• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2007 года Дело N А60-7739/2007-С6


[Суд считает, что заявленные требования о признании незаконным постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, подлежат удовлетворению]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2007г.

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2007 г.


Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бета-Сервис» к Екатеринбургской таможне об обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности при участии в судебном заседании: от заявителя - Добрынина Н.С., представитель, доверенность от 02.05.07г.; от заинтересованного лица - Колесников Б.В., начальник отдела товарной номенклатуры, доверенность N 02-19/4951 от 10.05.07г.; Герасимова Я.Г., ст. инспектор, доверенность N 02-19/07 от 09.01.07г.; Аманов В.В., ст. инспектор, доверенность N 02-19/636 от 24.01.07г.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

В судебном заседании 22.05.07г. объявлен перерыв до 28.05.07г. до 15 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Заявитель просит признать незаконным и отменить постановление Екатеринбургской таможни от 10.04.2007г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 70081 руб. 95 коп. на основании ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах.

В обоснование заявленных требований ООО «Бета-Сервис» ссылается на то, что общество предоставило в таможенный орган только достоверные сведения, ввезенный товар задекларирован верно, правила классификации товаров не нарушены, ставки налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин определены и уплачены нами в размере, установленном законодательством.

Заинтересованное лицо требования не признало, считая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил:

В соответствии со ст. 123, 124 ТК РФ товары при их перемещении через таможенную границу подлежат декларированию таможенным органам; декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии со ст. 40 ТК РФ товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД.

В силу п.п. 4 п. 3 ст. 124 ТК РФ в таможенной декларации указываются, в частности, сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по ТН ВЭД.

За правильность заполнения сведений, вносимых в декларацию, в силу ч. 1 ст. 124 ТК РФ ответственность несет лицо, производившее декларирование товара, - сам декларант либо таможенный брокер (представитель).

12.03.2007г. ООО «Бета-Сервис» Екатеринбургской таможне по ГТД N 10502080/120307/0001576 были предъявлены к таможенному оформлению следующие товары: товар N 1 - «кровать больничная для новорожденных модель 381 с матрацем 902 - 70 шт.», ТН ВЭД России - 9402900000 ТН ВЭД России, в количестве 70 шт., фактурная стоимость -10535,00 Евро, таможенная стоимость - 369919,46 рублей, ставка таможенной пошлины - 5%, от уплаты НДС (ставка -18%) освобожден; товар N 2 - «мебель медицинская для кабинетов и палат: столик медицинский инструментальный модель 611-3 шт.», код ТН ВЭД России - 9402900000, в количестве: вес брутто/нетто - 45 кг/15 кг, фактурная стоимость - 441,00 Евро, таможенная стоимость - 15548,45 рублей, ставка таможенной пошлины - 5%, от уплаты НДС (ставка - 18%) освобожден.

В результате проверки таможенный орган принял решение, согласно которому классификационный код в отношении отдельной части товара N1 изменен с 9402900000 на 9403202000 ТН ВЭД России (мебель медицинская прочая на мебель прочая и ее части: кровати), а классификационный код товара N 2 изменен с 9402900000 на 8716800000 ТН ВЭД России (мебель медицинская прочая на транспортные средства прочие подгруппы 8716 прицепы и полуприцепы прочие, несамоходные транспортные средства, их части группы 87 - средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности). В результате изменения классификационного кода таможенным органом изменен и размер ставки таможенной пошлины с 5% на 20%, а также размер ставки НДС с освобождения от уплаты данного налога на уплату НДС в размере 18%, вследствие чего Екатеринбургской таможней сделан вывод о занижении размера подлежащих к уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товара N 1 в сумме 135390,52 руб., а именно: таможенной пошлины в размере 55487,92 руб., НДС -79902, 60 руб.; в отношении товара N 2 - в сумме 4773,38 руб., а именно: таможенной пошлины в размере 1554,85 руб., НДС - 3218,53 руб.

По результатам проверки 05.04.2007г. в отношении ООО «Бета-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении N 10502000-113/2007 по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

10.04.2007г. заместителем начальника Екатеринбургской таможни по правоохранительной деятельности подполковником таможенной службы Румянцевым А.Л. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 10502000-113/2007, которым ООО «Бета-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин, т.е. в сумме 70081 руб. 95 коп.

Заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет согласно ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Привлекая ООО «Бета-Сервис» к административной ответственности таможенный орган исходил из непредставления обществом при таможенном оформлении по ГТД N10502080/120307/0001576 товаров NN 1, 2 документов, позволяющих классифицировать их в товарной позиции 9402 ТН ВЭД России, как медицинскую мебель, обладающую специфической конструкцией, дополнительными устройствами и приспособлениями, определяющей их однозначное использование в медицинских целях.

Однако как пояснил представитель заявителя и как следует из материалов дела, поставщиком вышеперечисленного товара (контракт N 32584-06 от 04.12.2006г.) является «MERIVAARA CORP» - фирма, сфера деятельности которой - конструирование, производство и реализация медицинской мебели и оборудования. Согласно предоставленному производителем товара описанию товара N 1 - кровать для новорожденных 381 - кювез кроватки изготовлен из прозрачного акрила, что позволяет персоналу неотступно следить за состоянием новорожденного, в торце имеется карман для таблички с именем пациента, что исключает путаницу и проведение неверной терапии, кровать установлена на колесах диаметром 100 мм, колеса ножного конца снабжены тормозами и не имеют амортизаторов, что позволяет перемещать кровать плавно внутри больницы, кровать не предназначена для уличного использования, кровать снабжена функциями бесступенчатой регулировки, что позволяет предотвратить коллапс при проведении реанимационных мероприятий. Материал, из которого изготовлены кроватки, позволяет проводить дезинфекцию агрессивными средами (для предупреждения внутрибольничной инфекции). В пользу использования данных кроваток в медицинских учреждениях говорит и то, что максимально допустимая нагрузка 12 кг, что соответствует весу новорожденного в сумме с усилием медперсонала, в случае возникновения необходимости реанимационных мероприятий, в частности, непрямом массаже сердца.

Согласно описанию товара N 2 и пояснению представителя заявителя, каркас столика медицинского инструментального изготовлен из хромированных стальных труб. Хром является наиболее устойчивым покрытием, что позволяет производить дезинфекцию столика агрессивными средами для предупреждения попадания внутрибольничной инфекции на инструменты. Подносы из нержавеющей стали являются съемными, что необходимо для автоклавирования (стерилизации), а также предупреждения образования ржавчины на стыках, куда может попасть влага при помещении на столик влажных инструментов (например, во время обработки пациентов или операции). Кроме того, столик можно в любой момент поместить под стол для освобождения дополнительного места в помещении - его конструкция выполнена таким образом, что он изготовлен высотой 750 мм и на колесиках 75 мм в диаметре. Наличие колес позволяет легко перемещать столик внутри медицинского учреждения.

Принадлежность данных товаров к медицинской технике подтверждается регистрационными удостоверениями Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ФС N 2006/1066, ФС N 2006/1068, в которых прямо указано на то, что столик медицинский инструментальный модели 611(согласно приложению к регистрационному удостоверению) входит в перечень медицинской мебели для кабинетов и палат, а кровать больничная для новорожденных модель 381 с матрацем или без матраца отнесена к изделию медицинской техники; сертификатом соответствия Госстандарта России N РОСС FI.HM02.B 14229, сроком действия с 22.09.2006г. по 22.09.2009г., выданном на мебель медицинскую для кабинетов и палат.

В приложении к указанному сертификату соответствия содержится перечень конкретной продукции, на которую распространяется действие сертификата, в котором, в частности, значатся кровать больничная для новорожденных модель 381с матрацем или без матраца и столики медицинские инструментальные моделей 609, 611.

В соответствии с ч. 4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания о» основанием для привлечения к административной на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Доказательств того, что вышеуказанный товар может использоваться в иных, немедицинских целях, а также правового обоснования классификации названных выше товаров по кодам 9403202000, 8716800000 ТН ВЭД России, таможенным органом не представлено.

Ссылка заинтересованного лица на Распоряжение ФТС России N 459-р от 20.12.06, которое содержит перечень мебели, классифицируемой в товарной позиции 9402 ТН ВЭД России, судом не принимается, поскольку перечень товаров, названных в п. 55 Распоряжения не является исчерпывающим.

Согласно представленных заявителем документов, и пояснений представителя, товар - «кровать больничная для новорожденных модель 381», используемый для ухода за новорожденными в родильных домах и перинатальных центрах, предназначен для поставки в ЦГБ N 7 по национальному проекту. Отнесение данного товара к мебели общего пользования ни чем не обоснованно, также как и отнесение товара «столик медицинский инструментальный модель 611» к группе товаров 8716800000 ТН ВЭД России - «транспортные средства прочие»

С учетом изложенного суд считает, что заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Бета-Сервис» требования о признании незаконным и отмене постановления Екатеринбургской таможни от 10.04.2007г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 70081 руб. 95 коп. на основании ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, в связи с чем госпошлина в сумме 2000 рублей, перечисленная по платежному поручению N 170 от 18.04.2007г. подлежит возврату как ошибочно уплаченная.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Бета-Сервис» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Екатеринбургской таможни по делу об административном правонарушении N 10502000-113/2007 от 10.04.2007г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 70081 руб. 95 коп. на основании ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Бета-Сервис» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб., перечисленную по платежному поручению N 170 от 18.04.07, как ошибочно уплаченную.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.



Судьи
...





Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: А60-7739/2007-С6
Принявший орган: Арбитражный суд Свердловской области
Дата принятия: 28 мая 2007

Поиск в тексте