Действующий


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 5 мая 2009 года Дело N А60-7112/2009-С8


[В удовлетворении требований о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний следует отказать]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2009 года.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N2)

к индивидуальному предпринимателю Фучкиной Любови Ивановне

о взыскании 18812 руб. 15 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Колесникова А.С. - главного специалиста по доверенности N4 от 30.12.2008 года.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заинтересованного лица.

Заявитель просит взыскать с заинтересованного лица 18812 руб. 15 коп., в том числе: 18489 руб. 98 коп.- задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2008 года; 322 руб. 17 коп. - пени за период с 31 марта 2008 года по 30 июня 2008 года.

В судебном заседании 27 апреля 2009 года объявлялся перерыв до

05 мая 2009 года 13 час. 30 мин. для представления заявителем дополнительных документов. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании 05 мая 2009 года представитель заявителя поддержал заявленные требования и представил в материалы дела копии платежных порученийN65 от 02 апреля 2008 года об уплате индивидуальным предпринимателем Фучкиной Л.И. страховых взносов за 4 кв. 2007 года в сумме 30269 руб. 10 коп. и N155 от 26 августа 2008 года об уплате страховых взносов за 1 квартал 2008 года в сумме 801 руб. 10 коп.

Документы приобщены к материалам дела.

Заинтересованное лицо возражений, доказательств уплаты задолженности не представило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил:

Индивидуальный предприниматель Фучкина Л.И. зарегистрирована в качестве страхователя в филиале N2 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, регистрационный номер N6602100913.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 года N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" на страхователей возложена обязанность в установленном порядке и сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 года N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Уплата страховых взносов производится на основании расчетных ведомостей, представляемых страхователями страховщику по месту их регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона " Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Порядком заполнения расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 111, с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено составление расчетной ведомости нарастающим итогом и представление в Фонд по месту регистрации ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Таким образом, в расчетной ведомости индивидуального предпринимателя Фучкиной Л.И. за 2 квартал 2008 года отражена сумма страховых взносов, подлежащая уплате по состоянию на окончание второго квартала нарастающим итогом.

При данных обстоятельствах пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2 квартал 2008 года должны быть исчислены заявителем с 16 июля 2008 года, по итогам отчетного периода.

Филиалом N2 ГУ - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 29 июля 2008 года проведена камеральная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Фучкиной Л.И. по вопросу правильности начисления и перечисления (уплаты) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2008 года .

В ходе проверки заявителем сделан вывод о наличии у индивидуального предпринимателя Фучкиной Л.И. задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 18489 руб. 98 коп., образовавшейся за 2 квартал 2008 года, начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов в сумме 322 руб. 17 коп.

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от

29 июля 2008 года N65н, в котором не отражено на основании каких документов заявитель определил указанную сумму задолженности.

На основании указанного акта заявителем вынесено решение от 29 августа 2008 года N65. об отказе в привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в котором отражен период образования задолженности не 2 квартал 2008 года, как указано в акте камеральной проверки, а с 01 апреля 2008 года по 30 июня 2008 года, обоснование возникновения задолженности в сумме 18489 руб. 98 коп. в решении отсутствует.

Требованием от 18 сентября 2008 года N65 заинтересованному лицу было предложено уплатить задолженность по страховым взносам в сумме

18489 руб. 98 коп., пени в сумме 322 руб. 17 коп. в срок до

06 октября 2008 года.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не доказана сумма задолженности за заявленный период.

Из представленной заявителем копии расчетной ведомости за

2 квартал 2008 года невозможно установить размер задолженности по страховым взносам и пеням за указанный период. Из раздела III расчетной ведомости следует, что задолженность по страховым взносам на начало года составляет 28721 руб. 84 коп., на начало квартала 17500 руб. 58 коп., за отчетный квартал (апрель, май, июнь) 17143 руб. 14 коп. Всего сумма страховых взносов, подлежащая уплате, составила 39843 руб. 06 коп.

Из представленного заявителем расчета пени видно, что сумма пени рассчитана нарастающим итогом за период с 31 марта 2008 года по

30 июня 2008 года, хотя срок уплаты страховых взносов за 2 квартал 2008 года - 15 июля 2008 года.

Сумма пени за просрочку уплаты страховых взносов за

2 квартал 2008 года в расчете не отражена.

Документы, подтверждающие правильность и обоснованность начисления пени за просрочку уплаты страховых взносов за другие периоды, заявителем не представлены. Кроме того, заявление от 02 февраля 2009 года N06-07/06/1051 не содержит требования о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов за иные периоды, кроме 2 квартала 2008 года.

Сумма страховых взносов в размере 801 руб. 10 коп., перечисленная предпринимателем платежным поручением N155 от 26 августа 2008 года, в расчете пени отсутствует, несмотря на то, что расчетная ведомость за 2 квартал 2008 года составлена нарастающим итогом.

Помимо изложенного, в соответствии с пунктом 6 статьи 22.1 Федерального закона " Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при взыскании недоимки и пени по страховым взносам применяются положения Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку указанным законом порядок взыскания не предусмотрен.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года N5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что досудебное урегулирование спора по вопросу взыскания пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней размера недоимки, даты, с которой начисляются пени, и ставки пеней, то есть данных, позволяющих убедиться в обоснованности их начисления.

В нарушение требований Налогового кодекса Российской Федерации ни в акте камеральной проверки от 29 июля 2008 года N65н, ни в решении от

29 августа 2008 года N65, ни в требовании от 18 сентября 2008 года N65 не содержится сведений о периоде возникновения задолженности по страховым взносам, за просрочку уплаты которой начислены пени в сумме

322 руб. 17 коп.; о дате, начиная с которой производилось начисление пеней, ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, по которой рассчитывались пени в указанной сумме.

Таким образом, заявителем не выполнены требования законодательства о налогах и сборах, в силу чего у страхователя отсутствовала информация о периоде возникновения задолженности, на которую начислены пени, а также возможность проверить правильность начисления пеней и обоснованность их размера. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N2) прав предпринимателя, гарантированных ему законодательством о налогах и сборах.

Учитывая, что заявителем не доказан факт наличия задолженности по страховым взносам в сумме 18489 руб. 98 коп. за конкретный период, а также правильность и обоснованность начисления пени в сумме 322 руб. 17 коп., оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

В удовлетворении требований Государственному учреждению - Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N2) о взыскании с индивидуального предпринимателя Фучкиной Л.И. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2008 года в сумме 18489 руб. 98 коп. и пени в сумме 322 руб. 17 коп. следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Государственному учреждению - Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N2) в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.



Судьи
...





Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка