АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2007 года Дело N А45-13870/07-2/108


[В удовлетворении требований налогового органа о взыскании суммы штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по транспортному налогу отказано. суд указал, что ИФНС пропущен 6-ти месячный срок взыскания, установленный ст.115 НК РФ]
(Извлечение)

____________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 марта 2008 года N Ф04-2099/2008(2598-А45-40) решение от 27.11.2007 Арбитражного суда Новосибирской области  по делу N А45-13870/07-2/108 отменено, дело направлено на новое рассмотрение

____________________________________________________________________

Арбитражный суд Новосибирской области в составе: судья: ..., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска, г. Новосибирск, к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная Школа, г. Новосибирск, о взыскании 1150 руб., при участии в заседании представителей: от истца: ..., от ответчика: ...,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная Школа налоговых санкций по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1150 руб. на основании решения N 181 от 04.04.2007 г.

Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная Школа с требованием налогового органа о взыскании штрафа в сумме 1150 руб. не согласно, поскольку штраф в размере 230 руб. уплачен, но в платежном поручении указан неправильно код бюджетной квалификации, с привлечением к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации не согласны.

Представитель налогового органа в судебное заседание не явился, представил справку об отсутствии оплаты налогоплательщиком взыскиваемого штрафа.

Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, пришел к убеждению об отсутствии правовых оснований для взыскания штрафа.

Как следует из материалов дела, актом N 53 от 27.02.2007 г. зафиксирован факт нарушения пункта 1 статьи 2.5 главы 2 (Транспортный налог) Закона Новосибирской области от 16.10.2003 г. N 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области», школа представила налоговую декларацию по сроку не позднее 01.02.2007 г. позже установленного срока на 11 дней. Сумма исчисленного налога в бюджет составила 4600 рублей, налог не уплачен. Решением N 181 от 04.04.2007 г. Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Новосибирска налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 230 руб. Требование, направленное 16.05.2007 г., об уплате налога не исполнено, что явилось основанием для обращения с настоящим требованием в Арбитражный суд.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленного требования, счел, что налоговым органом утрачено право по взысканию штрафа в связи с пропуском срока, установленного статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 37 Постановления от 28.02.2001 г. N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что поскольку Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, поэтому установленный пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

Таким образом, исходя из положений пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5, в рассматриваемых правоотношениях днем обнаружения налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, является день поступления налоговой декларации в налоговый орган (19.02.2007 г.), поэтому налоговый орган, обратившись в арбитражный суд 29.10.2007 г., пропустил срок давности взыскания налоговой санкции.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления налогового органа о взыскании налоговых санкций.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Новосибирской области в течение месяца после его принятия, вступившее в законную силу может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения.