Действующий


АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 октября 2008 года Дело N А45-15936/2008-60/324


[В удовлетворении требований конкурсного управляющего о признании незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в несовершении действий в целях получения документов и материальных ценностей от предприятия-должника, непринятии принудительного воздействия с целью обеспечения исполнения требований исполнительного документа, отказано. Суд пришел к выводу, что судебным приставом были совершены необходимые и возможные действия по исполнению исполнительного документа]
(Извлечение)

____________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05 марта 2009 года N Ф04-1372/2009(1893-А45-46) решение от 20.10.2008 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 11.01.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-15936/2008-60/324 оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения

____________________________________________________________________


Арбитражный суд Новосибирской области в составе: судья: ..., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Конкурсного управляющего ООО «ТД Л» Ц…С.И., г. Новосибирск к Судебному приставу-исполнителю Железнодорожного ОССП Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Б…Т.Н., г. Новосибирск должник: Г…А.И., г. Новосибирск о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, при участии в заседании представителей: от истца: ..., от ответчика: ...,

установил:

Конкурсный управляющий ООО «ТД Л» Ц…С.И. (далее - заявитель или конкурсный управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Б…Т.Н., выразившееся в не совершении исполнительных действий и в неприменении мер принудительного воздействия.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования по уточненным основаниям (л.д. 25-26). В обоснование требования указал на то, что судебным приставом-исполнителем в нарушение норм Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ), Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон N 118-ФЗ) не были совершены действия в целях получения документов, материальных ценностей ООО «ТД Л» для передачи конкурсному управляющему, не были применены меры принудительного воздействия с целью обеспечения исполнения требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем не производился осмотр помещений, принадлежащих ООО «ТД Л», находящихся по адресу: пер. Комбинатский, 3 (здание стендового корпуса), в целях установления материальных ценностей, документов, не переданных конкурсному управляющему (ст. 12 Закона N 118-ФЗ); не были даны поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе в соответствие с ч. 1 п. 4 ст. 64 Закона N 229-ФЗ; согласно ч. 1 п. 15 ст. 64 Закона N 229-ФЗ должнику не были установлены временные ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с неисполнением в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе; не были совершены от имени и за счёт должника действия, указанные в исполнительном листе (ч. 3 п. 7 ст. 68 Закона N 229-ФЗ), не были совершены действия по составлению описи имущества, документов, акта приёма-передачи документов и имущества ООО «ТД Л» в целях передачи конкурсному управляющему (ч. 1 п. 17 ст. 64 Закона N 229-ФЗ); не был наложен на должника штраф, предусмотренный ст. 113 Закона N 229-ФЗ, а также законодательством об административных правонарушений ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель требования заявителя по изложенным основаниям не признаёт, считает их не подлежащими удовлетворению, в связи с отсутствием нарушений норм исполнительного законодательства.

Представитель должника считает требования заявителя необоснованными, оснований для признания оспариваемого бездействия не соответствующим закону, не имеется. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником выполнены в полном объеме. Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.02.2008 г. приняты обеспечительные меры в виде обязания генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТД Л» Г…А.И. передать бухгалтерскую и иную документацию Общества с ограниченной ответственностью «ТД Л», печати, штампы, материальные и иные ценности Общества с ограниченной ответственностью «ТД Л» конкурсному управляющему Ц…С.И. 03.03.2008 г. выдан исполнительный лист N 183956.

04.03.2008 г. судебным приставом-исполнителем на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N 2/8076/802/5/2008 в отношении Г…А.И. (далее - должник).

Полагая, что в результате бездействия судебного пристава - исполнителя не выполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, конкурсный управляющий Ц…С.И. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев требование заявителя, заслушав лиц, участвующих в деле суд не находит правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя исходя из следующего.

Статьей 12 Закона N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 6 ст. 36 Закона N 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Закона N 229-ФЗ.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя в судебном заседании и представленных им доказательств следует, что после получения постановления от 04.03.2008 г. о возбуждении исполнительного производства N 2/8076/802/5/2008, в котором должнику было предложено исполнить немедленно требования, содержащиеся в исполнительном листе N 183956, 05.03.2008 г. предоставлены документы, подтверждающие об исполнении им требований. В частности должником были представлены акт N 1 приема-передачи печати ООО «ТД Л» от 01.11.2007г., согласно которому генеральным директором Г…А.И. переданы конкурсному управляющему Ц…С.И. печать юридического лица, акт N 2 приема-передачи от 01.11.2007 г. по которому Г…А.И. переданы, а конкурсным управляющим приняты копии приказов в количестве 33 штук, подлинники приказов в количестве 17 штук, изданных в ООО ТД «Л», акт N 3 приема-передачи от 01.11.2007 г. по которому переданы Г…А.И. конкурсному управляющему Ц…С.И. в подлиннике учредительные документы, акт N 1 от 01.11.2007 г. о передаче в подлиннике договоров, заключенных ООО «ТД Л» в количестве 53 штук, акт приема-передачи от 13.12.2007 г. по которому главным бухгалтером ООО «ТД Л» К…В.Г. передан конкурсному управляющему Ц…С.И. технический паспорт здания (строения), расположенного пер. Комбинатского, 3 (л.д. 33-40).

