АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2006 года Дело N А60-13386/05-С9


[Согласно подпункту 14 пункта 1 ст. 247 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования]
(Извлечение)

Рассмотрел 10.01.2006 г. в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства г. Березовского на решение от 07 ноября 2005 г. (судья О.А. Пономарева) по делу N А60-13386/05-С9 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Березовскому Свердловской области к муниципальному унитарному предприятию Жилищно-коммунального хозяйства о взыскании 658 898 руб. 20 коп.

Инспекция ФНС России по г. Березовскому Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства г. Березовского штрафа на основании п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 658 898 руб. 20 коп.

Решением от 07.11.2005 года требования заявителя удовлетворены частично. С Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства г. Березовского в доход бюджета взысканы налоговые санкции в сумме 331137 руб. 01 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства г. Березовского, которое с решением не согласно в части взыскания налоговых санкций в сумме 32226 руб. 17 коп. по п.1 ст. 122 Налогового Кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значения для дела.

Инспекция ФНС России по г. Березовскому Свердловской области возражений против доводов апелляционной жалобы не представила, с решением суда первой инстанции согласна.

В соответствии с п.5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Инспекцией ФНС России по г. Березовскому Свердловской области проведена выездная налоговая проверка МУП ЖКХ г. Березовского по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах: правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на прибыль, налога на имущество, местных налогов и сборов, налогов, поступающих в дорожные фонды, транспортного налога, налога с продаж, земельного налога за период с 01.07.2001 г. по 31.12.2003 г., налога на добавленную стоимость за период с 01.07.2001 г. по 31.03.2004 г.

Результаты проверки отражены в акте выездной налоговой проверки N 315 от 20.10.2005г.

В ходе проверки установлено, что предприятием в нарушение ст. 247 Налогового кодекса Российской Федерации при определении объект? налогообложения по налогу на прибыль в состав внереализационных доходов г целях налогообложения неправомерно не включены доходы в виде бюджетного финансирования на возмещение убытков и финансирования целевые мероприятий в сумме 43596854 руб. 77 коп., что привело к неуплате налога н: прибыль за 2002 г. в размере 402373 руб. 00 коп.

Также проверкой установлено, что налогоплательщиком в нарушение п.1 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерно применен налоговый вычет суммы налога на добавленную стоимость, предъявленной предприятию управлением капитального строительства Администрации МО «г. Березовский» в составе стоимости выполненных ремонтных работ, оплата которых произведена за счет средств целевого бюджетного финансирования Администрацией муниципального образования. В результате завышения налоговых вычетов не уплачен налог в соответствующей сумме - 671378 руб. 56 коп.

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 06-17/20970 от 18.11.2004 г. о привлечении МУП ЖКХ г Березовского к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на прибыль в виде штрафа в размере 80474 руб. 60 руб., за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 578423 руб. 60 коп. На основании данного решения налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании с МУП ЖКХ г. Березовского налоговых санкции в общей сумме 658898 руб. 20 коп.

Решением суда с налогоплательщика взыскан штраф за неуплату налога на прибыль в сумме 80474 руб. 60 коп., штраф за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 252662 руб. 41 коп. Частично удовлетворяя требования в части налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость, суд исходил из необоснованности отнесения к вычетам НДС в сумме 671378 руб. 56 коп. Данный вывод суда и решение в части налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость сторонами не обжалуются. Вместе с тем, заинтересованное лицо считает, что на сумму НДС, уплаченную поставщику за счет средств целевого бюджетного финансирования, следовало уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль и доначислить налог на прибыль не в сумме 402373 руб., а в сумме 241242 руб., сумма штрафа за неуплату налога на прибыль составила бы в этом случае 48244 руб. 40 коп., а не 80474 руб. 60 коп. Налоговая инспекция с данным доводом согласна.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части следует изменить, апелляционную жалобу МУП ЖКХ г. Березовского удовлетворить.

Согласно подпункту 14 пункта 1 ст. 247 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, в состав стоимости оплаченных за счет средств целевого бюджетного финансирования ремонтных работ - 4028271 руб. 31 коп., входил и налог на добавленную стоимость - 671378 руб. 56 коп., следовательно, отмеченная сумма налога не подлежала отнесению к налоговым вычетам. Ее не следовало также включать в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, поскольку она является частью средств целевого бюджетного финансирования.

Таким образом, сумма налога на прибыль, исчисленная с налогооблагаемой базы, уменьшенной на 671378 руб. 56 коп., составит 241242 руб.; штраф за неуплату налога по п. 1 ст. 122 НК РФ -48248 руб. 40 коп.

При таких обстоятельствах требования в части штрафа по налогу на прибыль подлежат удовлетворению в сумме 48248 руб. 40 коп.

В части налоговых санкций по налогу на добавленную стоимость решение суда не обжалуется сторонами.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению, заявленные требования - частичному удовлетворению. С Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства г. Березовского в доход бюджета подлежат взысканию налоговые санкции в сумме 300910 руб. 81 коп. (252662 руб. 41 коп. + 48248 руб. 40 коп.). В остальной части в удовлетворении требований заявителю следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований с МУП ЖКХ г. Березовского подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5977 руб. 74 коп.; в соответствии с ч. 3 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителю следует возвратить государственную пошлину в размере 550 руб. по апелляционной жалобе. Таким образом, с МУП ЖКХ г. Березовского подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5427 руб. 74 коп.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, статьями 269, 271, п.1 ч.1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение от 7 ноября 2005 года изменить. Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства г. Березовского (623700, Свердловская область г. Березовский, ул. Ленина, 65, основной государственный регистрационный номер 1026600667587) в доход бюджета налоговые санкции в сумме 300910 руб. 81 коп., в доход федерального бюджета - государственную пошлину в сумме 5427 руб. 74 коп.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

В соответствии с частью 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.