Действующий


АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 сентября 2001 года Дело N А45-8127/2001-СА30/217


[Поскольку: истцом - ИМНС пропущен установленный НК РФ срок обращения в арбитражный суд, не приведены в соответствие с НК размеры штрафных санкций, не соблюден установленный порядок досудебного урегулирования спора, в иске о взыскании штрафа, начисленного ПФ РФ, отказано]
(Извлечение)

____________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 декабря 2001 года N Ф04/4004-1375/А45-2001 решение от 04.09.2001 оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения

____________________________________________________________________


Арбитражный суд Новосибирской области в составе: судья: ..., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по Заельцовскому району г.Новосибирска к ОАО "Н", г.Новосибирск 3-е лицо: Отделение ПФ РФ по НСО о взыскании 2982418 руб. при участии в заседании представителей: от истца: ..., от ответчика: ..., от 3-го лица: ...

Сущность спора: иск предъявлен о взыскании 2982418 руб. штрафа согласно ст. 9 Закона РФ N 118 от 05.08.2000г. "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах".

Ответчик иск не признал по мотивам изложенным в отзыве на исковое заявление, ссылаясь в частности на то, что истец в нарушение ст. 102 АПК РФ не указал закон или иной правовой акт, на которых он основывает свои исковые требования.

Закон РФ N 118 от 05.08.2000г., не есть закон обязывающий ответчика уплатить штраф. Акт сверки расчётов плательщика страховых взносов с Пенсионным фондом РФ по состоянию на 16.01.01г. не является бесспорным основанием для взыскания суммы штрафа.

Данный акт подписан со стороны ответчика ненадлежащим лицом, т.к. доверенность на подписание акта сверки выдана лицом не уполномоченным на выдачу доверенностей.

Истцом не соблюдены требования ст. 104 НК РФ, обязывающей налоговый орган до обращения в суд соблюсти досудебный порядок урегулирования спора.

20.10.97г. Управление Пенсионного фонда по Заельцовскому району г.Новосибирска была проведена документальная проверка расчётов ответчика с Пенсионным фондом за период с 01.07.94г. по 30.07.97г. В результате проверки установлены суммы финансовых санкций в размере 2982418812 неденоминированных рублей, в том числе сокрытая (заниженная) сумма оплаты труда- 1491209406 неденоминированных рублей и штраф за сокрытую сумму оплаты труда- 1491209406 неденоминированных рублей, на основании абзаца 2 п.7 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91г. (в редакции Постановление ВС РФ от 11.02.93г. N 4460-1, Указа Президента РФ от 24.12.93г.N 2288, Федерального закона от 05.05.97г.N 77-ФЗ), действовавшими на момент проверки.

В соответствии с Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 29.12.00г. N БГ-3-07/466 санкции за несоблюдение законодательства об обязательном социальном страховании, после введения в действие части второй НК РФ, могут быть взысканы лишь в части, не превышающей максимального размера налоговых санкций, предусмотренных частью первой НК РФ за аналогичные правонарушения, т.е. истец мог применять лишь штраф установленный ст. 122 НК РФ. Положения абзаца второго пункта 7 "Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ" не могут применяться (см. письмо Пенсионного фонда от 27.01.00г. N КА-09-27/657).

Истцом пропущен установленный ст. 115 НК РФ шестимесячный срок для обращения с иском о взыскании налоговой санкции.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд считает, что в иске должно быть отказано по следующим основаниям.

Истцом не указаны нормы права (статьи НК РФ), на основании которых он просит взыскать с ответчика штраф.

Пенсионным фондом РФ представлен акт N 9 по результатам документальной проверки расчётов ответчика с Пенсионным фондом РФ. Проверка проведена 20.10.97г.

Истец обратился с иском в суд 18.07.01г.

В соответствии с НК РФ с указанной даты и следует исчислять шестимесячный срок, установленный п.1 ст. 115 НК РФ для обращения с иском в суд, т.к. взыскание штрафов налоговыми органами в соответствии со ст. 9 ФЗ РФ N 118 производится в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Давностный срок, установленный ст. 115 НК РФ является пресекательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 95, 124-127 АПК РФ, суд

решил:

В иске отказать.

Судья
...


Текст документа сверен по:
официальная рассылка