АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2004 года Дело N А60-6357/2004-С5


[Суд апелляционной инстанции считает, что требования заявителя о признании недействительным письма об отказе начислить и возместить проценты за несвоевременный возврат сумм НДС, уплаченных поставщиками экспортируемых товаров подлежат удовлетворению]
(Извлечение)

26 июля 2004 г. постановление изготовлено в полном объеме

Арбитражный суд Свердловской области рассмотрел 21.07.2004 г. в судебном заседании апелляционную жалобу

ООО «Каман» на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.07.2004 г. (судья Сергеейа М.Л.) по делу N А60- 6357/2004-С5 по заявлению ООО «Каман» к ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным ненормативного акта.

ООО «Каман» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным письма ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга от 09.02.2004 г. N 13-27/2576 об отказе начислить и возместить проценты за несвоевременный возврат сумм НДС, уплаченных поставщиками экспортируемых товаров в размере 884 461,57 руб.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении требований ООО «Каман» отказано.

Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе ООО «Каман», которое с решением не согласно, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить полностью.

Оспаривая решение, общество полагает, что основания для начисления процентов за несвоевременное возмещение НДС в порядке ст. 176 НК РФ за период до 01.01.2001 г. имеются, поскольку норма указанной статьи устанавливает дополнительную гарантию защиты прав налогоплательщика и в соответствии с п. 3 ст. 5 НК РФ имеет обратную силу.

Инспекция МНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга считает решение суда первой инстанции законными обоснованным, поскольку ст. 176 НК РФ к правоотношениям, возникшим до 01.01.2001 г., не относится.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

В 1998 г. ООО «Каман» в ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга представлены налоговые декларации по НДС для возмещения сумм экспортного НДС по декларациям за 1997, 1998 г.г.

В связи с невозмещением в установленный законом срок сумм НДС, ООО» Каман» направлено в Арбитражный суд Свердловской области заявление о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозмещении указанных сумм НДС.

Решением Арбитражного суда свердловской области от 11.09.2002 г. АО делу N А60-10726/02-С8 бездействие налогового органа признано незаконным.

14.01.2004 г. ООО «Каман» направлено в ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга письмо с требованием произвести начисление процентов за несвоевременный возврат сумм НДС.

09.02.2004 г. письмом N 13-27/2576 налоговым органом отказано в возврате процентов ввиду того, что до 01.01.2001 г. начисления процентов за сумму несвоевременно возвращенных сумм НДС предусмотрено не было.

Суд апелляционной инстанции полагает, что вывод суда первой инстанции о том, что правовых оснований для начисления процентов в порядке ст. 176 НК РФ у налогового органа не имелось, является неправильным, на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором указанного пункта (не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации) и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом. При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Поскольку из материалов дела следует и подтверждается решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.09.2002 г., что вышеуказанные суммы НДС были возмещены из бюджета с нарушением срока, суд апелляционной инстанции полагает, что налоговым органом неправомерно не начислены проценты на сумму несвоевременно возмещенной суммы НДС в порядке, установленном п. 4 ст. 176 НК РФ.

Довод налогового органа о том, что начисление процентов в порядке, установленном п. 4 ст. 176 НК РФ, возможно лишь с 01.01.2001 г., судом не принимается на основании следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

Суд апелляционной инстанции считает, что нормой статьи 176 НК РФ, предусматривающей начисление процентов на несвоевременно возмещенные суммы НДС, устанавливаются дополнительные по сравнению с ранее действовавшим Законом «О НДС» гарантии на своевременный возврат налога из бюджета, в связи с чем в силу п. 3 ст. 5 НК РФ данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до 01.01.2001 г.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене, апелляционная жалоба удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 269, 271, п. 1,4 ч.1 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса, суд постановил:

Решение от 05.06.2004 г. отменить.

Требования ООО «Каман» удовлетворить.

Признать недействительным письмо ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга от 09.02.2004 г. N 13-27/2576 и обязать ИМНС РФ по Чкаловскому району г. Екатеринбурга начислить проценты в размере 884 461,57 руб.

Возвратить ООО «Каман» расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 500 руб.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.