АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 3 июля 2001 года Дело N А40-15779/01-12-83


[В соответствии с п.7 ст.227 КоАП РСФСР истечение к моменту рассмотрения дела об административном нарушении срока, предусмотренного ст.38 КоАП РСФСР, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении]


Арбитражный суд в составе: председательствующего ….., членов суда -  единолично, с участием: от истца…..; от ответчика….., рассмотрел дело по иску ИМНС РФ N 29 по ЗАО г.Москвы к ЗАО "Лестехконтракт" о взыскании 1839568 руб. 00 коп., установил:

Иск заявлен о взыскании с ответчика штрафа за осуществление расчетов наличными денежными средствами с другими предприятиями, учреждениями и организациями сверх установленных предельных сумм в соответствии с решением истца N 05-06-1128/2846 ДСП от 29.12.2000 в связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке.

Ответчик в заседание суда не явился, возражения на иск не представил. В деле имеются доказательства извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав доводы сторон, осмотрев и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу, а иск - не подлежит удовлетворению в полной сумме по следующим основаниям.

Оспариваемым решением установлено наложить на истца штраф за осуществление расчетов наличными денежными средствами с другими предприятиями, учреждениями, организациями сверх установленных предельных сумм в двукратном размере суммы произведенного платежа в соответствии с п.9 Указа Президента РФ от 23.05.94 N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей", нарушение порядка ведения кассовых операций, выразившееся в превышении остатка лимита кассы в соответствии с ч.3 п.9 Указа Президента РФ от 23.05.94 N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налоговых и иных обязательных платежей".

Предусмотренные Указом Президента РФ от 23.05.94 N 1006 штрафы являются административными штрафами. Следовательно, данный спор вытекает из административных отношений.

Решение истца принято на основании справки банка о результатах проверки соблюдения ответчиком порядка работы с денежной наличностью N б/н от 30.10.2000.

В справке банка указано на то, что в результате проверки выявлены превышения истцом предельных размеров расчетов наличными деньгами с юридическими лицами за товарно-материальные ценности, выполненные работы и оказанные услуги. Общая сумма произведенных нарушений составила за период с января по март 1999 года 919784 руб. 25 коп.

В нарушение ст.235 КоАП РСФСР в справке банка не указаны: место составления справки, нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение; объяснения нарушителя. Справка не подписана лицом, совершившим административное правонарушение, и отсутствует запись об отказе его от подписания справки. В справе отсутствует запись о разъяснении нарушителю его прав и обязанностей, предусмотренных ст.247 КоАП РСФСР, следовательно, справка банка не может служить доказательством по делу.

В соответствии со ст.38 КоАП РСФСР административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. В соответствии с п.7 ст.227 КоАП РСФСР истечение к моменту рассмотрения дела об административном нарушении срока, предусмотренного ст.38 КоАП РСФСР, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Ссылка истца на нормы Налогового кодекса РФ неосновательны, так как предусмотренные Указом Президента РФ от 23.05.94 N 1006 штрафные санкции не являются налоговыми платежами.

В соответствии с п.1 ст.95 АПК РФ судебные расходы относятся на истца и госпошлина по делу не подлежит взысканию с ответчика.

На основании ст.6 Закона РФ от 18.06.93 N 5215-1 "О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением", ст.10, 38, 227, 235 КоАП РСФСР, п.9 Указа Президента РФ от 23.05.94 N 1006, руководствуясь ст.11, 22, 53, 59, 60, 95, 119, 124-128, 134 АПК РФ, суд решил:

В иске Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 29 по Западному административному округу г.Москвы к ЗАО "Лестехконтракт" о взыскании штрафа в размере 1839568 руб. 00 коп. отказать.     

Судья




Текст документа сверен по:
рассылка