АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2013 года Дело N А26-10776/2012

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2013 года. Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2013 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием от заявителя: Артюховой Е.А. (доверенность от 28.12.2012) - дело по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску (далее - инспекция) к обществу с ограниченной ответственностью Рыбное хозяйство «Софпорог» (далее - общество) о взыскании 15 127 283 руб. 34 коп. задолженности по налогам, пеням и штрафам, установил:

Инспекцией в отношении общества проведена выездная налоговая проверка за период с 04.08.2006 по 31.12.2008. По результатам проверки составлен акт N 38 от 16.08.2010 и принято решение N 50 от 19.10.2010 о привлечении общества к налоговой ответственности. Указанным решением обществу предложено уплатить недоимку по налог прибыль, налогу на добавленную стоимость, единому социальному налогу, налогу на доходы физических лиц, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сборы в общей сумме 8549156 руб., пени в сумме 4108118 руб. 34 коп. и штрафные санкции по пункту 1 статьи 122, статьям 123, 126, 119, пункту 1 статьи 120 НК РФ в общей сумме 2520347 руб.

Требованием N 4009 от 22.11.2010 инспекция предложила обществу в срок до 10.12.2010 уплатить на основании указанного решения недоимку по налогам в общей сумме 8 498 818 руб., пени и штрафные санкции.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке инспекция приняла решение N 14990 от 17.12.2010 о взыскании задолженности в общей сумме 15127283 руб. 34 коп. за счет денежных средств общества и вынесла постановление N 189 от 24.01.2011 о взыскании задолженности за счет иного имущества.

На основании постановления N 189 от 24.01.2011 судебным приставом-исполнителем 28.01.2011 было возбуждено исполнительное производство N 1549/11/13/10, которое было окончено в связи с невозможностью установить местонахождения должника и его имущества (постановление об окончании исполнительного производства от 26.12.2011). Постановлением от 04.02.2013 судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства на основании постановления N 189 от 24.01.2011 в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Наличие у общества задолженности послужило причиной для обращения инспекции в суд с настоящим заявлением. Инспекцией также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности. В обоснование ходатайства инспекция указывает, что неуплата налога, пеней и штрафов влечет неисполнение доходной части бюджета и, как следствие, неполучение государством денежных средств.

В судебном заседании представитель заявителя подержал требование в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Пунктом 2 статьи 57 НК РФ установлено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (пункт 2 статьи 69 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Частью 2 статьи 45 НК РФ установлены случаи, в которых взыскание налога производится в судебном порядке.

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае обстоятельства, указанные в пункте 2 статьи 45 НК РФ, при наличии которых взыскание налога производится в судебном порядке, отсутствуют. Решение N 14990 от 17.12.2010 и постановление N 189 от 24.01.2011 были вынесены инспекцией с соблюдением установленных пунктом 3 статьи 46, пунктом 1 статьи 47 НК РФ сроков. В судебном заседании представитель заявителя пояснил, и материалами дела подтверждается, что налоговый орган реализовал свое право на взыскание задолженности во внесудебном порядке.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 17832/09, в пункте 2 статьи 45 и пункте 3 статьи 46 НК РФ представлен исчерпывающий перечень случаев для обращения налогового органа в суд.

Таким образом, поскольку инспекцией приняты все установленные налоговым законодательством меры по внесудебному взысканию с общества налогов, пеней, штрафных санкций, она утратила право на взыскание задолженности в судебном порядке.

Иное означало бы нарушение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства инспекции о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности.

При таких обстоятельствах требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка