АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2009 года Дело N А60-22/2009-С8


[Суд считает, что требования о взыскании недоимки по единому социальному налогу и пени заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения принята 18 февраля 2009 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2009 года

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 21 по Свердловской области к Отделу внутренних дел по Ивдельскому городскому округу, городскому округу Пелым о взыскании 12832 руб. 15 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, письмом от 10.02.2009г. просит рассмотреть дело без его участия.

от заинтересованного лица: не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Отвода суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 21 по Свердловской области (далее - Заявитель) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Отделу внутренних дел по Ивдельскому, Пелымскому городским округам (далее -Заинтересованное лицо) о взыскании 12832 руб. 15 коп., в том числе задолженности по единому социальному налогу, зачисляемую в федеральный бюджет и Фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2008года в размере 12764 руб.17 коп. и пени за несвоевременную уплату в сумме 67 руб. 98 коп. за период с 16.09.2008г. по 22.10.2008г.

Заинтересованное лицо отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Заинтересованное лицо 17.10.2008г. представило в налоговую инспекцию расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 года, согласно которому сумма налога к уплате составила - 43618 руб. 00 коп.

Согласно п. 3 ст. 243 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

Заинтересованным лицом была произведена частичная уплата налога в сумме 30785 руб.85 коп. Сумма по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008 г. исчисленная к уплате в бюджет и не уплаченная на момент передачи заявления в суд составляет 12764 руб.17 коп. Поскольку уплата единого социального налога за 9 месяцев 2008 года в сумме 12764 руб. 17 коп. заинтересованным лицом своевременно не произведена, заявителем на основании ст. 75 Кодекса начислены пени в сумме 67 руб. 98 коп. за просрочку уплаты единого социального налога за 9 месяцев 2008 года за период с 16.09.2008г. по 22.10.2008г.

Заинтересованному лицу выставлены требования по состоянию на 31.07.2008г. N 17552 и N 17624 об уплате налога и пени в добровольном порядке в срок до 01.11.2008г.

Поскольку обязанность по уплате единого социального налога за 9 месяцев 2008 года и пени в общей сумме 12832 руб. 15 коп. заинтересованным лицом не исполнена, заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.

Пунктом 5 ст. 46 Кодекса предусмотрено, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, за исключением ссудных и бюджетных счетов.

Поскольку в отношении организаций, которым открыты лицевые счета в силу пункта 2 статьи 45 Кодекса, взыскание налогов, сборов, пеней и штрафов может производиться только в судебном порядке, руководители (заместители руководителей) налоговых органов не вправе принимать решения о взыскании этих платежей с таких организаций в порядке, установленном статьями 46 и 47 Кодекса.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, применение к данным организациям установленной ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абз. 4 п. 2 ст. 45 Кодекса.

Пунктом 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

В соответствии со ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Поскольку имеющиеся у заинтересованного лица счета являются бюджетными, у заявителя отсутствует возможность взыскать суммы задолженности по единому социальному налогу и пени в ином порядке, кроме судебного.

Недоимка по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008года в сумме 12764 руб. 17 коп. заинтересованным лицом до настоящего времени не уплачена.

За несвоевременное исполнение обязанности по уплате единого социального налога за 9 месяцев 2008 года заявителем на основании ст. 75 Кодекса правомерно начислены пени в сумме 67 руб. 98 коп. за период с 16.09.2008 по 21.10.2008.

При данных обстоятельствах суд считает, что требования о взыскании с заинтересованного лица недоимки по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008года в сумме 12764 руб. 17 коп. и пени в сумме 67 руб. 98 коп. за период с 16.09.2008 по 21.10.2008. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В порядке распределения судебных расходов с заинтересованного лица доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 513 руб. 29 коп.

Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с Отдела внутренних дел по Ивдельскому городскому округу, городскому округу Пелым в доход бюджета 12832 руб. 15 коп., в том числе задолженность по единому социальному налогу за 9 месяцев 2008года в сумме 12764 руб. 17 коп. и пени в сумме 67 руб. 98 коп. за период с 16.09.2008 по 21.10.2008 г.

Взыскать с Отдела внутренних дел по Ивдельскому городскому округу, городскому округу Пелым в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 513 руб. 29 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Решение апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

5. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ госпошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.