На основании предъявленных документов, судебным приставом-исполнителем в адрес конкурсного управляющего Ц…С.И. 17.03.2008 г. направлено письмо с информацией о предъявлении должником по исполнительному производству документов, подтверждающих исполнении последним требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем предложено предоставить акт разногласий для принятия решения о дальнейших исполнительных действиях в соответствие с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (л.д. 41).

В связи с отсутствием информации от взыскателя повторно 17.04.2008 г. в адрес конкурсного управляющего было направлено письмо с требованием, предоставить судебному приставу-исполнителю акт разногласий (л.д. 42).

01.06.2008 г. к судебному приставу-исполнителю поступило заявление от 30.05.2008 г. N 75, подписанное представителем конкурсного управляющего С…Т.Г., о приобщении к материалам исполнительного производства информационного письма, согласно которому, должником не в полном объеме передана бухгалтерская документация, подлежащая передаче по исполнительному листу N 183956 от 03.03.2008 г. (л.д. 43-45).

10.07.2008 г. в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в адрес должника - Г…А.И. направлено почтой требование, обеспечить передачу подлежащих истребованию у должника документов, а именно журналов-ордеров, указанных в заявлении от 30.05.2008 г. N 75 представителю взыскателя С…Т.Г. (л.д. 46).

08.08.2008 г. судебному приставу-исполнителю поступило от представителя должника Г…Е.А. письмо б/н от 08.08.2008 г., согласно которому, оставшаяся документация, подлежащая передаче по исполнительному документу не передана должником взыскателю по независящим от него обстоятельствам, в связи с отсутствием физического доступа должника к указанным документам бухгалтерской отчетности.

В названном письме должник просит назначить время совершения исполнительных действий, с целью содействия судебным приставом-исполнителем исполнению должником требований исполнительного документа в добровольном порядке, поскольку документы бухгалтерской отчетности находятся на охраняемой территории ООО «ТД Л» с пропускным режимом (л.д. 47).

В связи с указанными обстоятельствами судебным приставом-исполнителем сторонам исполнительного производства были направлены уведомления о проведении исполнительных действий в помещении ООО «ТД Л» (л.д. 48-49).

28.08.2008 г. в ходе осуществления исполнительных действий по месту нахождения ООО «ТД Л» установлено, что охрана в помещении ООО «ТД Л» отказалась пропустить на охраняемую территорию Г…А.И. для передачи соответствующих документов, о чем был составлен акт о совершении исполнительных действий от 28.08.2008 г. в присутствии взыскателя и должника (л.д. 50).

Таким образом, определение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.02.2008 г. не исполнено не по причине бездействия судебного пристава-исполнителя, а по причине отсутствия объективной возможности у должника для передачи бухгалтерской документации конкурсному управляющему.

Заявитель в своем заявлении, а также в судебном заседании указал на перечень документов, которые должны быть переданы должником конкурсному управляющему, однако в ходе совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по установлению документов, материальных ценностей конкурсным управляющим было заявлено о необходимости передачи только бухгалтерской документации.

В связи с этим, довод заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не были совершены действия в целях получения документов, материальных ценностей для передачи конкурсному управляющему судом не принимается, поскольку данное утверждение опровергается материалами дела и не соответствует действительности.

Суд также отклоняет довод заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не производился осмотр помещения ООО «ТД Л» с целью установления материальных ценностей, документов, не переданных конкурсному управляющему, не были совершены от имени и за счёт должника действия, указанные в исполнительном документе как юридически несостоятельный. В исполнительном листе, подлежащим исполнению указано об обязании Г…А.И. передать соответствующие документы, что исключает совершения указанных заявителем действий без личного участия должника.

Ссылка заявителя на то, что должнику не были установлены временные ограничения на выезд из Российской Федерации, не был привлечен к административной ответственности ввиду неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе судом не принимается во внимание. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, привлечение к административной ответственности должника не являются мерами принудительного исполнения, установленными ст. 68 Закона N 229-ФЗ, а значит обязательными для применения судебным приставом-исполнителем.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отсутствуют, поскольку судебный пристав-исполнитель не бездействовал, им были приняты меры для обеспечения исполнения исполнительного документа, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требования конкурсного управляющего ООО «ТД Л» Ц…С.И. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Б…Т.Н., выразившееся в несовершении исполнительных действий и в неприменении мер принудительного воздействия отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья:
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка