAN TECH CO., LTD. Общее количество грузовых мест с данной маркировкой - 900. В грузовых местах уложен товар - корпуса системного блока для персонального компьютера без блока питания, со встроенными вентиляторами и крепежными изделиями, новые, в собранном виде. На корпусах имеется маркировка: ZALMAN, Z5 SERIES, Made in China. Корпуса изготовлены из полимерного материала и металла. Общее количество 900 штук. Вес брутто трех грузовых мест - 23,66 кг/ нетто трех штук 20, 22 кг. Общий вес брутто 23,66/3*900= 7098 кг/ общий вес нетто 20,22/3*900= 6066 кг.

3) ZALMAN, ZM-T2, Made in China, ZALMAN TECH CO.,LTD. Общеe количество грузовых мест с данной маркировкой - 1375. В грузовых местах уложен товар - корпуса системного блока для персонального компьютера без блока питания, со встроенными вентиляторами и крепежными изделиями, новые, в собранном виде. На корпусах имеется маркировка: ZALMAN, ZM-T SERIES, Made in China. Корпуса изготовлены из полимерного материала и металла. Общее количество 1375 штук. Вес брутто трех гр. мест - 11. 34 кг/ нетто трех штук 9.32 кг. Общий вес брутто 11.34/3*1375= 5197.5 кг/общий вес нетто 9.32/3*1375= 4271.66 кг.

Кроме того, в ходе таможенного досмотра таможенным органом было обнаружено 6 картонных коробок без маркировки. В картонных коробках уложены детали/запчасти новые к системным корпусам:

1) полимерные крышки для системных корпусов (передние) -с маркировкой ZALMAN -18 штук/ вес нетто 9,2;

2) металлические крышки для системных корпусов (боковые) без маркировки - 36 штук/ вес нетто 40,06 кг;

3) верхняя крышка из полимерного материала, с USB разъемами -18 штук/ вес нетто 11,72 кг;

4) задняя полимерная крышка -18 штук/ вес нетто 8,88 кг;

5) крепежные изделия из металла и полимерного материала (саморезы + провода), 18 штук наборов/ вес нетто - 2,2 кг.

Общий вес брутто 6 грузовых мест - 77,35 кг/ нетто 72,06 кг.

Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра N10714040/280812/004579.

03.09.2012 по факту недекларирования по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, таможенным органом в отношении ЗАО «Давос» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В этот же день таможенным органом было произведено изъятие товара, явившегося предметом административного правонарушения, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов N10714000-485/2012.

В соответствии с указанным протоколом таможней изъяты детали/запчасти новые к системным корпусам:

1) полимерные крышки для системных корпусов (передние) - с маркировкой ZALMAN - 18 штук / вес нетто 9,2 кг.;

2) металлические крышки для системных корпусов (боковые) без маркировки - 36 штук/ вес нетто 40,06 кг;

3) верхняя крышка из полимерного материала, с USB разъемами -18 штук/ вес нетто 11,72 кг;

4) задняя полимерная крышка - 18 штук/ вес нетто 8,88 кг.;

5) крепежные изделия из металла и полимерного материала (само резы провода). 18 штук наборов/ вес нетто - 2,2 кг.

Всего 6 грузовых мест. Общий вес брутто 6 грузовых мест - 77,35 кг/ нетто 72,06 кг.

Не согласившись с действиями таможни по изъятию 6 корпусов системного блока для персонального компьютера, посчитав их незаконными и нарушающими права и законные интересы ООО «МПВ» в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает требования ООО «МПВ» не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 08 ноября 2012г вступившим в законную силу по делу N5-459-12 закрытое акционерное общество «Давос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: детали и запчасти новые к системным корпусам персональных компьютеров, всего 108 штук.

Из текста указанного постановления следует, что конфискованные 108 штук деталей и запчастей являются 18 компьютерными корпусами в разобранном виде, находившиеся в 6 грузовых местах, которые были изъяты сотрудниками таможенного органа по протоколу изъятия от 03.09.2012 в рамках административного дела N10714000-485/2012. Из них 6 компьютерных корпусов в разобранном виде, являются предметом настоящего спора, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Данная правовая позиция изложена и пункте 16.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10 (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 N71), согласно которого оценка, данная судом общей юрисдикции, обстоятельствам, которые установлены в рассмотренном им деле о привлечении к административной ответственности, принимается во внимание арбитражным судом.

Поскольку Находкинский городской суд постановлением от 08.11.2012г по делу N5-459-12 установил законность изъятия спорного товара в рамках административного дела N10714000-485/2012 и принял решение о конфискации спорного товара, арбитражный суд при рассмотрении данного спора не входит в переоценку обстоятельств установленных судом общей юрисдикции и имеющих отношение для данного спора.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые действия органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку действия должностных лиц Находкинской таможни от 03.09.2012г, выразившиеся в изъятии 6 корпусов системного блока для персонального компьютера соответствуют нормам КоАП РФ, суд считает, что требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объёме.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований заявителя судебные расходы по государственной пошлине и расходов на оплату услуг представителя на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на общество.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «МПВ» в удовлетворении требований о признании незаконными действия должностных лиц Находкинской таможни от 03.09.2012, выразившиеся в изъятии 6 корпусов системного блока для персонального компьютера и взыскании с Находкинской таможни судебных издержек в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции через арбитражный суд Приморского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка