• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2013 года Дело N А26-157/2013

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесовой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Карелия (далее - инспекция) к муниципальному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), Питкярантский детский дом (смешанный) Республики Карелия (далее - учреждение) о взыскании 141 980 руб. 71 коп., в том числе: 75259 руб. задолженности по единому социальному налогу и 66721 руб.71 коп. пеней, установил:

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Пунктом 2 статьи 57 НК РФ установлено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (пункт 2 статьи 69 НК РФ).

Требованиями N 18741 и N 18760 от 14.08.2009 инспекция предложила учреждению в срок до 30.08.2009 уплатить задолженность по единому социальному налогу в общей сумме 75259 руб., пени в общей сумме 66721 руб.71 коп.

Неисполнение ответчиком требований в добровольном порядке послужило причиной для обращения инспекции в суд с настоящим заявлением. Инспекцией также представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Отзыва на заявление ответчик не представил.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя (часть 4 статьи 215 АПК РФ).

Поскольку заявителем не представлены налоговые декларации, расчеты по авансовым платежам, на основании которых начислен взыскиваемый налог, доказательства неуплаты налога в установленные законом сроки и наличия оснований для начисления пеней, расчет пеней, заявленные инспекцией требования нельзя признать подтвержденными ни по размеру, ни по основаниям.

Пункты 1, 2, 3 статьи 70, пункт 6 статьи 75, пункт 2 статьи 45 НК РФ (в действующей редакции) предусматривают следующий порядок взыскания налога и пеней с организации, которой открыт лицевой счет:

- направление налогоплательщику требования об уплате налога не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки либо в течение 10 дней с даты вступления в силу решения, принятого по результатам налоговой проверки;

- взыскание налога в судебном порядке в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок.

При этом пунктом 3 статьи 46 НК РФ установлено, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требованиями N 18741 и N18760 учреждению предложено уплатить задолженность в срок до 30.08.2009, заявление поступило в суд 14.01.2013. Таким образом, срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ, заявителем пропущен.

Указанная редакция статей 45, 46, 70 НК РФ введена Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ и действует с 01.01.2007.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ положения части первой НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно сведениям, указанным в письменных пояснениях инспекции от 18.02.2013, взыскиваемая задолженность по единому социальному налогу образовалась в период 2008, 2009 годов, пени начислены с 01.01.2004 на недоимку, образовавшуюся с 01.01.2004 по состоянию на 26.03.2009, вся задолженность образовалась за несколько налоговых периодов с нарастающим итогом. Следовательно, к рассматриваемым правоотношениям в отношении задолженности, образовавшейся до 01.01.2007, подлежат применению положения НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007, в отношении задолженности, образовавшейся после 01.01.2007, - в действующей редакции.

Пунктом 1 статьи 70, пунктом 6 статьи 75, пунктами 1-3 статьи 46 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007, предусмотрен следующий порядок взыскания налога и пеней:

- направление налогоплательщику требования об уплате налога не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога;

- принудительное взыскание недоимки путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках в случае неуплаты или неполной уплаты налога и пеней в установленный срок; обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае утраты возможности внесудебного взыскания задолженности.

При этом в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъясняется, что заявление к юридическим лицам может быть подано в суд в течение шести месяцев (пункт 3 статьи 48 НК РФ) после истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм. Данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

Таким образом, пропущенный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, образовавшейся до 01.01.2007 года, является пресекательным и восстановлению не подлежит. На порядок взыскания пеней распространяются требования, предъявляемые к порядку взыскания недоимки.

В отношении задолженности, образовавшейся после 01.01.2007, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении срока на обращение в суд, поскольку ходатайство инспекцией не мотивировано, наличие уважительных причин пропуска срока из материалов дела не усматривается.

Пропуск установленного процессуального срока является основанием для отказа в удовлетворении требований инспекции.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1, пунктом 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации вынесение судом акта об отказе в удовлетворении требований о взыскании недоимки, пеней и штрафных санкций в связи с истечением установленного срока их взыскания (в том числе по причине отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления) является основанием для принятия налоговым органом решения о признании такой задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.

     Судья

Ильющенко О.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А26-157/2013
Принявший орган: Арбитражный суд Республики Карелия
Дата принятия: 25 февраля 2013

Поиск в тексте