АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2011 года Дело N А60-9745/2011
[Решением суда требования о признании недействительным ненормативного акта о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, поскольку обязанность по уведомлению органа Пенсионного фонда об открытии счета исполнена своевременно, о чем свидетельствует оттиск календарного почтового штемпеля Почты России на реестре исходящей корреспонденции, подлежат удовлетворению]
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2011 года
Полный текст решения изготовлен 01 июля 2011 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В.Окуловой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Колтуновой рассмотрел в судебном заседании дело NА60-9745/2011
по заявлению ОАО "БИНБАНК" - филиал ОАО "БИНБАНК" в г. Екатеринбурге (ИНН 7731025412)
к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Екатеринбурга (ИНН 6661102940)
третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области
о признании недействительным ненормативного акта
при участии в судебном заседании:
от заявителя: С.В.Корюкин, представитель по доверенности от 25.04.2011, 66 АА 0556582, паспорт;
от заинтересованного лица: А.С.Виршич, главный специалист-эксперт, доверенность N 02-515 от 10.01.2011, удостоверение;
от третьего лица: Л.В. Брагина, представитель по доверенности от 11.04.2011 66 АА 0546392, удостоверение N 1906.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Открытое акционерное общество "БИНБАНК" в лице филиала ОАО "БИНБАНК" в г. Екатеринбурге обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга N 219 от 31.01.2011 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В обоснование заявленных требований банк ссылается на то, что обязанность по уведомлению органа Пенсионного фонда об открытии счета N 4070281031903000034 исполнена своевременно, 21 октября 2010 года, о чем свидетельствует оттиск календарного почтового штемпеля Почты России на реестре исходящей корреспонденции.
Представитель заинтересованного лица с предъявленными требованиями не согласен, ссылаясь на то, что на почтовом конверте, поступившем в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга, имеется отметка почтового отделения о принятии данной корреспонденции 01.11.2010г. Кроме того, в представленных в орган Пенсионного фонда к возражениям почтовом реестре отсутствовали идентификационные номера отправленной корреспонденции, в связи с чем невозможно было определить, какая корреспонденция была отправлена по данному реестру. Заинтересованное лицо, со ссылкой на п.п.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, просит не взыскивать с органа Пенсионного фонда Российской Федерации государственную пошлину.
Третье лицо представило отзыв, в котором подтвердило принятие заказного письма отделением почтовой связи 21.10.2010.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил:
Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Екатеринбурга 18.11.2010 составлен акт N 219 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах. По результатам рассмотрения акта решением N 219 от 31.01.2011 ОАО "БИНБАНК" в лице филиала ОАО "БИНБАНК" в г.Екатеринбурге привлечено к ответственности, предусмотренной ст.49 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 40000 рублей. Основанием привлечения к ответственности послужил вывод о нарушении срока представления сообщения об открытии счета в банке, установленного ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Полагая, что данное решение является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя, ОАО "БИНБАНК" в лице филиала ОАО "БИНБАНК" в г. Екатеринбурге обратилось с заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 16.10.2010) банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счёта, об изменении реквизитов счёта организации, индивидуального предпринимателя на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета. Порядок сообщения банком об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета в электронной форме устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации.
При этом срок исчисляется в рабочих днях (п. 6 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ).
Согласно ст. 49 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ несообщение в установленный срок банком в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или о закрытии счёта, об изменении реквизитов счёта организации, индивидуального предпринимателя влечёт взыскание штрафа в размере 40000 рублей.
Из материалов дела следует, что 15.10.2010г. в филиале ОАО "Бинбанк" в Екатеринбурге открыт счет N 4070281031903000034 ООО "Триста юристов". Следовательно, банк обязан был сообщить об открытии счета в управление в срок не позднее 22.10.2010.
Банком 20.10.2010г. подготовлен реестр сообщений банка об открытии (закрытии) счета, изменении реквизитов счетов за исх. N 116-03/07-3369. 21.10.2010г, в подтверждение направления сообщения в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области ОАО "Бинбанк" представило реестр исходящей заказной корреспонденции, датированный 21.10.2010г.
В управление сообщение филиала ОАО "БИНБАНК" в г. Екатеринбурге об открытии 15.10.2010 расчётного счета 4070281031903000034 поступило 08.11.2010. Поскольку согласно почтовому штемпелю на конверте данная корреспонденция была принята отделением почтовой связи 01.11.2010, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга сделан вывод о нарушении банком установленного срока представления сведений об открытии счёта.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании договора N 10/009273 на оказание услуг "Бокс-сервис", заключенного 05.08.2010 между заявителем и ФГУП "Почта России", третье лицо осуществляет прием корреспонденции через уполномоченное лицо организации в офисе банка согласно списку заказных почтовых отправлений (п.1.2,2.1.5 договора). Согласно представленному ФГУП "Почта России" списку заказных писем (реестру) заказное письмо N 28523 принято к отправке 21.10.2010, что подтверждено оттиском календарного почтового штемпеля. Факт принятия заказной корреспонденции к отправке 21.10.2010 подтвержден представителем ФГУП "Почта России в судебном заседании.
Таким образом, установленная законом обязанность по представлению в орган пенсионного фонда сообщения об открытии счета исполнена заявителем своевременно, в связи с чем оснований для привлечения банка к ответственности не имелось.
На основании изложенного требование заявителя о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области N 219 от 31.01.2011 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные участвующими в деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. На основании изложенного расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Заявленные Открытым акционерным обществом "БИНБАНК" в лице филиала ОАО "БИНБАНК" в г. Екатеринбург требования удовлетворить.
2. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области N 219 от 31.01.2011 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
3. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области в пользу ОАО "БИНБАНК" (ОГРН 1027700159442; ИНН 7731025412) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 (две тысячи) рублей.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
судья
В.В.Окулова
