АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2004 года Дело N А60-23009/04-С8


[Совершение налогоплательщиком правонарушения подтверждено материалами дела, требование о взыскании финансовых санкций подлежит удовлетворению]
(Извлечение)

Арбитражный суд Свердловской области рассмотрел 02.12.2004 г. в судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по МО «Верхняя Пышма» и МО «город Среднеуральск» на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 сентября 2004 г. по делу N60-25905/04-С8 (судья Л.Ф. Савина) по заявлению ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по МО «Верхняя Пышма» и МО «город Среднеуральск» к ИП Панфиловой Е.Н. о взыскании 151 руб.

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по МО «Верхняя Пышма» и МО «город Среднеуральск» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27 сентября 2004 г. в удовлетворении требований отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции не установил в действиях заинтересованного лица состава вменяемого правонарушения по факту несвоевременного представления сведений о страховых взносах и страховом стаже, представление которых предусмотрено пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Законность принятого решения проверена апелляционной инстанцией в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по МО «Верхняя Пышма» и МО «город Среднеуральск», которое просит решение от 27 сентября 2004 г. отменить, и принять новый судебный акт, поскольку считает, что судом неправильно применены нормы права.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

ИП Панфилова Е.Н. представила в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ МО «Верхняя Пышма» и МО «город Среднеуральск» индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах по форме СЗВ-4-1 и ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ - 11) 12.05.2004г.

В данных документах ИП Панфилова указала данные о единственном застрахованном лице, которым является она сама.

В ходе камеральной проверки было выявлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета ИН Панфиловой Е.Н. были представлены с нарушением срока, предусмотренного статьей 11 Федерального закона от 01.04.96г N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Решением N 161 от 11.06.2004 г. начальник ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ МО «Верхняя Пышма» и МО «город Среднеуральск» привлек ИП Панфилову Е.Н. к ответственности за непредоставление сведений в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии со статьей 17 данного закона.

Требованием от 11.06.2004 г. N 161 ИП Панфиловой Е.Н. было предложено в срок до 18.06.2004 г. оплатить штраф в размере 151 руб. в добровольном порядке. Поскольку требование ГУ УПФ РФ по МО «Верхняя Пышма» и МО «город Среднеуральск» ИН Панфиловой Е.Н. выполнено не было, учреждение обратилось с иском в арбитражный суд.

Федеральный закон от 01.04.96г N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.96г N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Статьей 17 данного закона установлено, что за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного Фонда РФ в судебном порядке.

Совершение ИН Панфиловой Е.Н. правонарушения подтверждено материалами дела.

Федеральный закон от 01.04.96г N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является специальной нормой, регулирующей порядок и сроки подачи страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, ИП Панфилова совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.96г N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно решению ГУ УПФР по МО «Верхняя Пышма» и МО «город Среднеуральск», а также расчету суммы штрафа к акту камеральной проверки, размер штрафа составляет 151 руб., что соответствует 10% причитающихся к уплате в Пенсионный фонд РФ платежей.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272, подпунктом 4 пункта 1 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд постановил:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 сентября 2004г. отменить.

Требования Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по МО «Верхняя Пышма» и МО «город Среднеуральск удовлетворить полностью.

Взыскать с ИП Панфиловой Е.Н. (Место нахождения: г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, д. 123, кв. 131, регистрационное свидетельство серия I -ВИ N 4216, ИНН 660601212950) в бюджет Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 151 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 150 рублей, в том числе, 50 руб. - госпошлина по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и в сроки, установленные статьями 275 -277 АПК РФ.