АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Екатеринбурга


РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2011 года Дело N А60-2924/2011


[Решением суда в удовлетворении требований о взыскании налоговых санкций за неуплату налога на добавленную стоимость, отказано]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения принята 16 марта 2011 года

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2011 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Н. Присухиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Высоцкой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Свердловской области

к федеральному бюджетному учреждению "Исправительная колония N 24 Объединения исправительных колоний N 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (ОГРН 1026601903261; ИНН 6634006902)

о взыскании 156 руб. 81 коп.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, представители не явились.

На основании ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Свердловской области просит взыскать с федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония N 24 Объединения исправительных колоний N 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее - ФБУ ИК-24 ОИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области) налоговые санкции в размере 156 руб. 81 коп. за неуплату налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2009г.

Заинтересованное лицо представило отзыв, не согласно с размером назначенного наказания, указывая на наличие смягчающих вину обстоятельств.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

В соответствии со ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик при обнаружении в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, обязан внести необходимые изменения и дополнения в налоговую декларацию.

В силу п. 4 ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик освобождается от ответственности, если уточненный расчет, поданный после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, представлен им в Инспекцию до момента, когда он узнал об обнаружении налоговым органом неполноты отражения сведений и ошибок в налоговой декларации. Условием освобождения от ответственности в соответствии с названным пунктом, является уплата налогоплательщиком недостающей суммы налога до подачи уточненного расчета.

Как следует из материалов дела, 24.05.2010 ФБУ ИК-24 ОИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области представило уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009г., согласно которой сумма к доплате в бюджет составила 2321 руб. Данная налоговая декларация была предоставлена в период проверки суммы, заявленной по коду льготы 1010287 (внутрисистемная реализация) за 4 квартал 2009г. Данные указанной налоговой декларации не совпадали с имеющимися подтверждающими льготу документами, в виду чего налогоплательщик внес исправления.

Налоговый орган со ссылкой на п. 4 ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации указал, что недостающая сумма налога на добавленную стоимость в размере 2321 руб. налогоплательщиком в бюджет на дату представления уточненного расчета (24.05.2010) не уплачена, по карточке лицевого счета налогоплательщика числилась недоимка в размере 1402958 руб. 98 коп.

По итогам проверки составлен акт камеральной проверки N 4441/04-39 от 25.05.2010.

По результатам рассмотрения камеральной налоговой проверки руководителем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Свердловской области 05.07.2010 принято решение N 5159/04-39/09767 о привлечении ФБУ ИК-24 ОИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде штрафа за неполную уплату налога на игорный бизнес за 4 квартал 2009г. в размере 464 руб. 20 коп.

Налоговая санкция была уплачена учреждением частично в сумме 307 руб. 39 коп.

До настоящего времени требование об уплате налоговой санкции от 30.07.2010 N 501 в части оставшейся суммы штрафа в размере 156 руб. 81 коп. заинтересованным лицом не исполнено, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Факт неуплаты ФБУ ИК-24 ОИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области недостающей суммы налога на добавленную стоимость на момент подачи уточненной налоговой декларации подтверждается материалами дела, заинтересованным лицом не оспаривается.

При указанных обстоятельствах, решение от 05.07.2010 N 5159/04-39/09767 о наложении на заинтересованное лицо штрафа в размере 464 руб. 20 коп. принято налоговым органом правомерно.

При наложении санкций за налоговые правонарушения судом в силу п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются и учитываются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации N11-П от 15.07.1999 санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности ответственности характеру допущенного нарушения в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя.

При рассмотрении дела о взыскании санкции при наличии хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой Кодекса.

В качестве смягчающих обстоятельств судом первой инстанции учтены несоразмерность суммы штрафных санкций причиненному ущербу, правовой статус, финансовое положение заинтересованного лица.

В связи с чем, суд считает возможным на основании статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшить размер штрафа в 2 раза до 232 руб. 10 коп.

Однако судом установлен факт добровольной уплаты суммы штрафа 307 руб. 39 коп., о чем свидетельствуют представленные в материалы дела документы.

Суд полагает, что при изложенных обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

1. В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Свердловской области отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья

Н.Н. Присухина