АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 4 июля 2011 года Дело N А60-9995/2011


[Решением суда требования о взыскании штрафа за непредставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, частично подлежат удовлетворению]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2011 года

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2011 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В.Окуловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Колтуновой

рассмотрел в судебном заседании 01.07.2011-04.07.2011 дело NА60-9995/2011

по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга (ИНН 6660155435, 1026604972426)

к обществу с ограниченной ответственностью "Пушкин" (ИНН 6658279289, ОГРН 1076658028259)

о взыскании 5877 руб.10 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: С.А.Мызников, главный специалист-эксперт, доверенность от 05.04.2011 N 1870/07, паспорт;

от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда;

В соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заинтересованного лица.

Представителю заявителя разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отвода судье не заявлено.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Пушкин" о взыскании штрафа в размере 5877 руб.10 коп. за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за первое полугодие 2010 года.

В обоснование требований управление ссылается на недостоверность представленных сведений в части сумм фактически уплаченных страховых взносов по сравнению с данными, имеющимися у страховщика.

Заинтересованное лицо возражений в отношении предъявленных требований не представило.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час.20 мин. 04.07.2011. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя заявителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил:

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщиков документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь в силу п. 12 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009г. N 213-ФЗ обязан представить за первое полугодие 2010 г. сведения о каждом работающем у него застрахованном лице не позднее 01.08.2010г.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Из материалов дела следует, что основанием для предъявления требования о взыскании штрафа послужил вывод о представлении недостоверных сведений в отношении застрахованных лиц в части сумм фактически уплаченных страховых взносов по сравнению с данными, имеющимися у страховщика. Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки N 105 от 14.10.2010, на основании которого органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение N 105 от 18.11.2010 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Пушкин" к ответственности в виде финансовых санкций в размере 5877 руб.10 коп. на основании ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Требование N 105 от 20.12.2010 о добровольной уплате штрафа в установленный срок не исполнено, в связи с чем управление обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Вывод о недостоверности сведений основан на том, что согласно представленной страхователем описи сведений, передаваемых в ПФР (форма АДВ-6-2), страхователем уплачено страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 7193 руб.56 коп., на накопительную часть в размере 5395 руб.19 коп., тогда как в базе данных страховщика отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на страховую и накопительную части.

В подтверждение заявленных требований управлением представлены протокол проверки файлов от 02.09.2010, реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010 по 30.06.2010, платежные документы N71 от 08.04.2010, N72 от 08.04.2010, протокол к ведомости уплаты страховых взносов от 10.03.2010г.

Проанализировав представленные заявителем документы, суд установил, что в соответствии с назначением платежей, указанным страхователем в платежных документах N71 от 08.04.2010на сумму 7193,56 руб., N72 от 08.04.2010 на сумму 5395,19 руб., последним произведена уплата страховых взносов за 4 квартал 2009 года. Данные платежи учтены страхователем за расчетный период- 2009 год. С учетом изложенного оснований для отражения указанных сумм в составе сведений об уплаченных платежах за 1 полугодие 2010 года у страхователя не имелось. При таких обстоятельствах суд признает надлежащим образом доказанным вывод о представлении страхователем недостоверных сведений. Возражений по существу заявленных требований заинтересованным лицом не представлено.

Поскольку факт нарушения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтвержден, привлечение ООО "Пушкин" к ответственности в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" является правомерным.

Вместе с тем расчет размера штрафа произведен органом Пенсионного фонда РФ не верно.

Пунктом 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" разъяснено, что по смыслу нормы статьи 17 вышеназванного Закона размер штрафа, подлежащего взысканию за представление неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные (недостоверные) сведения.

В целях обеспечения индивидуализации меры ответственности суд определяет сумму штрафа исходя из размера платежей, по которым представлены недостоверные сведения.

Учитывая изложенное размер подлежащего взысканию штрафа (10% от 12588 руб.56 коп.) составит 1258 руб.86 коп.

Обстоятельств, исключающих вину страхователя в нарушении требований законодательства, не имеется. Сроки и порядок привлечения к ответственности не нарушены.

Государственная пошлина в сумме 428 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица пропорционально размеру удовлетворенных требований в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Пушкин" (ИНН 6658279289, ОГРН 1076658028259) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 1258 (одна тысяча двести пятьдесят восемь) руб. 86 коп.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Пушкин" (ИНН 6658279289, ОГРН 1076658028259) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 428 (четыреста двадцать восемь) руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

   судья    

В.В.Окулова