• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2011 года Дело N А60-17601/2011


[Решением суда в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика недоимки по единому социальному налогу, а также пени за просрочку оплаты, отказать]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2011 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2011 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Н. Присухиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Высоцкой, рассмотрел материалы дела по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга

к муниципальному учреждению "Инспекция охраны окружающей среды города Екатеринбурга" (ОГРН 1026605255170; ИНН 6671107480)

о взыскании 283173 руб. 13 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: А.В. Галимова, старший госналогинспектор, удостоверение, доверенность N 05-14/00052 от 11.01.2011;

от заинтересованного лица: не явились.

Уведомление заинтересованного лица подтверждается следующими документами: возвратный конверт от 07.06.2011.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с муниципального учреждения "Инспекция охраны окружающей среды города Екатеринбурга" (далее - МУ "Инспекция ООС") 283173 руб. 13 коп., в том числе недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 181738 руб. 09 коп., пени в сумме 55486 руб. 17 коп., зачисляемому в фонд социального страхования, в сумме 7671 руб. 00 коп., пени в сумме 67 руб. 43 коп., зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 11790 руб. 10 коп., пени в сумме 2382 руб. 77 коп., зачисляемому в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 20016 руб. 92 коп., пени в сумме 4020 руб. 65 коп.

Заинтересованное лицо в предварительное судебное заседание не явилось, возражений по существу заявленных требований не представило.

Принимая во внимание то, что заинтересованное лицо не явилось в предварительное судебное заседание, но было надлежащим образом извещено о времени и месте его проведения и от него не поступило возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд, признав дело подготовленным к разбирательству, завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель не возражает против продолжения рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Отчетными периодами по единому социальному налогу в силу ст. 240 Налогового кодекса Российской Федерации признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 3 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.

В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей согласно абз. 2 п. 3 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются пени в порядке, предусмотренном ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации от 26.07.2007 N47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование".

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, за МУ "Инспекция ООС" числится недоимка по единому социальному налогу в сумме 221211 руб., в том числе

1. зачисляемому в федеральный бюджет

- по декларации за 12 месяцев (4 кв.) 2008г. от 13.03.2009 задолженность по налогу составила 8562 руб. 09 коп.;

- по декларации за 3 месяца (1 кв.) 2009г. от 18.04.2009 задолженность по налогу составила 52422 руб.;

- по декларации за 6 месяцев (2 кв.) 2009г. от 17.07.2009 задолженность по налогу составила 41311 руб.;

- по декларации за 9 месяцев (3 кв.) 2009г. от 19.10.2009 задолженность по налогу составила 38784 руб.;

- по декларации за 12 месяцев (4 кв.) 2009г. от 08.02.2010 задолженность по налогу составила 40659 руб.;

2. зачисляемому в ФСС по уточненной декларации за 9 месяцев (3 кв.) 2009г. от 15.01 2010 - 7671 руб.;

3. зачисляемому в федеральный фонд обязательного

медицинского страхования в сумме 11790 руб. 10 коп.

- по декларации за 9 месяцев (3 кв.) 2009г. от 19.10.2009;

- по декларации за 12 месяцев (4 кв.) 2009г. от 08.02.2010;

4. зачисляемому в территориальный фонд обязательного

медицинского страхования в сумме 20016 руб. 92 коп.:

- по декларации за 9 месяцев (3 кв.) 2009г. от 19.10.2009;

- по декларации за 12 месяцев (4 кв.) 2009г. от 08.02.2010.

Ввиду того, что обязанность по уплате налога не была исполнена в сроки, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации заявителем были начислены пени в размере 55486 руб. 17 коп. (федеральный бюджет), 67 руб. 43 коп. (ФСС), 2382 руб. 77 коп. (ФФОМС), 4020 руб. 65 коп. (ТФОМС).

Налоговой инспекцией были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которые до настоящего времени не исполнены.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга не были вынесены решения о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в связи с чем налоговый орган в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Свердловской области.

Согласно ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.

Взыскание налога в судебном порядке производится:

1) с организации, которой открыт лицевой счет;

2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);

3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.

Согласно пункту 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В настоящем деле право инспекции на взыскание налогов не было реализовано ею во внесудебном порядке, обращение с заявлением в суд последовало с нарушением установленного срока.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с МУ "Инспекция ООС" суммы задолженности по налогу 221216 руб. 11 коп. и пени в размере 61957 руб. 02 коп. не заявлялось. Уважительных причин пропуска срока не указано

При таких обстоятельствах, с учетом не соблюдения инспекцией процедуры бесспорного взыскания имеющейся задолженности по налогам, установленной ст. 46 НК РФ, пропуска заявителем срока для обращения в суд, в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении заявленных Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.Н. Присухина

Номер документа: А60-17601/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Свердловской области
Дата принятия: 12 июля 2011

Поиск в тексте